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類 別:其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)文 號(hào):吉政發(fā)[2013]2號(hào)頒發(fā)日期:2013-01-17
地 區(qū):吉林行 業(yè):全行業(yè)時(shí)效性:
各市(州)人民政府,長(zhǎng)白山管委會(huì),各縣(市)人民政府,省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《吉林省政府性投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
吉林省政府性投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目監(jiān)督管理,健全科學(xué)、民主的政府性投資項(xiàng)目決策和實(shí)施程序,規(guī)范政府性投資行為,提高政府性投資效益,發(fā)揮政府性投資在加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中的作用,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)[2004]20號(hào)),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的政府性投資,是指在本省行政區(qū)域內(nèi)使用政府性資金進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資活動(dòng)。政府性資金包括:
(一)財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資資金;
(二)專項(xiàng)建設(shè)資(基)金;
(三)國(guó)家主權(quán)外債資金;
(四)土地出讓金、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府舉借國(guó)內(nèi)債務(wù)籌措的資金;
(五)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位使用的自籌資金等其他政府性資金。
第三條 政府性投資主要用于社會(huì)公益事業(yè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等關(guān)系國(guó)家安全和市場(chǎng)不能有效配置資源的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域。
第四條 政府性投資應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、民主、公開原則,體現(xiàn)政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,有利于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大就業(yè),推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
第五條 政府性投資項(xiàng)目實(shí)行審批制,各級(jí)發(fā)展改革部門和有關(guān)行業(yè)主管部門是政府性投資項(xiàng)目的審批部門,按照規(guī)定權(quán)限審批政府性投資項(xiàng)目,履行相應(yīng)投資管理職責(zé)。
第六條 政府性投資資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)處理。
第七條 發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管等有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章 項(xiàng)目投資管理
第八條 政府投資方式包括直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息、轉(zhuǎn)貸等。
直接投資方式主要用于非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,所形成的資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn),按照國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理;
資本金注入方式主要用于經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,所形成的股權(quán)是國(guó)有股權(quán),由有關(guān)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定擔(dān)任出資人代表,依法履行出資人職責(zé);
投資補(bǔ)助方式主要用于需要政府扶持的項(xiàng)目,給予一定限額或者比例的資金支持;
貸款貼息方式主要用于需要政府扶持的使用銀行貸款的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目;
轉(zhuǎn)貸方式主要用于借用國(guó)家主權(quán)外債資金的項(xiàng)目。
第九條 根據(jù)資金來源采用不同的審批程序。
(一)使用中央資金建設(shè)的項(xiàng)目,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)使用省級(jí)政府性資金建設(shè)的項(xiàng)目,審批程序如下:采用直接投資、資本金注入方式的政府性投資項(xiàng)目或采用投資補(bǔ)助方式安排省級(jí)政府性資金500萬元及以上的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目審批程序。依次審批項(xiàng)目建議書(立項(xiàng))、可行性研究報(bào)告(除重大項(xiàng)目或國(guó)家另有規(guī)定外,可將項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告合并審批)、初步設(shè)計(jì),嚴(yán)格核定投資概算。
采用貸款貼息、轉(zhuǎn)貸方式以及采用投資補(bǔ)助方式安排省級(jí)政府性資金500萬元以下的建設(shè)項(xiàng)目,省級(jí)政府性投資項(xiàng)目審批部門只審批資金申請(qǐng)報(bào)告(行業(yè)主管部門要求履行審批或核準(zhǔn)、備案手續(xù)的,從其規(guī)定)。
(三)使用省級(jí)以下政府性投資建設(shè)的項(xiàng)目,由同級(jí)政府負(fù)責(zé)制定審批程序。
第三章 省級(jí)政府性投資項(xiàng)目管理程序
第十條 由市(州)、縣(市)發(fā)展改革部門、有關(guān)行業(yè)主管部門或省直部門向省發(fā)展改革部門或有關(guān)行業(yè)主管部門提出申請(qǐng),省發(fā)展改革部門或有關(guān)行業(yè)主管部門按第九條第二款規(guī)定履行審批程序。
