各市(地)、縣(市)人民政府(行署)，北大荒農墾集團有限公司、中國龍江森林工業(yè)集團有限公司、中國鐵路哈爾濱局集團有限公司、大慶石油管理局有限公司、基本養(yǎng)老保險省級管理有關單位：

為貫徹落實《人力資源社會保障部 國家發(fā)展改革委 財政部 稅務總局關于擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍等問題的通知》(人社部發(fā)〔2022〕31號)要求，經省政府同意，現(xiàn)就做好擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍等工作通知如下。

一、擴大實施緩繳政策實施范圍

(一)實施范圍

1.《關于做好失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)和對特困行業(yè)階段性實施緩繳社會保險費工作的通知》(黑人社發(fā)〔2022〕10號)規(guī)定的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)?個特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老保險費期限延長至2022年底。

2.以產業(yè)鏈供應鏈受疫情影響較大、生產經營困難的制造業(yè)為重點的行業(yè)所屬的困難企業(yè)(具體行業(yè)見附件)，可以申請緩繳三項社保費單位繳費部分，其中養(yǎng)老保險費緩繳實施期限到2022年底，工傷、失業(yè)保險費緩繳實施期限到2023年3月底，緩繳期間免收滯納金。

3.受疫情影響嚴重地區(qū)生產經營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè)、以單位參保的個體工商戶，以及參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的事業(yè)單位及社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所等社會組織可自愿申請緩繳三項社保費單位繳費部分，緩繳實施期限到2022年底，緩繳期間免收滯納金。

(二)實施程序

1.申請條件。實施范圍中規(guī)定的受疫情影響嚴重地區(qū)，是指申請緩繳前三個月內出現(xiàn)中高風險疫情的縣(市、區(qū))。符合條件行業(yè)所屬的困難企業(yè)和受疫情影響嚴重地區(qū)生產經營出現(xiàn)暫時困難的企業(yè)，是指申請緩繳的前一個月處于虧損狀態(tài)或之前三個月累計虧損的企業(yè)。

2.行業(yè)類別和單位劃型。申請緩繳三項社保費的企業(yè)所屬行業(yè)按照《關于做好失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)和對特困行業(yè)階段性實施緩繳社會保險費工作的通知》(黑人社發(fā)〔2022〕10號)和《擴大實施緩繳政策的困難行業(yè)名單》(附件)執(zhí)行；中小微企業(yè)類型按照《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)、《關于印發(fā)〈統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)〉的通知》(國統(tǒng)字〔2017〕213號)、《關于印發(fā)〈金融業(yè)企業(yè)劃型標準規(guī)定〉的通知》(銀發(fā)〔2015〕309號)等規(guī)定的劃型標準執(zhí)行。

3.工作流程。符合條件的企業(yè)可根據(jù)自身經營狀況向當?shù)厣绫＝涋k機構申請緩繳一定期限的三項社保費。申請流程參照省人社廳、省稅務局《關于對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業(yè)階段性實施緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費的通告》執(zhí)行。各級社保經辦機構和稅務部門要簡化辦事流程，大力推行“網上申請”等不見面服務方式，通過網上申請和線下辦理，簡化程序，對自愿申請緩繳企業(yè)出具符合緩繳條件的書面承諾后，可先行享受緩繳政策。申請緩繳企業(yè)應恪守誠信，虧損月份財務報表要留存?zhèn)洳?。要加強事后監(jiān)督檢查，對作出承諾但經查不符合條件的企業(yè)，要及時追繳緩繳的社會保險費，并按規(guī)定加收滯納金。

(三)補繳費款

1.企業(yè)緩繳的社會保險費款最遲于企業(yè)申請的緩繳期滿后的一個月內繳清，期間免收滯納金。逾期未繳清的，將按規(guī)定加收滯納金。緩繳期滿，稅務部門應及時督促緩繳企業(yè)補費。企業(yè)可根據(jù)實際需要，提前繳清緩繳費款。

2.職工在企業(yè)緩繳期間申領基本養(yǎng)老金的，或申請轉移養(yǎng)老保險關系的，企業(yè)須先為其一次性補齊緩繳的養(yǎng)老保險費。

3.企業(yè)依法注銷的，應當在注銷前繳納緩繳的費款，再按照相關流程辦理注銷。

二、加大失業(yè)保險穩(wěn)崗支持力度

加大穩(wěn)崗返還支持力度，將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提至50%，利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)篩查比對，實現(xiàn)穩(wěn)崗返還“免申即享”。擴大一次性留工培訓補助受益范圍，由出現(xiàn)中高風險疫情地區(qū)的中小微企業(yè)擴大至該地區(qū)的大型企業(yè)；未出現(xiàn)中高風險疫情地區(qū)的餐飲、零售、旅游、民航和公路水路鐵路運輸5個行業(yè)企業(yè)，可享受一次性留工培訓補助。上述兩項政策實施條件和期限與《關于做好失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)和對特困行業(yè)階段性實施緩繳社會保險費工作的通知》(黑人社發(fā)〔2022〕10號)一致。企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的，可按每人不超過1500元的標準，發(fā)放一次性擴崗補助，與一次性吸納就業(yè)補貼政策不重復享受。上述政策實施期限截至2022年底。

三、工作要求

(一)健全工作機制。加強組織領導和部門協(xié)作，切實承擔主體責任，不得擴大實施范圍，降低認定標準。各地成立由人社、發(fā)改、財政、稅務部門組成的擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍工作領導小組，辦公室設在社保經辦機構，負責具體組織實施工作，切實防范化解基金風險，確保各項社保待遇按時足額發(fā)放。

(二)維護職工權益。各地社保經辦機構和稅務部門負責督促申請緩繳三項社會保險費的企業(yè)，要依法履行代扣代繳職工個人繳費義務，不得因緩繳影響職工個人權益。

(三)強化數(shù)據(jù)統(tǒng)計。各地社保經辦機構會同稅務部門負責緩繳政策期內數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，于每月底前逐級將統(tǒng)計結果分別報送至省社保中心和省稅務局。執(zhí)行中遇到情況和問題要及時報告。

本通知自發(fā)布之日起實施，實施前擴大實施范圍的企業(yè)已繳納的三項社保費不予退費。

黑龍江省人力資源和社會保障廳

黑龍江省發(fā)展和改革委員會

黑龍江省財政廳

國家稅務總局黑龍江省稅務局

2022年6月10日