各會(huì)計(jì)師事務(wù)所：

為更好發(fā)揮綜合評(píng)價(jià)“指揮棒”作用，省注協(xié)起草了《貴州省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法》及評(píng)價(jià)辦法指標(biāo)明細(xì)的征求意見(jiàn)稿，根據(jù)前期各會(huì)計(jì)師事務(wù)所的反饋意見(jiàn)，進(jìn)行了再次修改。事關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所切身利益，請(qǐng)各所認(rèn)真審閱后再次提出相關(guān)意見(jiàn)，于1月23日之前將意見(jiàn)發(fā)送至聯(lián)系人郵箱。

聯(lián)系人：宋思思

郵箱：3330255946@qq.com

電話：0851-86826006

2024年1月18日

貴州省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法

(征求意見(jiàn)稿)

第一章  總則

第一條 為綜合反映與科學(xué)評(píng)價(jià)貴州會(huì)計(jì)師事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱事務(wù)所)發(fā)展水平，引導(dǎo)事務(wù)所堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向、樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，根據(jù)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)和排名辦法》和《貴州省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)章程》，結(jié)合貴州注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 貴州省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省注協(xié))以注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，結(jié)合我省行業(yè)實(shí)際，組織開(kāi)展事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)工作，并發(fā)布事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)前50家排名信息。

第三條 事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)堅(jiān)持客觀、公正、公平、科學(xué)原則，保證評(píng)價(jià)結(jié)果的權(quán)威性和公正性。

第四條 事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)工作每年開(kāi)展一次，評(píng)價(jià)年度為自然年度，基準(zhǔn)日為上一年度12月31日。

第五條 省外事務(wù)所在本省設(shè)立的分所以分所相關(guān)數(shù)據(jù)參加綜合評(píng)價(jià)，本省事務(wù)所在省內(nèi)設(shè)立的分所由總所合并相關(guān)數(shù)據(jù)后以總所名義參加綜合評(píng)價(jià)。

第二章  參評(píng)條件

第六條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的事務(wù)所，除具有下列情形之一者外，均可參加綜合評(píng)價(jià)：

(一)未持續(xù)達(dá)到規(guī)定的設(shè)立條件；

(二)未充分履行會(huì)員義務(wù)；

(三)未按時(shí)填列綜合評(píng)價(jià)信息；

(四)填列綜合評(píng)價(jià)信息嚴(yán)重失實(shí)；

(五)故意填列不實(shí)評(píng)價(jià)信息；

(六)因故終止；

第七條 涉及合并、分立事項(xiàng)的事務(wù)所，在上年度12月31日前辦結(jié)以下所有手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)以合并、分立后的事務(wù)所參加綜合評(píng)價(jià)和排名：

(一)形成合并、分立相關(guān)會(huì)議決議及合伙人(股東)協(xié)議，簽訂合并、分立協(xié)議；

(二)完成工商變更登記手續(xù)；

(三)完成事務(wù)所變更備案，需要變更名稱的，應(yīng)取得新的事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)；

(四)完成注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理信息系統(tǒng)變更備案，領(lǐng)取變更后的省注協(xié)單位會(huì)員證書(shū)。

第三章  評(píng)價(jià)指標(biāo)

第八條 事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)從收入情況、內(nèi)部治理情況、人力資源和信息化建設(shè)、處理處罰、加分事項(xiàng)五個(gè)方面反映事務(wù)所狀況，共17項(xiàng)指標(biāo)：

(一)收入情況指業(yè)務(wù)收入、業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率等2項(xiàng)具體指標(biāo)。收入以會(huì)計(jì)師事務(wù)所名義開(kāi)具的發(fā)票金額總額進(jìn)行核定，主要評(píng)價(jià)事務(wù)所創(chuàng)收能力和事務(wù)所成長(zhǎng)發(fā)展性。

(二)內(nèi)部治理情況指內(nèi)控制度健全有效、合伙人(股東)團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性、注冊(cè)會(huì)計(jì)師中合伙人(股東)比率、事務(wù)所為注師購(gòu)買社保和五險(xiǎn)一金、計(jì)提職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金或者購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)等5項(xiàng)具體指標(biāo)。主要評(píng)價(jià)事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管理、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定性情況。

(三)人力資源和信息化建設(shè)指注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)、執(zhí)業(yè)超過(guò)5年且年齡在60周歲以內(nèi)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)、人才培養(yǎng)、信息化建設(shè)、品牌延續(xù)時(shí)間等5項(xiàng)具體指標(biāo)。主要評(píng)價(jià)事務(wù)所人員規(guī)模、人才培養(yǎng)及專業(yè)勝任能力、企業(yè)品牌文化等方面的情況。

(四)處理處罰指會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師受到行政處罰、自律懲戒等方面的情況。

(五)加分項(xiàng)指行業(yè)貢獻(xiàn)和黨建工作2項(xiàng)指標(biāo)。

1.行業(yè)貢獻(xiàn)指標(biāo)包括服務(wù)行業(yè)及政府部門(mén)、社會(huì)責(zé)任、表彰等。主要評(píng)價(jià)事務(wù)所履行責(zé)任、奉獻(xiàn)社會(huì)情況。

