各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《實行投資項目審批“五個簡化”的若干措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2018年5月27日

實行投資項目審批“五個簡化”的若干措施

根據(jù)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》(桂發(fā)[2018]10號)，為進(jìn)一步簡化項目投資許可、用地審批、規(guī)劃許可、施工許可及其他相關(guān)事項，提高審批效率，加快項目建設(shè)，特制定如下措施。

一、簡化投資許可

(一)列入國務(wù)院及相關(guān)部門、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃(包括實施方案、行動計劃等)的審批類項目，視為已立項，不需辦理項目建議書批復(fù)手續(xù)，直接進(jìn)入可行性研究階段。對不新增用地的“零土地”技改項目推行承諾備案制。

(二)總投資400萬元及以下的審批類項目，取消初步設(shè)計審批，可行性研究報告批復(fù)后直接進(jìn)行施工圖設(shè)計或?qū)嵤┓桨妇幹啤?/p>

二、簡化用地審批

(三)簡化用地預(yù)審手續(xù)，不再將補(bǔ)充耕地、征地補(bǔ)償費(fèi)和礦山項目土地復(fù)墾資金安排、壓覆礦產(chǎn)資源和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估等作為用地預(yù)審的前置條件。

(四)設(shè)區(qū)市國土資源部門臨時用地使用審批權(quán)限，全部下放縣(市、區(qū))、國家級開發(fā)區(qū)國土資源部門審批，審批后報本設(shè)區(qū)市國土資源部門備案。

三、簡化規(guī)劃許可

(五)對控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋區(qū)域的項目，規(guī)劃部門出具項目選址意見，應(yīng)同時提供該地塊的規(guī)劃設(shè)計條件，便于項目建設(shè)單位開展方案設(shè)計等工作。

(六)用地預(yù)審意見可以作為申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的證明文件，用地批準(zhǔn)手續(xù)在施工許可前完成即可。

(七)建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)前進(jìn)行設(shè)計方案審查，由發(fā)證部門征求相關(guān)部門和單位意見，其他部門不再對設(shè)計方案進(jìn)行單獨審查。

(八)帶方案出讓土地的社會投資中小型項目，不再對設(shè)計方案進(jìn)行審核，將工程建設(shè)許可與施工許可合并辦理。

四、簡化施工許可

(九)取消施工合同備案、建筑節(jié)能設(shè)計審查備案等事項。

(十)取消施工許可前置條件中的資金證明、無拖欠工程款情形的承諾書。

(十一)取消沒有法律法規(guī)和國務(wù)院政策規(guī)定的各類保證金、押金和市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書等“搭車”事項。

(十二)合并辦理與施工許可證頒發(fā)相關(guān)的工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)、現(xiàn)場前期條件核查等事項。

五、簡化相關(guān)事項

(十三)將供水、供電、燃?xì)?、熱力、排水、通信等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報裝提前到施工許可證核發(fā)后辦理，在工程施工階段完成相關(guān)設(shè)施建設(shè)，竣工驗收后可直接辦理接入事宜。

(十四)簡化點多、面廣、量大、單項投資額小的項目竣工驗收條件和程序，可只開展整體工程竣工驗收，不再進(jìn)行階段驗收。

(十五)城市建成區(qū)內(nèi)原址拆除原址建設(shè)項目，新增建設(shè)用地面積5公頃以下且挖填土石方5萬立方米以下的項目，只需提交水土保持方案報告表，不再提交水土保持方案報告書。