各市(州)人民政府，長白山管委會，各縣(市)人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機構(gòu)：

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟普查的通知》(國發(fā)[2012]60號)精神，全面做好全省第三次全國經(jīng)濟普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、切實加強對普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

第三次全國經(jīng)濟普查是一項重大的國情國力、省情省力的調(diào)查。主要目的是全面調(diào)查了解我省第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，了解我省產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，進一步查實服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展狀況，摸清我省各類單位的基本情況，全面更新覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)。通過普查，進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，健全統(tǒng)計工作的部門協(xié)調(diào)機制和信息共享機制，為加強和改善宏觀調(diào)控，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃，提供科學(xué)準確的統(tǒng)計信息支持。各級政府要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真做好本地區(qū)的普查實施工作。

二、加強協(xié)調(diào)配合

第三次全國經(jīng)濟普查是一項大規(guī)模的社會調(diào)查，參與部門多，工作難度大。各部門要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的原則，把經(jīng)濟普查工作列入重要議事日程，積極主動，認真負責(zé)，密切配合。涉及普查宣傳動員方面的事項，由省委宣傳部負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及普查經(jīng)費和物資保障方面的事項，由省財政廳、省發(fā)展改革委負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項，由省工商局、省地稅局、省國稅局負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及機關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項，由省編辦負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及社團和民辦非企業(yè)單位名錄方面的事項，由省民政廳負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及組織機構(gòu)代碼方面的事項，由省質(zhì)監(jiān)局負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及教育、衛(wèi)生單位名錄方面的事項，由省教育廳、省衛(wèi)生廳負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及房地產(chǎn)企業(yè)和建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級方面的事項，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及租借部隊和武警營區(qū)的社會單位，由省軍區(qū)后勤部、省武警總隊后勤部負責(zé)和協(xié)調(diào)。涉及各級政府及其普查工作人員在普查工作違法行為的事項，由省監(jiān)察廳負責(zé)和協(xié)調(diào)處理。其他各有關(guān)部門也要按照全省統(tǒng)一部署，各負其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。

三、普查時間、對象、范圍和內(nèi)容

普查標準時點為2013年12月31日，普查時期資料為2013年年度資料。

普查的對象是在我省境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。

普查的具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，以及公共管理、社會保障和社會組織等。

普查的主要內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動情況等。

四、確保普查經(jīng)費及時到位

第三次全國經(jīng)濟普查所需經(jīng)費由中央和地方各級政府共同負擔(dān)。各級政府要按照國家統(tǒng)計局、財政部《關(guān)于統(tǒng)計部門周期性普查和大型普查經(jīng)費開支問題的暫行規(guī)定》(國統(tǒng)字〔2003〕74號)精神，結(jié)合普查工作實際情況，安排普查經(jīng)費并列入相應(yīng)年度預(yù)算，按時足額撥付，確保及時到位。對普查工作所必須的辦公設(shè)備、交通工具等其他條件，各級政府要切實給予解決，保證普查工作的順利進行。

五、認真做好宣傳動員工作

各級政府和有關(guān)部門要認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，采取多種宣傳形式，廣泛深入地宣傳經(jīng)濟普查的內(nèi)容、重要意義和有關(guān)要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)的典型事跡以及違法違紀案件的查處情況，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，為經(jīng)濟普查工作的順利實施營造良好的社會輿論氛圍。

六、組建專業(yè)普查隊伍

各地要選調(diào)政治素質(zhì)高、具有會計或統(tǒng)計專業(yè)知識、責(zé)任心強的業(yè)務(wù)骨干人員，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組建業(yè)務(wù)過硬的專業(yè)普查隊伍，確保普查工作的順利完成。

各地要結(jié)合實際，制定普查工作細則，進行普查試點，為正式全面開展普查登記摸索總結(jié)經(jīng)驗。要根據(jù)普查工作量和技術(shù)要求，選調(diào)普查員和普查指導(dǎo)員，并做好普查人員的培訓(xùn)工作。

七、依法普查，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量

各級政府、各有關(guān)部門要按照國家和省里要求，結(jié)合實際，統(tǒng)籌安排，周密部署，科學(xué)制定普查工作方案并組織實施。要依法進行普查，強化責(zé)任意識，確保普查數(shù)據(jù)的全面、真實、可信。

所有普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟普查條例》和《吉林省統(tǒng)計管理條例》的有關(guān)規(guī)定和具體要求，按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。各級政府統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)和監(jiān)察機關(guān)要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。

吉林省人民政府

2013年1月6日