各市(州)民政局、發(fā)展改革委、教育局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康局、市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)局、老齡辦：

為貫徹落實(shí)民政部等12部門《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》(民發(fā)〔2023〕71號(hào))精神，引領(lǐng)和帶動(dòng)全省養(yǎng)老從業(yè)人員隊(duì)伍素質(zhì)提升，加快實(shí)現(xiàn)貴州養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見：

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，著眼于滿足老年人多樣化、多層次、高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)需求，以發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)技能人才為重點(diǎn)，全方位吸引、培養(yǎng)、用好、留住人才，打造一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、德技兼?zhèn)涞酿B(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍，為新時(shí)代新征程養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐。到2025年，全省養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定制度、養(yǎng)老服務(wù)人員培養(yǎng)培訓(xùn)制度全面建立，養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。到2026年，全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)培訓(xùn)上崗率達(dá)到100％　，養(yǎng)老護(hù)理人員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定比例大幅提高，養(yǎng)老護(hù)理人員專業(yè)技能顯著提升。到2027年，以養(yǎng)老服務(wù)技能人才為重點(diǎn)的人才隊(duì)伍規(guī)模進(jìn)一步發(fā)展、素質(zhì)穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，人才對(duì)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用明顯增強(qiáng)。 到2035年，支持養(yǎng)老服務(wù)人才發(fā)展的政策環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境持續(xù)改善，養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)制度機(jī)制更加成熟定型。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)拓寬養(yǎng)老服務(wù)人才來(lái)源渠道

1.加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持。結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)崗位特點(diǎn)拓寬用工渠道，落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)符合條件的人才到養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，按規(guī)定落實(shí)相關(guān)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參加就業(yè)見習(xí)計(jì)劃，針對(duì)性開發(fā)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域管理類、技術(shù)類、社會(huì)服務(wù)類等就業(yè)見習(xí)崗位，按規(guī)定給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。多渠道收集符合我省養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的人才供給－需求崗位信息，形成供給－需求清單，推動(dòng)供需精準(zhǔn)匹配。(省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.鼓勵(lì)多渠道多途徑吸引人才。發(fā)揮院校培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才主渠道作用，推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，建立校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、訂單式培養(yǎng)、一體化育人機(jī)制，支持激勵(lì)更多職業(yè)院校(含技工院校，下同)和普通本科高校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生對(duì)口從事養(yǎng)老服務(wù)工作。支持養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，按規(guī)定落實(shí)《貴州省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》明確的各類補(bǔ)貼。支持多渠道引進(jìn)社會(huì)工作、康復(fù)服務(wù)、老年?duì)I養(yǎng)、心理咨詢等方面專業(yè)技術(shù)人才及經(jīng)營(yíng)管理人才。引導(dǎo)更多農(nóng)村失能失智老年人家庭照護(hù)人員、有能力有意愿的村民和農(nóng)村低齡老年人參與提供養(yǎng)老服務(wù)，符合條件人員參加技能培訓(xùn)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。(省民政廳、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.支持跨行業(yè)跨領(lǐng)域人才流動(dòng)。支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與物業(yè)服務(wù)、家政服務(wù)等機(jī)構(gòu)開展合作，引導(dǎo)相關(guān)人才轉(zhuǎn)型從事養(yǎng)老護(hù)理相關(guān)工作。探索“物業(yè)＋養(yǎng)老服務(wù)”“家政＋養(yǎng)老服務(wù)”模式，鼓勵(lì)引導(dǎo)物業(yè)、家政服務(wù)企業(yè)與專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)。支持醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)(同時(shí)具備醫(yī)療衛(wèi)生資質(zhì)和養(yǎng)老服務(wù)能力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu))執(zhí)業(yè)，并在職稱評(píng)定等方面享受與其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員同等待遇。支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定引進(jìn)醫(yī)務(wù)人員，事業(yè)單位性質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要加大公開招聘力度。積極吸納退休的醫(yī)生、護(hù)士到養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或提供技術(shù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)。廣泛培養(yǎng)服務(wù)老年人的志愿者隊(duì)伍，把老有所為和老有所養(yǎng)相結(jié)合，鼓勵(lì)低齡健康老年人積極參與。(省民政廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)提升養(yǎng)老服務(wù)人才素質(zhì)能力

