為進一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，全面貫徹落實《財政部教育部關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革有關(guān)政策的通知》(財教[2007]337號)精神，現(xiàn)提出如下意見：

一、進一步落實農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生的生活費補助政策

從2007年秋季學(xué)期起，我省農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生的生活費基本補助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：小學(xué)生每生每天補助2元，初中生每生每天補助3元，學(xué)生每年在校天數(shù)均按250天計算。享受寄宿生生活費補助的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的比例按平均33%確定。落實基本標(biāo)準(zhǔn)所需資金由中央、省、縣(市、區(qū))按5：2.5:2.5的比例分擔(dān)。各地可在基本補助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況調(diào)高補助標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)高補助標(biāo)準(zhǔn)所需資金，由當(dāng)?shù)刎斦?fù)責(zé)解決。

二、向所有農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供教科書，推進教科書循環(huán)使用工作

從2007年秋季學(xué)期開始，向所有農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供國家課程的教科書，所需資金由中央財政承擔(dān)。已經(jīng)收取的2007年秋季學(xué)期國家課程教科書費，要足額退還給學(xué)生。從2008年春季學(xué)期開始，免費提供省級地方課程的教科書，所需資金由省級財政承擔(dān)。

從2008年春季學(xué)期起，建立部分科目免費教科書的循環(huán)使用制度。為保證循環(huán)使用教科書的質(zhì)量，中央財政每年按照循環(huán)使用教科書書款的一定比例安排資金，用于循環(huán)教科書的補充更新。

三、提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)的生均公用經(jīng)費基本標(biāo)準(zhǔn)，提前落實基準(zhǔn)定額

2008年，中央出臺農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額，分兩年將基準(zhǔn)定額落實到位，2008年和2009年，每年落實公用經(jīng)費基本標(biāo)準(zhǔn)與基準(zhǔn)定額差額的50%，即：2008年公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)每生每年290元、初中每生每年430元，2009年公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)每生每年300元、初中每生每年500元。經(jīng)費分擔(dān)比例，仍按《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革實施方案的通知》(吉政發(fā)[2006]6號，以下簡稱《通知》)的規(guī)定執(zhí)行。

四、適當(dāng)提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造測算單位標(biāo)準(zhǔn)

從2007年起，中央提高我省農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造的測算單位標(biāo)準(zhǔn)。所需經(jīng)費按《通知》的規(guī)定由中央財政與省級財政按5：5比例分擔(dān)。

五、做好調(diào)整完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革有關(guān)政策的資金安排工作

此次調(diào)整完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革有關(guān)政策所需資金，中央財政負(fù)擔(dān)部分從2007年起安排。地方財政負(fù)擔(dān)部分從2008年春季開始安排。各地要采取有效措施確保地方資金及時足額到位。

六、加強領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化管理，確保各項政策落實到位

各地財政、教育等有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，明確工作職責(zé)，建立工作責(zé)任制，深入細(xì)致地做好補助寄宿生生活費覆蓋范圍、補助對象界定等政策的落實和管理工作，確保應(yīng)享受補助政策的家庭經(jīng)濟困難寄宿生全部納入政策范圍。全部免費提供教科書政策實施后，學(xué)校不得再向?qū)W生收取任何教科書費用。加快推進教科書政府采購，節(jié)約財政支出。要進一步提高農(nóng)村中小學(xué)校的管理水平，做好農(nóng)村中小學(xué)校預(yù)算編制和執(zhí)行工作。建立監(jiān)督檢查的長效機制，對弄虛作假、挪用資金等問題，必須及時糾正、嚴(yán)肅處理。要堅決清理和規(guī)范教育收費行為，加快推進農(nóng)村義務(wù)教育綜合改革工作，促進農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二○○八年一月七日