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類 別:其他經濟法規(guī)文 號:桂財監(jiān)[2018]110號頒發(fā)日期:2018-09-03
地 區(qū):廣西行 業(yè):全行業(yè)時效性:有效
區(qū)直各有關單位,有關會計師事務所、資產評估事務所:
為進一步管控財政執(zhí)法風險,提升財政檢查效率,促進財政監(jiān)管水平,我廳制定了《廣西壯族自治區(qū)財政廳財政檢查咨詢專家管理暫行辦法》,現印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)財政廳
2018年9月3日
廣西壯族自治區(qū)財政廳財政檢查咨詢專家管理暫行辦法
第一條 為防范財政檢查執(zhí)法風險,充分利用社會專業(yè)人才資源,提高檢查質量和效率,更好地發(fā)揮財政監(jiān)督在服務財政管理和推進財政改革中的積極作用,根據財政部有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱咨詢,是指涉及財政檢查結論或處理處罰決定等重大問題,需經咨詢有關專家對該事項的風險性、專業(yè)性進行征詢、論證和取證等一切活動。
咨詢活動的組織形式主要有會議討論、現場勘察和信函詢問三種形式。
第三條 本辦法所稱專家,是指自治區(qū)財政廳聘請參與財政檢查有關事項的咨詢工作,在某一領域具有較深造詣和較高知名度的高級專業(yè)人士。
第四條 自治區(qū)財政廳通過公開方式向社會征選財政檢查咨詢專家(以下簡稱咨詢專家)。
咨詢專家人選由相關部門、單位推薦或個人自薦。
自治區(qū)財政廳對人選進行評審,向獲聘人選頒發(fā)聘書。具有服務財政工作相關經驗,或同時具備多種執(zhí)業(yè)資格的,在同等條件下予以優(yōu)先入選。
第五條 自治區(qū)財政廳聘請的咨詢專家目前暫分四類:
(一)注冊會計師行業(yè)執(zhí)業(yè)監(jiān)管類;
(二)資產評估行業(yè)執(zhí)業(yè)監(jiān)管類;
(三)政府采購監(jiān)管類;
(四)其他類(投資評審、土建工程等)。
第六條 咨詢專家實行聘用制。聘期3年,可續(xù)聘;如不續(xù)聘,自動取消咨詢專家資格。因個人原因在聘用期內不能繼續(xù)履行職責的,可以辭聘或解聘。
第七條 咨詢專家存在工作不負責任、不履行義務或瀆職失職行為的,自治區(qū)財政廳將依照有關規(guī)定追究相應責任,涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
第八條 咨詢專家的條件:
(一)遵守國家法津法規(guī)和規(guī)章制度;
(二)具有相關專業(yè)高級技術職稱或專業(yè)執(zhí)業(yè)資格,具有較高的業(yè)務素質和良好的職業(yè)道德;
(三)在相關行業(yè)、專業(yè)領域有一定的知名度或影響力,從事相關行業(yè)、專業(yè)領域工作10年以上;
(四)愿意認真、公正、誠實、廉潔地履行職責,并接受自治區(qū)財政廳的監(jiān)督管理;
(五)年齡在65周歲以下,身體健康。
第九條 咨詢專家的職責
(一)為重大財政檢查項目的檢查方案提供負責任的書面咨詢意見建議;
(二)對涉及檢查結論、檢查處理處罰的專業(yè)技術、專業(yè)管理問題提供負責任的書面咨詢意見建議;
(三)提供其他事項的咨詢服務意見。
第十條 咨詢專家的權利
(一)對所參與咨詢的檢查項目的有關情況,按規(guī)定獲得與履行職責相關的信息資料、文件及其他必需的工作條件;
(二)在咨詢過程中,獨立發(fā)表個人意見,不受任何干預;
(三)根據參與監(jiān)督檢查咨詢工作情況,取得相應的勞務報酬;
(四)依法享有的其他權利。
第十一條 咨詢專家的義務
(一)勤勉盡責,為咨詢工作提供真實、可靠、負責的書面意見和建議;
(二)遵守保密紀律,不得使用和披露在咨詢過程中獲悉的檢查信息和商業(yè)信息;
(三)與咨詢事項涉及的當事人有利害關系的,應及時主動回避;
(四)依法承擔的其他義務。
第十二條 咨詢專家推(自)薦應提供以下材料:
(一)填寫《自治區(qū)財政廳財政檢查咨詢專家推薦表》(見附件1);
(二)會計或相關專業(yè)職稱,執(zhí)業(yè)資格證書,學歷(位)證書(提供復印件,原件核對);
(三)個人研究或工作成果(主要是著作、課題獲獎證書復印件,原件核對);
(四)身份證(復印件,原件核對)。
第十三條 咨詢專家參加咨詢活動的費用實行分類付費制。
會議討論咨詢形式按天付費,費用標準1500元/人.天(稅后);
現場勘察咨詢形式按天付費,費用標準1800元/人.天(稅后,不包含食宿費用);
信函詢問形式按次付費,費用標準1200元/人.次。
第十四條 咨詢專家費用支付原則上采取銀行轉賬方式。事先確定咨詢專家,并將咨詢費用告知咨詢專家。
第十五條 根據業(yè)務需要開展咨詢活動的,自治區(qū)財政廳財政監(jiān)督檢查局應事先填寫審批單(見附件2)報分管廳領導審批,報賬時須附審批單及咨詢專家出具的書面咨詢意見等資料。
第十六條 咨詢專家的日常管理由自治區(qū)財政廳財政監(jiān)督檢查局負責。
第十七條 自治區(qū)財政廳開展財政檢查調研、財政專項核查等財政監(jiān)督活動可參照本辦法執(zhí)行。
第十八條 本辦法自2018年9月3日起施行。