第十一條 項(xiàng)目建議書(立項(xiàng))審批應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有市(州)、縣(市)發(fā)展改革部門、有關(guān)行業(yè)主管部門或省直部門出具的項(xiàng)目建議書(立項(xiàng))審批請(qǐng)示文件;
(二)項(xiàng)目建設(shè)符合全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和相關(guān)行業(yè)規(guī)劃,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)規(guī)定;
(三)具有與項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目建議書;
(四)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)基本確定;
(五)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模符合相關(guān)規(guī)定,并提供有關(guān)政策依據(jù)或支撐性文件;
(六)資金來源基本確定,并提供有關(guān)支撐性文件。
第十二條 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批應(yīng)具備以下條件:
(一)具有市(州)、縣(市)發(fā)展改革部門、有關(guān)行業(yè)主管部門或省直部門出具的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批請(qǐng)示文件;
(二)項(xiàng)目審批部門的項(xiàng)目建議書(立項(xiàng))批準(zhǔn)文件(非復(fù)雜項(xiàng)目可省略項(xiàng)目建議書審批環(huán)節(jié),直接報(bào)批可行性研究報(bào)告);
(三)具有與項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制的可行性研究報(bào)告;
(四)項(xiàng)目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃部門出具的選址意見書;
(五)有相應(yīng)權(quán)限的國(guó)土資源部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見;
(六)省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的批準(zhǔn)文件;
(七)省級(jí)節(jié)能審查行政主管部門出具的節(jié)能審查意見;
(八)項(xiàng)目規(guī)模確定依據(jù)和資金落實(shí)等相關(guān)支撐性文件;
(九)其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的文件。
第十三條 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批應(yīng)具備以下條件:
(一)具有市(州)、縣(市)發(fā)展改革部門、有關(guān)行業(yè)主管部門或省直部門出具的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批的請(qǐng)示文件;
(二)項(xiàng)目審批部門的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件;
(三)具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制的初步設(shè)計(jì)說明書、概算書和圖紙;
(四)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。
第十四條 資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況;
(二)項(xiàng)目的基本情況,包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及來源、項(xiàng)目概算、環(huán)保、土地、節(jié)能、規(guī)劃選址等各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等;
(三)申請(qǐng)投資的依據(jù)和理由;
(四)項(xiàng)目審批部門要求提供的其他內(nèi)容。
第十五條 使用政府性資金的建設(shè)項(xiàng)目,由發(fā)展改革部門和有關(guān)行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工,下達(dá)投資計(jì)劃。計(jì)劃下達(dá)應(yīng)具備以下條件:
(一)具有市(州)、縣(市)發(fā)展改革部門、有關(guān)行業(yè)主管部門或省直部門出具的項(xiàng)目資金申請(qǐng)文件;
(二)項(xiàng)目規(guī)模確定依據(jù)和資金落實(shí)等相關(guān)支撐性文件;
(三)按有關(guān)要求應(yīng)提供的批準(zhǔn)文件和報(bào)告。
第十六條 采用直接投資、資本金注入方式安排的政府性投資項(xiàng)目和采用投資補(bǔ)助方式安排500萬元及以上的政府投資項(xiàng)目建成后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門組織竣工驗(yàn)收。
第十七條 政府性投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算由項(xiàng)目審批部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)或?qū)彶椴块T進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估或?qū)彶?。咨詢?cè)u(píng)估或?qū)彶槲赐ㄟ^的,不予審批。
第十八條 政府性投資項(xiàng)目嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資規(guī)模等進(jìn)行建設(shè),不得擅自變更。確因客觀條件需變更的,須報(bào)原審批部門申請(qǐng)調(diào)整。
第十九條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新調(diào)整可行性研究報(bào)告:
(一)項(xiàng)目法人單位發(fā)生變化;
(二)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容發(fā)生變化;
(三)建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變化;
(四)初步設(shè)計(jì)建設(shè)規(guī)模變化幅度超過可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)規(guī)模的5%;
(五)概算總投資額變化幅度超過經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告估算總投資額的10%.
