各市(州)、長白山管委會、縣(市)人力資源和社會保障局:

近年來,全省人力資源和社會保障系統(tǒng)政府網(wǎng)站(以下簡稱網(wǎng)站)建設(shè)取得長足進(jìn)步,在推進(jìn)政府信息公開、改進(jìn)為民辦事服務(wù)、促進(jìn)自身建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用,成為對外提供服務(wù)的重要窗口。但是,網(wǎng)站建設(shè)與社會公眾的需求、期待仍存在差距。為切實把網(wǎng)站建設(shè)好、利用好、管理好,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強政府網(wǎng)站管理工作的通知》(國辦函〔2011〕40號)精神,結(jié)合全系統(tǒng)實際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強當(dāng)前網(wǎng)站工作提出如下意見。

一、切實加強對網(wǎng)站管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

當(dāng)前,我省人力資源和社會保障系統(tǒng)政府網(wǎng)站建設(shè)還存在發(fā)布信息和頁面更新不及時、鏈接錯誤等不容忽視的實際問題。各級人社部門要從促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的高度,進(jìn)一步增強工作緊迫感和責(zé)任感,采取有效措施,切實解決網(wǎng)站建設(shè)與管理中存在的建而不管、管不到位、不問不看、保障不力等突出問題。要嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運行誰負(fù)責(zé)”的原則,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門和專職人員,確保政府網(wǎng)站有專用設(shè)備運行、有專業(yè)人員維護(hù)、有專門制度管理,切實做好內(nèi)容保障和運營維護(hù)工作。各地要把網(wǎng)站建設(shè)納入重要議事日程,每年至少聽取一次網(wǎng)站建設(shè)工作匯報,及時研究解決網(wǎng)站建設(shè)運行中的問題。

二、強化網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè),增強工作透明度

(一)合理優(yōu)化欄目

各級人社部門要認(rèn)真梳理、整合網(wǎng)站公開的各類信息,科學(xué)劃分和設(shè)置欄目版塊。刪除過時欄目,合并內(nèi)容重復(fù)、功能相近的欄目;圍繞各地中心工作,及時設(shè)立專版專欄進(jìn)行跟蹤報道;對社會關(guān)注度高、涉及群眾切身利益的政府重大決策和重要舉措,認(rèn)真開展解讀;針對突發(fā)公共事件處置建立新聞發(fā)布欄目,主動發(fā)布權(quán)威信息;充分發(fā)揮網(wǎng)上新聞發(fā)布時效性強、覆蓋面寬的作用,掌握信息傳播主動權(quán)。

(二)及時公開政務(wù)信息

嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定,堅持以公開為原則,及時、準(zhǔn)確地在網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)信息。要圍繞中心工作,確定網(wǎng)站信息公開的階段性重點,充實公開內(nèi)容。要注重及時公開,規(guī)范性文件一般應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起30天內(nèi)上網(wǎng)公開,領(lǐng)導(dǎo)重要政務(wù)信息一般應(yīng)在活動結(jié)束后24小時內(nèi)上網(wǎng)公開,要不斷增強網(wǎng)站權(quán)威性,發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開主渠道作用。

(三)加強信息審查責(zé)任制

嚴(yán)格遵行“先審查、后公開”和“一事一審”原則,建立信息發(fā)布登記審批制度,信息發(fā)布單位應(yīng)對擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查,提供負(fù)責(zé)審批同志的審批意見和保密審查機構(gòu)的審核意見。落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,建立健全網(wǎng)站保密審查制度,加強對網(wǎng)站涉密信息的日常檢查。

三、完善服務(wù)體系,提高在線辦事能力

(一)建立完善辦事服務(wù)內(nèi)容體系。要按照公眾、機關(guān)企事業(yè)單位等服務(wù)對象的需求,梳理和整合服務(wù)項目,要充實和完善辦事依據(jù)、條件、要求、過程及收費項目、工作規(guī)范、辦事紀(jì)律、監(jiān)督渠道等與業(yè)務(wù)辦理流程相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容,提供辦事指南、表格下載、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請、狀態(tài)查詢、結(jié)果反饋、監(jiān)督投訴等在線服務(wù)事項,針對不同服務(wù)對象,適時提供個性化、場景式的主題服務(wù)。努力實現(xiàn)在線申請受理、狀態(tài)查詢和結(jié)果反饋等 “一站式”服務(wù)。

(二)加強與社會公眾的互動交流。要借助12333咨詢服務(wù)熱線向公眾提供網(wǎng)上互動交流,使網(wǎng)站真正成為了解民情、聽取民聲、體察民意、匯聚民智的平臺。網(wǎng)站主管部門要進(jìn)一步加強與業(yè)務(wù)部門和單位的協(xié)調(diào)配合,建立健全網(wǎng)上意見建議受理、辦理、反饋工作機制,明確工作責(zé)任與分工,及時回應(yīng)群眾訴求;涉及群眾切身利益的重要行政決策出臺前,要通過網(wǎng)站公開征求意見。

四、提高防范意識,建立政府網(wǎng)站安全運維長效機制

各級人社部門要把安全防范工作放在政府網(wǎng)站建設(shè)和管理的重要位置,建立完善政府網(wǎng)站安全監(jiān)控與應(yīng)急處理工作機制,提高網(wǎng)站安全風(fēng)險抵御能力。要按照國家有關(guān)電子政務(wù)安全防范和技術(shù)要求,完善政府網(wǎng)站安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過規(guī)范政府網(wǎng)站應(yīng)用系統(tǒng)程序開發(fā)和設(shè)計、配備專業(yè)網(wǎng)絡(luò)防火墻、網(wǎng)頁防篡改、入侵檢測和網(wǎng)絡(luò)防病毒等系統(tǒng),進(jìn)一步提高政府網(wǎng)站防篡改、防攻擊、防病毒、防癱瘓的安全防范和應(yīng)急處置能力,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展趨勢適時進(jìn)行安全防護(hù)產(chǎn)品升級換代。定期做好網(wǎng)站系統(tǒng)的安全測評和檢查工作,如遇突發(fā)情況應(yīng)及時向網(wǎng)站上級主管部門報告。