各市(州)建委(住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)、長白山管委會住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

為進(jìn)一步規(guī)范我省勘察設(shè)計市場秩序，加強(qiáng)對外省設(shè)計企業(yè)的監(jiān)督管理?，F(xiàn)將修訂后的《外省設(shè)計企業(yè)進(jìn)入吉林省承接業(yè)務(wù)備案管理試行辦法》印發(fā)你們，請在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行。原《外省勘察設(shè)計企業(yè)進(jìn)入吉林省承接業(yè)務(wù)備案管理補(bǔ)充規(guī)定(試行)》同時廢止。

外省設(shè)計企業(yè)進(jìn)入吉林省承接業(yè)務(wù)備案管理試行辦法

為規(guī)范設(shè)計市場秩序，加強(qiáng)對外省設(shè)計企業(yè)的監(jiān)督管理，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理?xiàng)l例》和《吉林省工程建設(shè)勘察設(shè)計管理?xiàng)l例》、《關(guān)于恢復(fù)外省勘察設(shè)計施工監(jiān)理等企業(yè)入吉備案非行政許可項(xiàng)目省級監(jiān)管的公告》(吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公告第114號)等法律法規(guī)和規(guī)章要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第一條 外省設(shè)計企業(yè)(以下簡稱外省企業(yè))是指具有獨(dú)立法人資格，工商注冊地不在吉林省，持有國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的工程設(shè)計資質(zhì)證書的企業(yè)。

第二條 外省企業(yè)進(jìn)入我省承接設(shè)計業(yè)務(wù)實(shí)行單項(xiàng)工程備案制度。未辦理備案手續(xù)的，不得從事設(shè)計招投標(biāo)業(yè)務(wù)和開展施工圖業(yè)務(wù)。在辦理備案手續(xù)時，報送項(xiàng)目所在地市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門初審，初審合格后報送吉林省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳終審。

第三條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)備案審核、備案審定和信息統(tǒng)一發(fā)布及市場行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作;市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門配合省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)本轄區(qū)外省企業(yè)承接業(yè)務(wù)的備案審核、現(xiàn)場踏查和市場行為的具體監(jiān)督管理工作。

第四條 外省企業(yè)進(jìn)入我省承接業(yè)務(wù)備案應(yīng)具備條件：

(一)持有企業(yè)獨(dú)立法人工商注冊營業(yè)執(zhí)照。

(二)持有住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的甲級工程設(shè)計資質(zhì)證書。

(三)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員等情況應(yīng)符合設(shè)計資質(zhì)規(guī)定，設(shè)計文件編制深度應(yīng)滿足國家、省相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

(四)從事設(shè)計人員應(yīng)為備案企業(yè)在籍職工。

(五)企業(yè)資質(zhì)、專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)滿足招標(biāo)公告中項(xiàng)目規(guī)模等相關(guān)要求。

(六)設(shè)計收費(fèi)應(yīng)符合國家、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

第五條 外省設(shè)計企業(yè)進(jìn)行備案初審、終審時應(yīng)提交下列材料(所有書面材料要求裝訂成冊并標(biāo)明目錄、頁碼)。

(一)申請企業(yè)通過省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站(網(wǎng)址：jst.jl.gov.cn)“吉林省建筑市場誠信管理平臺”進(jìn)行網(wǎng)上申請，填報《外省勘察設(shè)計企業(yè)單項(xiàng)工程備案表》，同時提供相應(yīng)紙質(zhì)材料。要求加蓋企業(yè)公章、注冊人員印章。

(二)外省企業(yè)所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門出具的近三年內(nèi)企業(yè)無不良市場行為的出省證明。

(三)招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書或直接發(fā)包函。

(四)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件和復(fù)印件。

(五)《工程設(shè)計資質(zhì)證書》副本原件和復(fù)印件。

(六)企業(yè)法人代表對該企業(yè)在我省委托負(fù)責(zé)人的授權(quán)委托書原件。

(七)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程設(shè)計執(zhí)業(yè)注冊人員身份證、注冊證書原件和復(fù)印件(加蓋執(zhí)業(yè)印章)；非注冊設(shè)計人員身份證、畢業(yè)證、職稱證原件和復(fù)印件。

(八)注冊與非注冊設(shè)計技術(shù)人員本人到省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳現(xiàn)場提交手寫簽名確認(rèn)單。

