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類 別:其他經(jīng)濟法規(guī)文 號:吉財監(jiān)[2013]147號頒發(fā)日期:2013-03-14
地 區(qū):吉林行 業(yè):全行業(yè)時效性:
各相關(guān)市(州)、縣(市、區(qū))財政局,專項資金管理使用單位:
為規(guī)范和加強財政支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展專項資金管理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正資金管理使用中存在的問題,嚴肅懲處違法違規(guī)行為,切實提高資金使用效益,根據(jù)《吉林省財政監(jiān)督檢查局2013年工作要點》安排,省廳決定對部分市(州)、縣(市、區(qū))財政支持農(nóng)民專業(yè)合作社(含專業(yè)農(nóng)場,下同)發(fā)展專項資金管理使用情況進行專項檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、檢查時限:重點檢查2010—2012年度由省財政撥付,中央財政和省財政安排的用于支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的專項資金(以下簡稱“專項資金”),遇重大問題可追溯到以前年度。
二、檢查對象:主要檢查對象為市(州)、縣(市、區(qū))財政部門、專項資金管理部門(機構(gòu)),必要時將延伸檢查資金申請、使用單位(個人),并實地核查部分支持項目。
三、檢查依據(jù)
(1)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》(中華人民共和國主席令第57號);
(2)《關(guān)于印發(fā)〈吉林省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展專項資金管理暫行辦法〉的通知》(吉財農(nóng)[2010]320號);
(3)《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度(試行)〉的通知》(財會[2007]15 號);
(4)其他相關(guān)法律法規(guī)。
四、檢查內(nèi)容
1、市(州)、縣(市、區(qū))財政部門、專項資金管理(部門)機構(gòu)是否及時足額撥付專項資金,有無滯留占用、違規(guī)出借和欠撥、少撥等問題;
2、財政部門、專項資金管理部門是否將專項資金專賬核算、??顚S茫袩o擠占、挪用及串項使用專項資金的問題;
3、專項資金支持的對象是否具備《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《吉林省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展專項資金管理暫行辦法》規(guī)定的相關(guān)條件,有無以虛假資料申報或重復申報專項資金的問題;
4、專項資金重點支持的對象是否符合《吉林省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展專項資金管理暫行辦法》規(guī)定的行業(yè)范圍要求,有無超出規(guī)定范圍撥付專項資金的問題;
5、符合條件的支持對象是否按申報內(nèi)容和相關(guān)規(guī)定使用專項資金,有無擴大支出范圍、挪用專項資金的問題;
6、專項資金的支持對象資金監(jiān)管制度是否健全,有無財務(wù)管理混亂、會計核算失真的問題;
7、有無其他違反專項資金管理使用規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)的問題。
五、組織實施
此項檢查于2013年4月開始,11月結(jié)束,由省財政監(jiān)督檢查局組織實施。在進行專項資金檢查的同時,根據(jù)財政部關(guān)于開展會計監(jiān)督檢查工作的有關(guān)要求,檢查組還將對相關(guān)部門和單位2011—2012年度會計信息質(zhì)量進行檢查。各級財政部門、專項資金管理部門(機構(gòu))及相關(guān)單位要高度重視、積極配合檢查工作。檢查組進駐某地后,當?shù)貞?yīng)主動提供相關(guān)資料、介紹相關(guān)情況,并對檢查組在延伸檢查相關(guān)部門和單位、實地核查相關(guān)項目時予以必要的協(xié)助。
六、問題處理
對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,省廳將按照《中華人民共和國會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)進行處理處罰;對情節(jié)嚴重、涉嫌犯罪的責任人將按規(guī)定移交相關(guān)部門。