各區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局：

為統(tǒng)一市、區(qū)的企業(yè)用工服務(wù)政策，進(jìn)一步幫助企業(yè)解決“用工難”問題，推動(dòng)島內(nèi)外一體化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，現(xiàn)就繼續(xù)做好企業(yè)用工服務(wù)工作提出如下意見：

一、安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，幫助企業(yè)搭建招工平臺(tái)。市、區(qū)財(cái)政要設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于各級(jí)勞動(dòng)保障部門與勞動(dòng)力資源相對(duì)充足地區(qū)相關(guān)職能部門溝通交流、宣傳我市用工環(huán)境及政策、搭建招工平臺(tái)、組織帶領(lǐng)我市缺工企業(yè)外出招工以及外地勞動(dòng)保障部門組織、輸送勞動(dòng)力到我市等與解決企業(yè)招工難問題有關(guān)的費(fèi)用支出。市、區(qū)勞動(dòng)保障部門要積極幫助企業(yè)搭建招工平臺(tái)，主動(dòng)加強(qiáng)與中西部勞動(dòng)力資源相對(duì)充足地區(qū)的溝通聯(lián)系，建立長(zhǎng)效合作機(jī)制和相對(duì)固定的勞動(dòng)力輸送渠道。對(duì)參加市、區(qū)勞動(dòng)保障部門組織的外出招聘活動(dòng)的企業(yè)，除正常差旅費(fèi)由企業(yè)承擔(dān)外，其他相關(guān)招聘費(fèi)用由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支。

二、市、區(qū)勞動(dòng)保障部門要繼續(xù)發(fā)揮人力資源市場(chǎng)的供需對(duì)接功能，暢通用工信息，降低企業(yè)招工成本和勞動(dòng)者的求職成本，增強(qiáng)人力資源市場(chǎng)在解決企業(yè)用工中的作用。市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的人力資源市場(chǎng)對(duì)用人單位免收“勞動(dòng)力供需見面洽談服務(wù)費(fèi)—攤位費(fèi)”和“用人單位招聘登記費(fèi)”、對(duì)求職者免收“勞動(dòng)力供需見面洽談服務(wù)費(fèi)—門票費(fèi)”，對(duì)未納入財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)的公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)由同級(jí)財(cái)政予以補(bǔ)助。

三、實(shí)施勞務(wù)協(xié)作激勵(lì)政策，推動(dòng)地方政府、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技術(shù)院校、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間的溝通聯(lián)系，構(gòu)筑暢通有效的引進(jìn)新勞動(dòng)力平臺(tái)，形成多渠道引進(jìn)務(wù)工人員的合力。

(一)鼓勵(lì)企業(yè)招用本市新增勞動(dòng)力或本市失業(yè)人員。企業(yè)事前向市、區(qū)就業(yè)管理中心進(jìn)行方案報(bào)備后，招用本市新增勞動(dòng)力或本市失業(yè)人員、與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同、在企業(yè)工作三個(gè)月以上、辦理就業(yè)登記手續(xù)并繳交社會(huì)保險(xiǎn)的，按200元/人的標(biāo)準(zhǔn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)用人單位。

(二)鼓勵(lì)企業(yè)成批引進(jìn)外來(lái)勞動(dòng)力。企業(yè)事前向市、區(qū)就業(yè)管理中心進(jìn)行方案報(bào)備后，成批引進(jìn)同一地區(qū)初次來(lái)廈務(wù)工人員20人以上50人以下且在廈務(wù)工三個(gè)月以上的，按100元/人的標(biāo)準(zhǔn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)用人單位；成批引進(jìn)同一地區(qū)初次來(lái)廈務(wù)工人員超過50人且在廈務(wù)工三個(gè)月以上的，按200元/人的標(biāo)準(zhǔn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)用人單位。

(三)鼓勵(lì)企業(yè)員工介紹外來(lái)勞動(dòng)力。企業(yè)員工向所在單位報(bào)告后，由所在單位向市、區(qū)就業(yè)管理中心進(jìn)行方案報(bào)備，介紹同一地區(qū)初次來(lái)廈務(wù)工人員且在廈務(wù)工三個(gè)月以上的，按200元/人的標(biāo)準(zhǔn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)介紹者。

(四)鼓勵(lì)各類大中專院校、職業(yè)技術(shù)院校與企業(yè)建立校企合作關(guān)系，向企業(yè)輸送生源。院校事前向市、區(qū)就業(yè)管理中心進(jìn)行方案報(bào)備后，以定單式培訓(xùn)或定向培養(yǎng)等方式，向單個(gè)企業(yè)輸送50名以上或全年向多個(gè)企業(yè)累計(jì)輸送500名以上且在企業(yè)務(wù)工三個(gè)月以上的，給予院校200元/人的標(biāo)準(zhǔn)一次性生源輸送補(bǔ)貼。

(五)鼓勵(lì)各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)協(xié)作基地、各縣級(jí)以上人民政府駐廈辦事機(jī)構(gòu)或人力資源社會(huì)保障部門駐廈辦事機(jī)構(gòu)等相關(guān)機(jī)構(gòu)為我市企業(yè)引進(jìn)初次來(lái)廈務(wù)工人員。上述相關(guān)機(jī)構(gòu)事前向市、區(qū)就業(yè)管理中心進(jìn)行方案報(bào)備后，單次為企業(yè)引進(jìn)初次來(lái)廈務(wù)工人員30人以上且在廈務(wù)工三個(gè)月以上的，按200元/人的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予補(bǔ)貼。