第二十條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新調(diào)整初步設(shè)計(jì)及概算:
(一)因地質(zhì)條件等不可抗因素導(dǎo)致重大設(shè)計(jì)變更的;
(二)因物價(jià)、政策性調(diào)整等因素導(dǎo)致概算投資變化的。
第二十一條 項(xiàng)目建議書(立項(xiàng))批復(fù)有效期為1年,可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)批復(fù)有效期為2年。原則上可行性研究報(bào)告調(diào)整要在初步設(shè)計(jì)前完成,項(xiàng)目調(diào)整程序和期限應(yīng)按項(xiàng)目審批的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目估算或概算投資增加的,在批準(zhǔn)調(diào)整可行性研究報(bào)告或調(diào)整初步設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)提供增加資金落實(shí)相關(guān)支撐性文件。
第二十二條 政府性投資計(jì)劃下達(dá)后,由于各種因素確需調(diào)整的,應(yīng)由申報(bào)單位進(jìn)行申請(qǐng),原投資計(jì)劃下達(dá)部門審核后,下達(dá)調(diào)整計(jì)劃。
第四章 項(xiàng)目建設(shè)管理
第二十三條 依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,政府性投資項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。
第二十四條 政府性投資項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備購置、主要原材料采購等事項(xiàng)要按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購法》等法律、法規(guī)辦理。
第二十五條 各級(jí)人民政府有關(guān)部門和其他出資人共同投資建設(shè)的政府性投資項(xiàng)目,各出資人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,保證投資落實(shí)到位。
第二十六條 政府性投資項(xiàng)目建成后,項(xiàng)目單位應(yīng)于1年內(nèi)完成工程結(jié)算和竣工決算,辦理相關(guān)的財(cái)務(wù)決算審計(jì)、審批等手續(xù),并按規(guī)定報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、審計(jì)、財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理、環(huán)保、節(jié)能、消防、安全監(jiān)管、衛(wèi)生、國(guó)土資源、檔案、質(zhì)量監(jiān)督等部門進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收后,報(bào)項(xiàng)目審批部門組織綜合驗(yàn)收。
第二十七條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)計(jì)算交付使用固定資產(chǎn)的成本,并按規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門辦理固定資產(chǎn)移交及產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第五章 資金與財(cái)務(wù)管理
第二十八條 財(cái)政部門根據(jù)發(fā)展改革部門和有關(guān)行業(yè)主管部門下達(dá)的投資計(jì)劃,審核后下達(dá)資金支出預(yù)算通知,及時(shí)撥付資金。
第二十九條 項(xiàng)目單位應(yīng)設(shè)立專戶、單獨(dú)建賬,做到??顚S茫WC項(xiàng)目資金規(guī)范使用。
第三十條 財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)資金的使用和財(cái)務(wù)監(jiān)管,及時(shí)對(duì)項(xiàng)目工程結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算進(jìn)行評(píng)審和批復(fù)。
第六章 項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督
第三十一條 項(xiàng)目審批部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行稽查,采取事前、事中、事后全程監(jiān)督檢查,重點(diǎn)稽查下列事項(xiàng):
(一)項(xiàng)目法人單位提交的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及所附文件的真實(shí)性和完整性,工程咨詢單位出具的評(píng)估報(bào)告的客觀性和準(zhǔn)確性;
(二)項(xiàng)目法人單位履行項(xiàng)目審批程序的情況;
(三)項(xiàng)目法人組建、資金落實(shí)、投資概算、開工建設(shè)等建設(shè)實(shí)施情況;
(四)項(xiàng)目法人單位執(zhí)行項(xiàng)目批復(fù)文件的其他情況。
第三十二條 各級(jí)發(fā)展改革部門和行業(yè)主管部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況和工作需要,可以開展以下形式監(jiān)督檢查:
(一)組織開展專項(xiàng)稽查;
(二)與監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門開展聯(lián)合檢查;
(三)可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)和鑒定等。
第三十三條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)政府性投資資金進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,并負(fù)責(zé)違紀(jì)款項(xiàng)的收繳入庫工作。