4.加強(qiáng)專業(yè)教育培養(yǎng)。大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)教育，支持職業(yè)院校開設(shè)養(yǎng)老護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)與管理等養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)，特別側(cè)重失能失智照護(hù)等急需緊缺領(lǐng)域，完善學(xué)科體系，優(yōu)化專業(yè)布局。鼓勵(lì)普通高校、職業(yè)院校涉老專業(yè)在校生考取老年人能力評(píng)估師、養(yǎng)老護(hù)理員等職業(yè)技能等級(jí)證書。整合優(yōu)質(zhì)高職資源，穩(wěn)步發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)本科教育。加大中醫(yī)養(yǎng)生、老年護(hù)理等應(yīng)用型人才培養(yǎng)力度，助推中醫(yī)藥健康服務(wù)多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。大力推行學(xué)徒制和訂單式培養(yǎng)，結(jié)合我省實(shí)際持續(xù)打造“黔靈家政”培訓(xùn)工程。采取委托培養(yǎng)、聯(lián)合培養(yǎng)等產(chǎn)教融合方式，引導(dǎo)職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生到農(nóng)村地區(qū)從事養(yǎng)老服務(wù)。(省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

5.強(qiáng)化技術(shù)技能培訓(xùn)。采取集中輪訓(xùn)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種方式，以法律知識(shí)、職業(yè)道德、操作技能、從業(yè)規(guī)范、質(zhì)量意識(shí)、健康衛(wèi)生等內(nèi)容作為培訓(xùn)重點(diǎn)，廣泛開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。支持縣級(jí)綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)依法取得社會(huì)化職業(yè)技能培訓(xùn)資質(zhì)，對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)村互助幸福院等機(jī)構(gòu)設(shè)施的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)。(省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

6.提升教育培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)校企合作，鼓勵(lì)職業(yè)院校、普通高校與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)互設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、培養(yǎng)培訓(xùn)基地。支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)依托職業(yè)院校共建產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，支持建設(shè)一批以養(yǎng)老服務(wù)技能人才為主要培養(yǎng)方向的國(guó)家級(jí)和省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地。鼓勵(lì)符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)參與舉辦養(yǎng)老服務(wù)類職業(yè)院校、參與職業(yè)院校相關(guān)教程設(shè)計(jì)研發(fā)，鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)秀的管理服務(wù)人員到職業(yè)院校教授養(yǎng)老服務(wù)管理實(shí)操課程。探索“學(xué)歷教育＋職業(yè)培訓(xùn)＋實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)”人才培育模式，實(shí)現(xiàn)教學(xué)培養(yǎng)與就業(yè)用人的有效銜接。支持養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員參加各類學(xué)歷和非學(xué)歷繼續(xù)教育，用人單位要保障本單位職工參加繼續(xù)教育的權(quán)利。用人單位安排職工參加繼續(xù)教育的，應(yīng)保障其學(xué)習(xí)期間的相關(guān)待遇，建立繼續(xù)教育與工作考核、崗位聘用、職稱評(píng)聘等掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。(省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)健全養(yǎng)老服務(wù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制

7.拓寬職業(yè)發(fā)展通道。以養(yǎng)老護(hù)理員為試點(diǎn)，完善養(yǎng)老服務(wù)技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度，支持具備條件的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)在現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)技能人才職業(yè)技能等級(jí)設(shè)置基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際適當(dāng)增加或調(diào)整技能等級(jí)，在高級(jí)技師等級(jí)之上增設(shè)特級(jí)技師和首席技師技術(shù)職務(wù)(崗位)，在初級(jí)工之下補(bǔ)設(shè)學(xué)徒工，形成學(xué)徒工、初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師、特級(jí)技師、首席技師構(gòu)成的新八級(jí)工職業(yè)技能等級(jí)(崗位)序列。按照國(guó)家要求，建立養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能等級(jí)與相應(yīng)職稱、學(xué)歷的雙向比照認(rèn)定制度，推進(jìn)學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果與職業(yè)技能等級(jí)學(xué)分轉(zhuǎn)換互認(rèn)。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)體系建設(shè)，做好新職業(yè)和新工種的職業(yè)技能培訓(xùn)評(píng)價(jià)工作。(省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳、省教育廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