(六)鼓勵(lì)勞動(dòng)力輸出地勞動(dòng)就業(yè)部門組織勞動(dòng)力到我市企業(yè)就業(yè)。勞動(dòng)力輸出地勞動(dòng)就業(yè)部門事前向市、區(qū)就業(yè)管理中心進(jìn)行方案報(bào)備后，單次組織10名以上初次來(lái)廈務(wù)工人員且在廈務(wù)工三個(gè)月以上的，給予輸出地勞動(dòng)就業(yè)部門200元/人的標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)貼。

上述補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)，均按用工企業(yè)稅收繳交關(guān)系由相應(yīng)的市、區(qū)財(cái)政承擔(dān)，所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)勞動(dòng)保障部門預(yù)算。鼓勵(lì)各區(qū)在本意見的補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)之外，實(shí)施更為積極的企業(yè)用工激勵(lì)政策。

四、補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)金的申請(qǐng)、審核和撥付辦法。

(一)企業(yè)、院校、機(jī)構(gòu)(包括各類中介機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)力輸出地勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)，下同)在招用、輸送、引進(jìn)初次來(lái)廈務(wù)工人員之前，需通過市、區(qū)人力資源網(wǎng)站填報(bào)《企業(yè)外出招聘?jìng)浒副怼?詳見附件1)或《院校(機(jī)構(gòu))輸送務(wù)工人員備案表》(詳見附件2)，并按用工企業(yè)的稅收繳交關(guān)系，分別向市、區(qū)就業(yè)管理中心進(jìn)行方案報(bào)備。

企業(yè)員工介紹初次來(lái)廈務(wù)工人員需事先向所在單位報(bào)告后，并由所在單位進(jìn)行方案報(bào)備。

(二)符合本意見規(guī)定的招用、輸送、引進(jìn)初次來(lái)廈務(wù)工人員補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)條件的企業(yè)、院校、機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)于滿足條件的次月，按用工企業(yè)的稅收繳交關(guān)系分別向市、區(qū)就業(yè)管理中心辦理申請(qǐng)補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)金手續(xù)，并提供以下材料：

1.《勞務(wù)協(xié)作獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》(詳見附件3)

2.企業(yè)、院校、機(jī)構(gòu)的《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》(或《組織機(jī)構(gòu)代碼證》)、《稅務(wù)登記證》復(fù)印件(均需加蓋公章)；

3.《企業(yè)招用初次來(lái)廈務(wù)工人員花名冊(cè)》(詳見附件4)或《院校(機(jī)構(gòu))輸送初次來(lái)廈務(wù)工人員花名冊(cè)》(詳見附件5)、《企業(yè)招用本市新增勞動(dòng)力或本市失業(yè)人員花名冊(cè)》(詳見附件6)(均需加蓋公章)；

4.用人單位與初次來(lái)廈務(wù)工人員簽定的勞動(dòng)合同原件及加蓋公章的復(fù)印件；

5.用人單位為初次來(lái)廈務(wù)工人員辦理就業(yè)登記和申報(bào)繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的花名冊(cè)復(fù)印件(需加蓋公章)；

6.用人單位在銀行開立的基本賬戶；

7.用人單位開具的員工返鄉(xiāng)介紹初次來(lái)廈務(wù)工人員的證明材料、介紹者本人的身份證復(fù)印件(僅限申請(qǐng)企業(yè)員工介紹初次來(lái)廈務(wù)工人員獎(jiǎng)勵(lì)提供)。

(三)市、區(qū)就業(yè)管理中心自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)審核手續(xù)，并報(bào)同級(jí)勞動(dòng)保障部門復(fù)審；勞動(dòng)保障部門五個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)審工作，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。企業(yè)、院校、機(jī)構(gòu)按審批的獎(jiǎng)勵(lì)金額開具收據(jù)，市、區(qū)勞動(dòng)保障部門在十個(gè)工作日內(nèi)撥付到其銀行賬戶。

屬于企業(yè)員工介紹初次來(lái)廈務(wù)工人員的獎(jiǎng)勵(lì)，市、區(qū)勞動(dòng)保障部門撥付到企業(yè)銀行賬戶后，企業(yè)應(yīng)及時(shí)支付給介紹者，并向市、區(qū)勞動(dòng)保障部門提供轉(zhuǎn)賬憑證等支付證明。

(四)任何單位或個(gè)人應(yīng)如實(shí)按本意見的規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)金，不得弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)。否則，將追究以下責(zé)任：

1.全額退還補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)金；

2.取消弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)的單位或個(gè)人申請(qǐng)補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)金的資格；

3.騙取補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)金金額較大，涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法部門處理。

五、有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明

(一)初次來(lái)廈務(wù)工人員是指來(lái)廈之前一年未在我市就業(yè)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行就業(yè)登記或未在廈門繳交社會(huì)保險(xiǎn)的非廈門籍人員。

(二)在廈務(wù)工三個(gè)月以上是指與企業(yè)簽訂一年以上勞動(dòng)合同、在企業(yè)連續(xù)穩(wěn)定工作三個(gè)月以上、辦理就業(yè)登記手續(xù)并繳交社會(huì)保險(xiǎn)。

(三)“同一地區(qū)”是指“省外的同一個(gè)地級(jí)市”或“省內(nèi)的同一個(gè)縣”。

(四)“以上”、“以下”的數(shù)字均含本數(shù)。

六、本意見自2011年1月1日起執(zhí)行，執(zhí)行期限暫定2年?！稄B門市勞動(dòng)和社會(huì)保障局  廈門市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)用工服務(wù)的若干意見》(廈勞社[2010]94號(hào))、《廈門市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于貫徹落實(shí)勞務(wù)協(xié)作獎(jiǎng)勵(lì)政策有關(guān)問題的通知》(廈勞社[2010]177號(hào))同時(shí)廢止。

廈門市勞動(dòng)和社會(huì)保障局      廈門市財(cái)政局

二〇一一年一月十三日

相關(guān)附件： 附件1-6