各市(州)、縣(市)財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局,長(zhǎng)白山管委會(huì)財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局:

為貫徹落實(shí)吉林省人民政府《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)若干政策的通知》(吉政發(fā)〔2009〕4號(hào))和《省委、省政府關(guān)于實(shí)施富民工程的若干意見》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)資金管理,提高資金使用效益,現(xiàn)對(duì)《關(guān)于印發(fā)〈吉林省全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法〉的通知》(吉財(cái)社〔2011〕346號(hào))做如下補(bǔ)充。

一、關(guān)于項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間。各地財(cái)政、人社部門及中、省屬各項(xiàng)目申報(bào)單位,應(yīng)于每年的1月底前,將資金申請(qǐng)報(bào)告和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)省財(cái)政廳和人社廳,逾期不再受理。以后年度上報(bào)時(shí)間和程序,按此執(zhí)行,不再印發(fā)項(xiàng)目申報(bào)通知。

二、關(guān)于項(xiàng)目審核程序。各市(州)、縣(市)財(cái)政部門和人社部門要對(duì)當(dāng)?shù)厣陥?bào)的項(xiàng)目逐一進(jìn)行實(shí)地踏查和審核,確保上報(bào)的項(xiàng)目符合要求,對(duì)通過當(dāng)?shù)貙徍说捻?xiàng)目,擇優(yōu)向省財(cái)政廳和省人社廳申報(bào)。

三、關(guān)于項(xiàng)目扶持的主要對(duì)象。吉林省全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金主要對(duì)各級(jí)政府、省內(nèi)大專院校和社會(huì)組織創(chuàng)辦的具有一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū)、實(shí)訓(xùn)基地)中的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)宣傳、項(xiàng)目推介等給予重點(diǎn)支持,以及省內(nèi)大專院校(含技師學(xué)院)大學(xué)生(含技工學(xué)生)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)工作較好,帶人數(shù)較多的創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)助。獲得全民創(chuàng)業(yè)資金支持的大專院校和創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū)、實(shí)訓(xùn)基地)可根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目特點(diǎn),將政府補(bǔ)助資金與本單位設(shè)立的創(chuàng)業(yè)發(fā)展援助基金結(jié)合使用,支持創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。

四、關(guān)于資金下達(dá)方式。省財(cái)政廳和人社廳對(duì)各地各單位申報(bào)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行初審,對(duì)初審合格的項(xiàng)目組織專家進(jìn)行評(píng)審。對(duì)通過專家評(píng)審合格的中省直單位項(xiàng)目,省里根據(jù)每年全省全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金安排情況,選擇優(yōu)秀項(xiàng)目給予適當(dāng)補(bǔ)助;對(duì)通過評(píng)審合格的市縣項(xiàng)目,省財(cái)政廳和人社廳將通知各地,由當(dāng)?shù)剡x擇優(yōu)秀項(xiàng)目予以支持,具體項(xiàng)目支持額度由各地根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況自行確定,并報(bào)省人社廳和省財(cái)政廳備案。

五、關(guān)于資金管理。各地、各單位要嚴(yán)格按規(guī)定用途、對(duì)象使用資金,嚴(yán)禁擠占挪用,不得隨意改變和擴(kuò)大使用范圍,對(duì)屬于應(yīng)列入政府采購(gòu)范圍的項(xiàng)目,按照政府采購(gòu)程序辦理,要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥付資金,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤問效,切實(shí)提高資金使用效益。各項(xiàng)目單位要事先制定項(xiàng)目詳細(xì)建設(shè)方案、資金使用計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人社部門和財(cái)政部門,人社部門負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目建設(shè)方案,財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核資金使用計(jì)劃。審核通過后,方可撥付資金。

六、要提高創(chuàng)業(yè)資金的管理水平,對(duì)上年度創(chuàng)業(yè)資金沒有使用或使用較少的,將視情況減少支持或不予支持。

2012年10月31日