伊犁哈薩克自治州人力資源和社會保障局，各地、州、市人力資源和社會保障局：

為認真貫徹落實黨的十九屆五中全會、第三次中央新疆工作座談會精神和自治區(qū)黨委關(guān)于推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作部署，進一步發(fā)揮企業(yè)工資集體協(xié)商機制的作用，使企業(yè)在經(jīng)濟效益增長的基礎(chǔ)上，合理有序提高職工收入水平，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。依據(jù)《自治區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就做好2021年企業(yè)工資集體協(xié)商有關(guān)事宜通知如下：

?一、充分認識做好新形勢下企業(yè)工資集體協(xié)商工作的重要意義

黨的十九屆五中全會明確提出，“完善工資制度，健全工資合理增長機制，著力提高低收入群體收入，擴大中等群體收入。努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟增長同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，促進經(jīng)濟行穩(wěn)致遠和社會安定和諧”。依法推行工資集體協(xié)商制度，是貫徹落實黨的十九屆五中全會和第三次中央新疆工作座談會精神、貫徹落實黨和國家收入分配政策、提高勞動者收入水平的具體措施，是完善企業(yè)工資分配機制的重要舉措，也是落實自治區(qū)“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”政策的重要基礎(chǔ)。加強新形勢下工資集體協(xié)商工作，合理增加一線職工收入水平，對于加強企業(yè)民主管理，增強企業(yè)凝聚力，調(diào)動工作積極性創(chuàng)造性，增強就業(yè)穩(wěn)定性，維護社會穩(wěn)定都具有十分重要的意義。特別是在當(dāng)前疫情防控常態(tài)化條件下，做好企業(yè)工資集體協(xié)商工作，對經(jīng)濟社會各項工作有序恢復(fù)，企業(yè)有序生產(chǎn)和健康發(fā)展，維護勞資雙方合法權(quán)益，都有著十分重要的作用。全區(qū)各級人社部門要提高思想認識，積極有效引導(dǎo)企業(yè)，特別是中小企業(yè)和非公企業(yè)，把建立和完善工資集體協(xié)商機制作為提高職工收入水平、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、確保穩(wěn)定就業(yè)和促進企業(yè)發(fā)展的重要抓手，增強工作責(zé)任感和緊迫感，采取切實有效措施，把企業(yè)工資集體協(xié)商工作抓好、抓實、抓出成效。

二、不斷增強企業(yè)工資集體協(xié)商工作的針對性

今年3月，自治區(qū)人民政府已發(fā)布全區(qū)最低工資標準。自治區(qū)人社廳將發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線，并將在四個試點地區(qū)建立企業(yè)薪酬調(diào)查信息發(fā)布制度，指導(dǎo)各地發(fā)布2021年勞動力市場部分行業(yè)、工種(崗位)工資指導(dǎo)價位，開展高技能人才薪酬分配試點等工作，這是改革收入分配制度的一套政策組合拳，也是開展企業(yè)工資集體協(xié)商的重要依據(jù)。全區(qū)各級人社部門要從本地實際出發(fā)，有針對性地開展企業(yè)工資集體協(xié)商工作，圍繞上述工資分配政策重點抓好中小企業(yè)和非公有制企業(yè)工資集體協(xié)商工作。一是結(jié)合實際指導(dǎo)協(xié)商工資專項集體合同。要根據(jù)自治區(qū)人力資源和社會保障廳發(fā)布的工資宏觀調(diào)控政策，對勞動者工資適時做出調(diào)整變動，防止協(xié)議的工資標準“一議管常年，常年不變動”，堅決防止工資協(xié)議圖形式，走過場。二是統(tǒng)籌把握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和行業(yè)特點。對生產(chǎn)經(jīng)營正常和經(jīng)濟效益較好的企業(yè)，協(xié)商的重點是用好企業(yè)工資指導(dǎo)線政策，建立職工工資正常增長和調(diào)整機制問題；對復(fù)工復(fù)產(chǎn)難度大、訂單減少、生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，協(xié)商的重點是建立最低工資標準的底線，解決好保障工資支付、生活費發(fā)放標準、社會保險金繳納、支付籌措資金來源。在同行業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)、非公有制企業(yè)、勞動密集型企業(yè)相對集中區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和工業(yè)園區(qū)，要依據(jù)人社部門發(fā)布的宏觀調(diào)控工資政策積極開展行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商，由行業(yè)(區(qū)域)工會或工會聯(lián)合會與行業(yè)(區(qū)域)內(nèi)企業(yè)代表組織、企業(yè)行政或企業(yè)方推薦產(chǎn)生的代表進行協(xié)商，協(xié)商的重點是工資標準、工資支付辦法、工資調(diào)整幅度、勞動定額標準、工時工價標準等問題。三是抓好平臺經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域企業(yè)工資集體協(xié)商工作。全區(qū)各級人社部門要加強對平臺經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域勞動用工問題的研究，特別要在區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)議中努力覆蓋到這部分員工，切實維護好勞動者的合法權(quán)益。

三、形成合力，推動企業(yè)工資集體協(xié)商工作邁上臺階

全區(qū)各級人社部門要及時與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方成員單位加強聯(lián)系和溝通，共同抓好企業(yè)工資集體協(xié)商工作。一是認真落實備案審查制度。做好工資專項集體合同備案審核工作。堅決防止出現(xiàn)走過場敷衍應(yīng)付的工資集體合同，對審查出的問題集體合同要責(zé)令改正，積極協(xié)商解決有關(guān)問題。二是加大工作協(xié)調(diào)力度。主動聯(lián)系協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方成員單位，特別要會同各級工會組織，深入企業(yè)，現(xiàn)場指導(dǎo)幫助企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作，及時了解和掌握職工對工資分配方面的意見和建議。要支持工會組織加強對工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍的培訓(xùn)和指導(dǎo)，切實提高協(xié)商代表的工作水平。三是依法加強監(jiān)督檢查。將工資集體協(xié)商開展和履行情況納入勞動監(jiān)察年度書面審查內(nèi)容和企業(yè)誠信評價體系，加大監(jiān)督檢查工作力度；對工資集體協(xié)商過程或履行過程中發(fā)生的爭議糾紛，要依法及時組織協(xié)調(diào)處理。

各地在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題和意見建議，要及時報告自治區(qū)人力資源和社會保障廳。

聯(lián)系單位：自治區(qū)人力資源和社會保障廳勞動關(guān)系處

聯(lián)系人：孟憲亞?楊學(xué)偉

聯(lián)系電話：0991-3689705(傳真)

2021年3月31日