2.黨建工作指標(biāo)包括組織及隊(duì)伍建設(shè)、黨建保障機(jī)制建設(shè)及工作落實(shí)情況等。主要評(píng)價(jià)事務(wù)所黨建陣地建設(shè)情況和黨建工作貫徹落實(shí)情況。

第九條 綜合評(píng)價(jià)的五個(gè)方面的指標(biāo)中前四個(gè)方面的指標(biāo)按照一定的權(quán)重計(jì)算綜合得分，總分共計(jì)1000分，加分事項(xiàng)另計(jì)：

(一)收入情況方面，權(quán)重為45%，滿分為450分。

(二)內(nèi)部治理方面，權(quán)重為15%，滿分為150分。

(三)人力資源和信息化建設(shè)方面，權(quán)重為20%，滿分為200分。

(四)處理處罰方面，權(quán)重為20%，滿分為200分。

(五)加分項(xiàng)按實(shí)際加分計(jì)算，最高不超過(guò)100分。

(六)綜合得分計(jì)分方法

綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)得分=收入情況得分+內(nèi)部治理得分+人力資源和信息化建設(shè)得分+處理處罰得分+加分得分。

第四章  評(píng)價(jià)流程

第十條 綜合評(píng)價(jià)工作流程包括事務(wù)所填報(bào)、省注協(xié)審核、計(jì)算排名結(jié)果、排名信息公示、排名信息正式發(fā)布等環(huán)節(jié)。

第十一條 綜合評(píng)價(jià)排名中的事務(wù)所相關(guān)信息中，收入指標(biāo)、人力資源和信息化建設(shè)中的注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)和執(zhí)業(yè)超過(guò)5年且年齡在60周歲以內(nèi)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)、處理處罰指標(biāo)由協(xié)會(huì)秘書(shū)處在相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)提取，其余數(shù)據(jù)由事務(wù)所自行填報(bào)并提供印證材料，協(xié)會(huì)秘書(shū)處核對(duì)相關(guān)數(shù)。同時(shí)，事務(wù)所應(yīng)當(dāng)及時(shí)填報(bào)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)表，并對(duì)所填報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十二條 省注協(xié)根據(jù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所上報(bào)信息，依據(jù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算方法及得分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，形成綜合評(píng)價(jià)排名信息表。

第十三條 省注協(xié)在履行相應(yīng)內(nèi)部程序后，對(duì)外發(fā)布《貴州省會(huì)計(jì)師事務(wù)所年度綜合評(píng)價(jià)前50家排名信息公示》，為期5個(gè)工作日。公示期內(nèi)，省注協(xié)負(fù)責(zé)答復(fù)公示期間事務(wù)所的反饋意見(jiàn)。

第十四條 公示期滿后，結(jié)合公示期內(nèi)各方反饋意見(jiàn)，形成《貴州省會(huì)計(jì)師事務(wù)所年度綜合評(píng)價(jià)前50家排名信息》，并對(duì)外正式發(fā)布。

第十五條 中共貴州省注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)綜合評(píng)價(jià)工作的全程監(jiān)督。

第十六條 省注協(xié)對(duì)事務(wù)所填報(bào)的信息進(jìn)行抽查，如果發(fā)現(xiàn)事務(wù)所填報(bào)信息不實(shí)，省注協(xié)將責(zé)令相關(guān)事務(wù)所限期更正。對(duì)填列信息嚴(yán)重失實(shí)或故意填報(bào)不實(shí)信息的，取消事務(wù)所當(dāng)年度綜合評(píng)價(jià)資格，并通報(bào)批評(píng)。

第十七條 協(xié)會(huì)工作人員在開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)和排名工作中，存在違反本辦法規(guī)定的行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的將依法追究責(zé)任并給予處分。

第五章  信息披露

第十八條 省注協(xié)根據(jù)事務(wù)所填報(bào)的綜合評(píng)價(jià)表中的信息數(shù)據(jù)按照本辦法規(guī)定，計(jì)算并確認(rèn)事務(wù)所的評(píng)價(jià)得分，將參加排名的事務(wù)所按得分由高到低排序，發(fā)布事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)前50家排名信息，并同時(shí)披露以下信息：

(一)年度業(yè)務(wù)收入總額；

(二)注冊(cè)會(huì)計(jì)師數(shù)量。

(三)執(zhí)業(yè)超過(guò) 5 年且年齡在 60 周歲以內(nèi)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師數(shù)量。

(四)事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師上年度受到的行政處罰和行業(yè)懲戒情況。

上述信息以上年度12月31日為基準(zhǔn)。

第六章  附  則

第十九條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所自行決定是否參加省注協(xié)的排名，同時(shí)向省注協(xié)提供評(píng)價(jià)所需的數(shù)據(jù)及信息并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。排名結(jié)果及相關(guān)結(jié)論與信息基于數(shù)據(jù)和信息來(lái)源，并不代表省注協(xié)的觀點(diǎn)和看法。

第二十條 省注協(xié)每年可根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況、社會(huì)需求等對(duì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)予以調(diào)整。

第二十一條 未盡事宜由省注協(xié)給予解釋說(shuō)明。

第二十二 本辦法自發(fā)布之日起施行。