烏魯木齊市財政局，昌吉州財政局：

為貫徹落實自治區(qū)黨委關于加快推動準東經濟技術開發(fā)區(qū)建設和高質量發(fā)展的戰(zhàn)略部署，推進兵地融合發(fā)展和烏昌區(qū)域協(xié)調發(fā)展,根據(jù)自治區(qū)人民政府《關于在準東經濟技術開發(fā)區(qū)建設兵團產業(yè)園區(qū)和烏魯木齊產業(yè)園區(qū)的實施意見》（新政辦發(fā)〔2020〕4號），按照現(xiàn)行財政管理體制和稅收征收管理辦法，自治區(qū)財政廳商兵團財政局、國家稅務總局新疆稅務局研究制定了《關于準東經濟技術開發(fā)區(qū)中兵團產業(yè)園區(qū)和烏魯木齊產業(yè)園區(qū)稅收分成實施細則（暫行）》，經自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2020年5月18日

關于準東經濟技術開發(fā)區(qū)中兵團產業(yè)園區(qū)和烏魯木齊產業(yè)園區(qū)稅收分成實施細則（暫行）

第一條? 為貫徹落實自治區(qū)黨委關于加快推動準東經濟技術開發(fā)區(qū)建設和高質量發(fā)展的戰(zhàn)略部署，推進兵地融合發(fā)展和烏昌區(qū)域協(xié)調發(fā)展,根據(jù)自治區(qū)人民政府《關于在準東經濟技術開發(fā)區(qū)建設兵團產業(yè)園區(qū)和烏魯木齊產業(yè)園區(qū)的實施意見》（新政辦發(fā)〔2020〕4號,以下簡稱《實施意見》），按照現(xiàn)行財政管理體制和稅收征收管理辦法，制定本實施細則。

第二條? 收入分成的范圍。從2020年1月1日起，昌吉回族自治州（準東經濟技術開發(fā)區(qū)）中兵團產業(yè)園區(qū)和烏魯木齊產業(yè)園區(qū)（以下簡稱“兩個園區(qū)”）轄區(qū)內產生的屬于地方財政收入的各項稅收（含中央與地方共享稅種地方分成部分），以及隨同相關稅收一并征收的地方一般公共預算非稅收入。

第三條 ?收入分成方式。兵團產業(yè)園區(qū)的地方稅收兵團分成80%，準東經濟技術開發(fā)區(qū)分成20%；烏魯木齊產業(yè)園區(qū)的地方稅收烏魯木齊市分成80%，準東經濟技術開發(fā)區(qū)分成20%。

第四條 ?準東經濟技術開發(fā)區(qū)中兩個園區(qū)稅收收入按現(xiàn)行稅收征收管理規(guī)定辦理。

第五條 ?收入核實。次年1月10日前，昌吉回族自治州（準東經濟技術開發(fā)區(qū)）會同兵準園區(qū)管委會、烏準園區(qū)管委會、稅務、人行等部門分別核實兩個園區(qū)當年產生的地方稅收及非稅收入，確定兵團和烏魯木齊市的稅收分成額度，并將核實情況逐級報送自治區(qū)財政廳。

第六條 ?收入上解。次年1月20日前，昌吉回族自治州（準東經濟技術開發(fā)區(qū)）根據(jù)核實的兵團和烏魯木齊市的收入分成，專項上解自治區(qū)財政廳。

第七條? 收入劃轉。次年1月底前，自治區(qū)財政廳根據(jù)昌吉回族自治州（準東經濟技術開發(fā)區(qū)）專項上解情況，分別將兵團分成收入返還兵團財政局，烏魯木齊市分成收入結算補助烏魯木齊市財政局。

第八條 ?入駐兵準園區(qū)的兵團企業(yè)在稅務系統(tǒng)中取消兵團企業(yè)標識。

第九條 ?工作職責。

昌吉回族自治州（準東經濟技術開發(fā)區(qū)）負責牽頭做好兩個園區(qū)收入核實、分成收入專項上解、以及取消兵團企業(yè)標識等工作。

兵準園區(qū)管委會配合做好轄區(qū)內收入核實、兵團企業(yè)標識取消等工作。

烏準園區(qū)管委會配合做好轄區(qū)內收入核實等工作。

自治區(qū)財政廳負責做好兩個園區(qū)收入劃轉、結算工作，會同兵團財政局做好取消兵團企業(yè)標識等工作。

兵團財政局配合做好取消兵團企業(yè)標識等工作。

新疆稅務局配合做好兩個園區(qū)企業(yè)稅收數(shù)據(jù)提供，入駐兵團企業(yè)兵團企業(yè)標識取消等工作。

第十條 ?爭議協(xié)調。對昌吉回族自治州（準東經濟技術開發(fā)區(qū)）、兵準園區(qū)管委會、烏準園區(qū)管委會在執(zhí)行本細則中存在的爭議事項，三方應妥善協(xié)商解決。確實難以協(xié)商一致的事項，可書面報告自治區(qū)財政廳協(xié)調解決。

第十一條??本實施細則自2020年1月1日起施行。

附件2：?

關于準東經濟技術開發(fā)區(qū)中兵團產業(yè)園區(qū)和烏魯木齊產業(yè)園區(qū)稅收分成實施細則(暫行)政策解讀

一、政策出臺背景

為貫徹落實自治區(qū)黨委關于加快推動準東經濟技術開發(fā)區(qū)建設和高質量發(fā)展的戰(zhàn)略部署，推進兵地融合發(fā)展和烏昌區(qū)域協(xié)調發(fā)展,根據(jù)自治區(qū)人民政府《關于在準東經濟技術開發(fā)區(qū)建設兵團產業(yè)園區(qū)和烏魯木齊產業(yè)園區(qū)的實施意見》（新政辦發(fā)〔2020〕4號），按照現(xiàn)行財政管理體制和稅收征收管理辦法，制定本實施細則。

二、主要內容

細則明確了準東經濟技術開發(fā)區(qū)中兵團產業(yè)園區(qū)和烏魯木齊產業(yè)園區(qū)收入分成范圍、收入分成方式、收入核定、收入上解、收入劃轉、工作職責和爭議協(xié)調等具體操作細則。