(九)工程設(shè)計人員勞動合同主要頁復(fù)印件和近三個月社保證明材料原件及復(fù)印件。

(十)在我省不少于50平方米的辦公場所證明材料(產(chǎn)權(quán)證明、租借協(xié)議等)及必要的技術(shù)裝備。

(十一)對直接開展施工圖業(yè)務(wù)的，設(shè)計企業(yè)提供設(shè)計合同及收費(fèi)證明、設(shè)計文件。

(十二)其他相關(guān)材料。

第六條 設(shè)計項(xiàng)目備案辦理時限為20個工作日。其中初審時限為8個工作日，終審時限為12個工作日。對于參與設(shè)計招投標(biāo)而急需辦理備案手續(xù)的，可適當(dāng)簡化備案程序。對于一年內(nèi)參與多個設(shè)計項(xiàng)目的同一批設(shè)計人員，只需履行一次現(xiàn)場確認(rèn)程序。

第七條 在工程建設(shè)期間，外省企業(yè)的工程設(shè)計專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)施工現(xiàn)場的技術(shù)服務(wù)工作。

第八條 外省企業(yè)不得以分支機(jī)構(gòu)的名義簽訂建設(shè)工程設(shè)計合同。

第九條 外省企業(yè)的設(shè)計質(zhì)量由獨(dú)立法人單位負(fù)責(zé)。設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)加蓋獨(dú)立法人單位的行政章、出圖專用章，并有法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的本人手寫簽字或簽章。施工圖文件的簽字人員必須與登記備案人員相一致。參加項(xiàng)目的注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)專業(yè)的施工圖文件上本人手寫簽名并加蓋執(zhí)業(yè)印章。

第十條 為保證工程設(shè)計質(zhì)量，外省企業(yè)注冊人員、非注冊技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)全面了解我省氣候條件、水文地質(zhì)情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握我省設(shè)計地方性法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和圖集。

第十一條 外省企業(yè)在我省開展施工圖業(yè)務(wù)的，企業(yè)應(yīng)先報送圖紙目錄，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳抽選部分圖紙檢查備案。

第十二條 外省企業(yè)辦理備案手續(xù)后可加入吉林省勘察設(shè)計協(xié)會，接受協(xié)會統(tǒng)一管理，履行會員的權(quán)利和義務(wù)。加入省協(xié)會的外省會員單位，其技術(shù)人員、注冊師可參加我省組織的專業(yè)培訓(xùn)或繼續(xù)教育，記入必修課、選修課學(xué)時；可依據(jù)我省建筑方案設(shè)計機(jī)構(gòu)備案制度要求,成立建筑方案設(shè)計機(jī)構(gòu)，享受優(yōu)惠政策；可參加我省組織的建設(shè)工程優(yōu)秀勘察設(shè)計等獎項(xiàng)的評選、評比；享受政策法規(guī)、企業(yè)信息咨詢服務(wù)。

第十三條 各市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)指定專人認(rèn)真做好外省企業(yè)承接業(yè)務(wù)的備案審核(包括材料審核、網(wǎng)上信息核驗(yàn)、信息上傳等)工作。各市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可根據(jù)實(shí)際情況制定外省企業(yè)進(jìn)入本地區(qū)備案管理具體辦法。

第十四條 施工圖審查機(jī)構(gòu)在對外省企業(yè)設(shè)計文件審查時，應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位出示《外省勘察設(shè)計企業(yè)單項(xiàng)工程備案表》，并認(rèn)真核對注冊人員、非注冊技術(shù)人員簽名、印章。未嚴(yán)格執(zhí)行國家及省勘察設(shè)計政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，不得出具審查合格報告，并及時報告項(xiàng)目所在地市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。

第十五條 施工圖審查機(jī)構(gòu)在對外省企業(yè)設(shè)計文件進(jìn)行審查后，應(yīng)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳或由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托項(xiàng)目所在地市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門見證下，當(dāng)面向外省企業(yè)各專業(yè)技術(shù)人員本人反饋審查意見，外省企業(yè)各專業(yè)技術(shù)人員須分別在審查意見上本人手寫簽名確認(rèn)。

第十六條 履行備案手續(xù)后，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳及市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對外省企業(yè)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管。不定期對企業(yè)申報材料的真實(shí)性、設(shè)計文件質(zhì)量以及設(shè)計收費(fèi)等市場行為進(jìn)行實(shí)地檢查，對違反勘察設(shè)計政策法規(guī)及我省勘察設(shè)計市場管理規(guī)定的，違規(guī)行為記入不良記錄并向社會公布。列入不良記錄的，一年內(nèi)不得進(jìn)入我省承攬業(yè)務(wù)，同時抄告其工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門；不良記錄累計兩次，清出我省設(shè)計市場。

第十七條 任何單位和個人對外省企業(yè)違法違規(guī)行為，均可向各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門舉報、投訴，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門一經(jīng)核實(shí)，依法給予相應(yīng)處罰。

第十八條 本辦法自公布之日起在本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施。

第十九條 本辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

吉林省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2013年2月27日