各市(州)、長(zhǎng)白山管委會(huì)、縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局,各勞務(wù)派遣單位:

現(xiàn)將人力資源和社會(huì)保障部制定公布的《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》(人社部令第19號(hào),以下簡(jiǎn)稱實(shí)施辦法)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并就有關(guān)問題通知如下,請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、對(duì)勞務(wù)派遣單位實(shí)行分級(jí)管理體制。中省直和在省工商行政管理部門登記注冊(cè)的勞務(wù)派遣單位,以及外省、自治區(qū)、直轄市在我省設(shè)立的勞務(wù)派遣單位由省人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理;市(州)、縣(市、區(qū))所屬及在其工商行政管理部門登記注冊(cè)的勞務(wù)派遣單位,分別由市(州)、縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

二、經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向省人力資源和社會(huì)保障行政部門依法申請(qǐng)行政許可。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。

三、申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向省人力資源和社會(huì)保障行政部門提交下列材料:

(一)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)表;

(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》原件及復(fù)印件;

(三)公司章程以及驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或者財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件及復(fù)印件;

(四)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明原件及復(fù)印件;

(五)與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等清單及其購(gòu)買憑證原件及復(fù)印件;

(六)法定代表人的身份證明原件及復(fù)印件;

(七)專職人力資源管理人員職業(yè)資格證書原件及復(fù)印件;

(八)經(jīng)營(yíng)管理制度和勞務(wù)派遣管理制度文本(包括勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律等與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度)原件及復(fù)印件。

四、本省勞務(wù)派遣單位在省內(nèi)設(shè)立子公司及外省、自治區(qū)、直轄市勞務(wù)派遣單位在我省設(shè)立子公司經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)由子公司向省人力資源和社會(huì)保障行政部門申請(qǐng)行政許可。

本省勞務(wù)派遣單位在省內(nèi)設(shè)立分公司及外省、自治區(qū)、直轄市勞務(wù)派遣單位在我省設(shè)立分公司的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人力資源和社會(huì)保障行政部門備案后,方可經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。

五、《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》由省人力資源和社會(huì)保障行政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)印制,免費(fèi)發(fā)放和管理。

六、請(qǐng)勞務(wù)派遣單位接此通知后,盡快攜帶規(guī)定的材料到省人力資源和社會(huì)保障廳勞動(dòng)關(guān)系處申辦《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。

2013年7月1日前,已經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位,取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》后,方可經(jīng)營(yíng)新的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù);否則,不得經(jīng)營(yíng)新的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。

2013年7月1日后新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位,取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》后,方可經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù);否則,不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。

七、已取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》的單位應(yīng)當(dāng)在其辦公場(chǎng)所明示《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》,依法與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同,辦理勞動(dòng)用工備案手續(xù),按時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬,繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),按規(guī)定及時(shí)提交年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告,依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。

八、勞務(wù)派遣單位(含子公司和分公司)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向省及其負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的人力資源和社會(huì)保障行政部門提交上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告,并如實(shí)提交下列材料:

(一)上年度勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告,包括整體經(jīng)營(yíng)情況,經(jīng)營(yíng)總收入、凈利潤(rùn)等經(jīng)濟(jì)效益情況,被派遣勞動(dòng)者人數(shù)及訂立勞動(dòng)合同、參加工會(huì)的情況,勞務(wù)派遣單位辦理勞動(dòng)用工備案情況,被派遣勞動(dòng)者派往用工單位、派遣數(shù)量、派遣期限、用工崗位的情況,向被派遣勞動(dòng)者支付工資情況,被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況,用工單位履行法定義務(wù)的情況,設(shè)立子公司、分公司情況;

(二)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;

(三)與所有用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議;

(四)年度勞務(wù)派遣單位經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告表;

(五)《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證(副本)》原件。

九、各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門,要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣單位的指導(dǎo)和服務(wù),采取主動(dòng)聯(lián)系、上門服務(wù)等方式,告知申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可的程序、條件和需要提交的全部材料,指導(dǎo)完善各項(xiàng)勞務(wù)派遣管理制度,幫助做好勞務(wù)派遣行政許可申請(qǐng)工作。要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣單位的監(jiān)督檢查,建立健全勞務(wù)派遣單位管理臺(tái)帳,督促勞務(wù)派遣單位在辦公場(chǎng)所明示合法證照,依法與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同,辦理勞動(dòng)用工備案手續(xù),按時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬,繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),及時(shí)提交年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告,并進(jìn)行核驗(yàn)。對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的勞務(wù)派遣單位要依法嚴(yán)肅查處,切實(shí)規(guī)范勞務(wù)派遣行為,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

十、為便于勞務(wù)派遣單位申辦行政許可,省人力資源和社會(huì)保障廳已將申請(qǐng)行政許可工作流程、需要提交的全部材料目錄、《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)表》、《勞務(wù)派遣單位設(shè)立分公司備案表》、《二0XX年度勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告表》等在省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站上進(jìn)行公布,并提供有關(guān)表格的免費(fèi)下載服務(wù)。

十一、各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對(duì)性,認(rèn)真梳理分析實(shí)施勞務(wù)派遣行政許可過程中可能出現(xiàn)的新情況、新問題以及對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響,提前制定工作預(yù)案,積極研究解決辦法。對(duì)沒有達(dá)到勞務(wù)派遣單位經(jīng)營(yíng)條件、未取得行政許可的現(xiàn)有勞務(wù)派遣單位以及取得行政許可后依法未被準(zhǔn)予延續(xù)或被撤銷、吊銷行政許可的勞務(wù)派遣單位,要指導(dǎo)其與用工單位共同采取切實(shí)可行的措施,妥善處理被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

請(qǐng)各市(州)人力資源和社會(huì)保障部門于2013年末前將本地區(qū)貫徹落實(shí)實(shí)施辦法和本通知的情況書面報(bào)省廳勞動(dòng)關(guān)系處,工作中遇到的重大問題及時(shí)報(bào)告。

聯(lián) 系 人:盧殿偉、劉澤紅

聯(lián)系電話:0431—88690630、88690992

2013年6月25日