8.推進(jìn)職業(yè)水平評(píng)價(jià)。以養(yǎng)老護(hù)理員為試點(diǎn)，加快完善養(yǎng)老服務(wù)技能人才職業(yè)技能等級(jí)社會(huì)化認(rèn)定機(jī)制，規(guī)范職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)遴選確定、考核認(rèn)定和證書頒發(fā)。鼓勵(lì)、支持符合遴選條件的機(jī)構(gòu)備案成為職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求開展職業(yè)技能認(rèn)定工作。符合條件的用人單位可自主開展養(yǎng)老服務(wù)技能人才職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和用人單位評(píng)價(jià)活動(dòng)的指導(dǎo)，定期組織評(píng)估，公開評(píng)估結(jié)果，促進(jìn)技能人才評(píng)價(jià)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)積極吸納使用社會(huì)工作專業(yè)人才，鼓勵(lì)現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員積極參加社會(huì)工作者職業(yè)資格評(píng)價(jià)和學(xué)歷教育。(省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)重視養(yǎng)老服務(wù)人才使用管理

9.優(yōu)化崗位配置。引導(dǎo)各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)科學(xué)制定崗位設(shè)置方案，優(yōu)化管理、專業(yè)技術(shù)、工勤技能等崗位配置，依規(guī)配齊消防安全、食品安全、物業(yè)保障、維修維護(hù)、信息管理等工勤崗位，根據(jù)需要設(shè)置醫(yī)療、康復(fù)、社會(huì)工作、營(yíng)養(yǎng)、心理咨詢等專業(yè)技術(shù)崗位。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配強(qiáng)養(yǎng)老院院長(zhǎng)和財(cái)務(wù)、質(zhì)量等方面管理崗位，探索引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人，激發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。鼓勵(lì)支持養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員提升質(zhì)量管理、規(guī)范運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)開拓、風(fēng)險(xiǎn)防控能力。(省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

10.健全用人機(jī)制。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極支持符合條件的技能骨干按規(guī)定擇優(yōu)競(jìng)聘到專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位。鼓勵(lì)技師以上養(yǎng)老服務(wù)技能人才管理班組、帶徒傳技。加大取得職業(yè)技能等級(jí)證書的養(yǎng)老服務(wù)技能人才配置情況在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定、質(zhì)量評(píng)價(jià)、補(bǔ)貼支持等工作中所占評(píng)價(jià)權(quán)重，并將其作為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)參與政府購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目合作招投標(biāo)的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)造條件，支持社會(huì)工作專業(yè)人才為老年人提供心理疏導(dǎo)、社會(huì)融入、資源鏈接等服務(wù)。事業(yè)單位性質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上設(shè)置以專業(yè)社會(huì)工作崗位為主體的專業(yè)技術(shù)崗位。到2025年，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)每千名老年人、每百?gòu)堭B(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位均擁有1名社會(huì)工作者。鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立志愿服務(wù)站點(diǎn)，合理安排服務(wù)崗位，招募志愿者為老年人提供常態(tài)化志愿服務(wù)。(省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

11.加強(qiáng)規(guī)范管理。常態(tài)化開展職業(yè)道德教育和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)教育，督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)制定員工守則，引導(dǎo)養(yǎng)老從業(yè)人員自覺養(yǎng)成良好品行。發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域行業(yè)組織自律作用，制定行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則，積極協(xié)調(diào)解決養(yǎng)老服務(wù)糾紛。建立健全養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員失信懲戒和守信褒揚(yáng)機(jī)制，大力培樹誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、愛崗敬業(yè)、尊老愛老的行業(yè)先進(jìn)典型。依法依規(guī)從嚴(yán)懲處養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)欺老、虐老等侵害老年人合法權(quán)益的行為，對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施行業(yè)禁入措施。嚴(yán)厲打擊非法集資詐騙等侵害老年人合法權(quán)益的行為，重點(diǎn)打擊以銷售涉老“食品”“保健品”等“養(yǎng)老產(chǎn)品”為名的虛假宣傳等違法行為。(省民政廳、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才保障激勵(lì)

12.合理保障薪酬水平。指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)，合理確定員工薪酬水平。對(duì)于事業(yè)單位性質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，合理確定績(jī)效工資總量，績(jī)效工資分配向養(yǎng)老服務(wù)人才、一線服務(wù)人員傾斜。規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)勞動(dòng)用工管理，用工單位依法與員工簽訂勞動(dòng)合同，依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。勞務(wù)派遣人員享受與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)勞動(dòng)者同工同酬權(quán)利。鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為員工購(gòu)買人身意外傷害險(xiǎn)或補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。積極引進(jìn)科技助老產(chǎn)品和服務(wù)，減輕員工勞動(dòng)強(qiáng)度、改善工作條件。按規(guī)定為養(yǎng)老服務(wù)高技能人才的配偶、子女提供公共就業(yè)、教育、住房等保障服務(wù)。(省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