第三十四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管等行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府性投資資金的安排、支付、使用以及政府性投資項(xiàng)目的概算執(zhí)行情況和決算等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第三十六條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)察對(duì)象履行政府投資決策、審批、監(jiān)督檢查職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)察,查處監(jiān)察對(duì)象的違法違紀(jì)行為。
第三十七條 各級(jí)人民政府有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)文件和資料;
(二)進(jìn)入被檢查單位以及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)察;
(三)制止、糾正違反本辦法規(guī)定的行為;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第三十八條 項(xiàng)目法人單位、工程咨詢機(jī)構(gòu)等單位應(yīng)當(dāng)接受依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。
第七章 責(zé)任追究
第三十九條 項(xiàng)目審批部門有下列行為之一的,由有關(guān)監(jiān)督部門責(zé)令其限期整改,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人,依法追究相關(guān)責(zé)任:
(一)未按規(guī)定的要求和程序?qū)徟?xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì);
(二)未按規(guī)定核定或者調(diào)整投資規(guī)模;
(三)未按規(guī)定履行政府性投資項(xiàng)目審批程序,擅自批準(zhǔn)或者要求項(xiàng)目法人單位開工建設(shè);
(四)未按規(guī)定履行項(xiàng)目審批職責(zé)的其他行為。
第四十條 投資計(jì)劃下達(dá)部門有下列行為之一的,由有關(guān)監(jiān)督部門責(zé)令其限期整改,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人,依法追究相關(guān)責(zé)任:
(一)未按規(guī)定下達(dá)政府投資計(jì)劃、專項(xiàng)計(jì)劃;
(二)未按規(guī)定執(zhí)行或擅自調(diào)整政府投資計(jì)劃、專項(xiàng)計(jì)劃;
(三)未按規(guī)定及時(shí)辦理資金支付。
第四十一條 政府機(jī)關(guān)及其工作人員在項(xiàng)目審批、資金安排、建設(shè)實(shí)施等過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 項(xiàng)目法人單位有下列行為之一的,通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期改正;情節(jié)較重的,暫?;蛘咄V官Y金支付,已經(jīng)支付資金的,收回已支付資金:
(一)弄虛作假騙取項(xiàng)目審批;
(二)未按規(guī)定履行項(xiàng)目審批程序擅自開工建設(shè);
(三)未按規(guī)定擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),改變建設(shè)內(nèi)容,調(diào)整投資規(guī)模;
(四)依法應(yīng)實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程未實(shí)行招標(biāo);
(五)轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用政府性投資資金;
(六)未按規(guī)定竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格即交付使用;
(七)已經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,無正當(dāng)理由未實(shí)施或者未按規(guī)定時(shí)間完成;
(八)轉(zhuǎn)移、隱匿、纂改、毀棄項(xiàng)目審批和建設(shè)實(shí)施等過程中的有關(guān)材料,拒不接受有關(guān)行政監(jiān)督部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(九)違反本辦法規(guī)定的其他行為。
第四十三條 工程咨詢機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由投資主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低直至撤銷其資質(zhì);法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定:
(一)未在資質(zhì)許可范圍內(nèi)從事咨詢業(yè)務(wù);
(二)弄虛作假或者咨詢意見嚴(yán)重失實(shí);
(三)涂改、出租、出借,或者非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;
(四)泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密;
(五)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
從事政府投資評(píng)估工作的工程咨詢機(jī)構(gòu)和人員,在評(píng)估工作中收受賄賂,未客觀公正履行職責(zé),弄虛作假或者出具的評(píng)估意見嚴(yán)重失實(shí)的,由行政主管部門責(zé)令改正,依法追究相關(guān)人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 政府性投資項(xiàng)目發(fā)生安全、質(zhì)量事故的,依法追究項(xiàng)目法人單位和勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位以及相關(guān)人員的法律責(zé)任。
第八章 附 則
第四十五條 使用中央政府性資金建設(shè)的項(xiàng)目,按照本辦法規(guī)定管理。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十六條 市(州)、縣(市)人民政府可以依據(jù)本辦法,制定具體監(jiān)督管理辦法。
第四十七條 本辦法由省發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
吉林省人民政府
2013年1月17日