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類 別:其他經(jīng)濟法規(guī)文 號:吉國土資勘發(fā)[2013]2號頒發(fā)日期:2013-01-25
地 區(qū):吉林行 業(yè):全行業(yè)時效性:
各市(州,長白山管委會)、縣(市、區(qū))國土資源局,有關(guān)地勘主管部門和地勘單位、地質(zhì)勘查投資企業(yè)和單位:
為全面實施《吉林省找礦突破戰(zhàn)略行動實施方案(2011~2020年)》、《吉林省礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案(2011~2015年)》,促進各類資金有效投入勘查,實現(xiàn)找礦突破行動戰(zhàn)略目標,現(xiàn)就新立探礦權(quán)有關(guān)問題通知如下:
一、新立探礦權(quán)必須符合經(jīng)批準和備案的礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案、年度探礦權(quán)投放計劃。探礦權(quán)年度投放計劃,由省國土資源廳根據(jù)全省及各地經(jīng)濟發(fā)展對地質(zhì)勘查的需求、成礦地質(zhì)條件、現(xiàn)有礦業(yè)權(quán)數(shù)量和勘查布局制定,以市(州)為單元實行總量控制。
投放市(州)的計劃指標,不能滿足整裝勘查區(qū)內(nèi)探礦權(quán)投放需求的,由市(州)國土資源局向省國土資源廳提出申請,由省國土資源廳同意后,可適當增加該地區(qū)的探礦權(quán)年度計劃指標。
二、自本通知下發(fā)之日起,除以下情況外,我省新立探礦權(quán)不再以申請在先方式出讓,全部采取招標、拍賣、掛牌等市場公開競爭方式出讓,競得者按競價結(jié)果繳納探礦權(quán)價款后,依法辦理勘查登記手續(xù)。
(一)國家和省重點礦產(chǎn)資源開發(fā)項目和為國家和省批準的重點建設(shè)項目提供配套資源的礦產(chǎn)地。
(二)地質(zhì)勘查基金項目、地質(zhì)勘探費項目、老礦山接替資源找礦項目等國家和省出資勘查項目。
(三)有效采礦權(quán)深部探礦、已設(shè)探礦權(quán)需要整合或因整體勘查擴大勘查范圍涉及周邊零星資源的、已設(shè)采礦權(quán)需要整合或利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴大勘查開采范圍不宜再設(shè)置新的礦業(yè)權(quán)的毗鄰區(qū)域,面積原則上不超過2平方千米。
(四)經(jīng)省政府同意需協(xié)議出讓的區(qū)域。
國家批準設(shè)立的整裝勘查區(qū)探礦權(quán)設(shè)置,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、嚴格控制協(xié)議出讓探礦權(quán),對符合法律法規(guī)規(guī)定可以協(xié)議出讓的,也應(yīng)按照《國土資源部關(guān)于嚴格控制和規(guī)范礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓管理有關(guān)問題的通知》要求嚴格管理,通過集體會審等形式?jīng)Q定。
四、鼓勵地勘單位和社會各界利用已有地質(zhì)資料和信息,開展地質(zhì)找礦綜合研究和提出探礦權(quán)設(shè)置方案建議。對有關(guān)方面提出的探礦權(quán)設(shè)置方案建議,省國土資源廳將進行匯總、審查和篩選,對符合探礦權(quán)設(shè)置方案要求的,納入全省礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,按照國土資源部要求和工作部署進行報備。
五、對于新立探礦權(quán),由探礦權(quán)申請人根據(jù)《礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案》,向項目所在地縣級國土資源局提出申請??h級國土資源局初審同意后,報市州級國土資源局復審。市州級國土資源局復審同意的,列入年度探礦權(quán)投放計劃建議,報省國土資源廳。各地的年度探礦權(quán)投放計劃建議,可一次性上報,也可分期上報。
六、省國土資源廳確定當年具體探礦權(quán)出讓項目后,委托省地質(zhì)資料館對符合《礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案》情況和以往地質(zhì)工作程度進行查詢。根據(jù)查詢結(jié)果,向項目所地市、縣兩級國土資源部門征詢礦業(yè)權(quán)復核意見。市、縣國土資源部門要對該項目符合規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)重疊、探礦權(quán)范圍坐標等問題進行核實并出具復核意見。省國土資源廳根據(jù)上述查詢和復核意見,委托省礦業(yè)權(quán)交易管理中心公開出讓探礦權(quán)。
七、探礦權(quán)申請人不按規(guī)定履行注銷探礦權(quán)、匯交地質(zhì)資料等法定義務(wù),又不聽從管理機關(guān)勸戒和整改的,不準參加新立探礦權(quán)的招標、拍賣、掛牌。
八、應(yīng)注銷而未注銷探礦權(quán),以及因林業(yè)等問題未協(xié)調(diào)解決而無法開展勘查工作的地方,暫不投放新立探礦權(quán)。
九、下列情況不受探礦權(quán)投放計劃指標限制,不占用項目所在地探礦權(quán)投放指標。
(一)中央和省地質(zhì)勘查基金項目、國有地勘單位利用地質(zhì)勘探費申請勘查項目、老礦山接替資源找礦項目等國家和省財政出資勘查項目需要設(shè)立的探礦權(quán);
(二)國家和省重點礦產(chǎn)資源開發(fā)項目;
(三)為國家和省批準的重點建設(shè)項目提供配套資源的礦產(chǎn)地需要設(shè)立的探礦權(quán)。
(四)有效采礦權(quán)深部探礦、已設(shè)探礦權(quán)需要整合或因整體勘查擴大范圍涉及周邊零星資源的、已設(shè)采礦權(quán)需要整合或利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴大勘查開采范圍不宜再設(shè)置新的礦業(yè)權(quán)的毗鄰區(qū)域、經(jīng)省政府同意協(xié)議出讓的探礦權(quán)。
十、市、縣國土資源部門可以根據(jù)地質(zhì)勘查工作進展情況和新的地質(zhì)資料信息,每年就本行政區(qū)域探礦權(quán)設(shè)置方案提出一次修改建議上報省國土資源廳。
吉林省國土資源廳
2013年1月25日