13.加大褒揚(yáng)激勵(lì)力度。做好國(guó)家層面養(yǎng)老服務(wù)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選推薦工作，推薦對(duì)象重點(diǎn)向基層一線傾斜。在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域表現(xiàn)突出的單位、個(gè)人可納入全省民政工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰范圍。定期舉辦省級(jí)養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競(jìng)賽，組織參加全國(guó)養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競(jìng)賽，在國(guó)家級(jí)、省級(jí)養(yǎng)老行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽中的獲獎(jiǎng)選手按規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)、技能等級(jí)晉升等相應(yīng)待遇。支持符合條件的養(yǎng)老服務(wù)技能人才按程序申報(bào)建設(shè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)技能大師工作室。大力開展養(yǎng)老服務(wù)人才先進(jìn)事跡和職業(yè)精神學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，提升養(yǎng)老服務(wù)人才職業(yè)尊崇感和社會(huì)認(rèn)同度。(省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨管人才原則，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，各地要積極向黨委、政府匯報(bào)，將養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)作為落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略和加快推進(jìn)新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)總體部署和考核范圍。(各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)明確部門職責(zé)。民政部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)人才發(fā)展規(guī)劃制定、政策標(biāo)準(zhǔn)制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)支持政策。人力資源社會(huì)保障部門要協(xié)同推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)技能人才、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，支持完善養(yǎng)老服務(wù)人才職業(yè)水平評(píng)價(jià)、職業(yè)技能培訓(xùn)和激勵(lì)政策措施。教育部門要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才專業(yè)教育培養(yǎng)，優(yōu)化完善養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)設(shè)置，支持和引導(dǎo)各類院校加大養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度。發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門依職做好與養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)的工作。(各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)做好經(jīng)費(fèi)保障。各地要統(tǒng)籌利用好現(xiàn)有資金渠道，按規(guī)定支持養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極拓寬社會(huì)融資渠道，鼓勵(lì)各類公益性社會(huì)組織、慈善組織加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)支持力度。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要按規(guī)定足額提取職工教育經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)用于一線員工崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育補(bǔ)貼。深化征納互動(dòng)服務(wù)，通過精準(zhǔn)推送實(shí)現(xiàn)政策找人，對(duì)符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，確保應(yīng)享盡享。(省財(cái)政廳、省民政廳、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。支持具備一定條件的普通高校、職業(yè)院校開展養(yǎng)老服務(wù)高層次專業(yè)化人才培養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)，開發(fā)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，打造養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)高地。探索以市(州)為單位開展養(yǎng)老服務(wù)人才改革創(chuàng)新綜合試點(diǎn)，支持試點(diǎn)地區(qū)在完善人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等方面體制機(jī)制和政策措施上大膽探索、勇于突破，充分發(fā)揮人才改革創(chuàng)新試驗(yàn)田和示范標(biāo)桿作用。(省民政廳、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。積極發(fā)揮各級(jí)老齡辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，分解細(xì)化相關(guān)部門在養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)中的職責(zé)分工，切實(shí)抓好涉及養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等方面政策的落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決政策執(zhí)行中遇到的重大問題。在“金民工程”中健全全省養(yǎng)老服務(wù)人才信息和信用管理模塊，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)人才信息采集和大數(shù)據(jù)管理，積極開展養(yǎng)老服務(wù)人才調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、評(píng)估和信用公示。加強(qiáng)部門協(xié)同和資源整合，做好政策銜接，加強(qiáng)政策實(shí)施情況跟蹤監(jiān)督，建立考核評(píng)估機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地。(省民政廳牽頭、各相關(guān)部門配合落實(shí))

省民政廳  省發(fā)展改革委

省教育廳  省財(cái)政廳

省人力資源社會(huì)保障廳  省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳  省商務(wù)廳

省衛(wèi)生健康委  省市場(chǎng)監(jiān)管局

省稅務(wù)局  省老齡辦

2024年11月15日