伊犁哈薩克自治州財(cái)政局、各地州市財(cái)政局：

按照國務(wù)院深化政府采購制度改革的工作要求，我區(qū)于2019年已啟動政府采購信息系統(tǒng)升級改版工作，著力構(gòu)建集政府采購交易、監(jiān)管、信息評價(jià)為一體的全區(qū)政府采購“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)政府采購全流程監(jiān)管，優(yōu)化采購流程，提高采購效率，推進(jìn)政府采購全區(qū)“一張網(wǎng)”建設(shè)。

全區(qū)政府采購電子賣場運(yùn)行一年來，實(shí)現(xiàn)了小額通用貨物類、服務(wù)類的線上交易，極大地降低了采購組織及管理成本，優(yōu)化了營商環(huán)境，提升了供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量，初步建立起全疆統(tǒng)一的商品標(biāo)準(zhǔn)體系。為實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商庫、商品庫全疆共享共用，簡化電子賣場業(yè)務(wù)流程，提升采購效率，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，形成監(jiān)管合力，打破各區(qū)劃之間市場壁壘，激發(fā)市場活力，擬于2020年5月1日起實(shí)施政府采購電子賣場網(wǎng)上超市“全疆一張網(wǎng)”?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、政府采購網(wǎng)上超市“全疆一張網(wǎng)”業(yè)務(wù)流程

(一) 關(guān)于網(wǎng)上超市供應(yīng)商管理

自治區(qū)財(cái)政廳已制定了相應(yīng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)則，全疆統(tǒng)一執(zhí)行。供應(yīng)商凡滿足準(zhǔn)入條件的，可隨時(shí)申請成為政府采購網(wǎng)上超市供應(yīng)商，注冊和審核常態(tài)化。承諾入圍資質(zhì)由其營業(yè)執(zhí)照注冊所在地(以核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的市場監(jiān)管部門為認(rèn)定依據(jù))的集采機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，自治區(qū)外注冊地供應(yīng)商申請入圍的，由自治區(qū)政府采購中心負(fù)責(zé)審核。

(二) 關(guān)于網(wǎng)上超市商品管理

自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)政府采購目錄確定全疆統(tǒng)一的網(wǎng)上超市前臺類目、后臺類目及對應(yīng)關(guān)系，并設(shè)置網(wǎng)上超市限額標(biāo)準(zhǔn)及固定資產(chǎn)限額標(biāo)準(zhǔn)。上架商品應(yīng)按照其對應(yīng)的商品性質(zhì)，通過網(wǎng)上超市打標(biāo)的方式進(jìn)行區(qū)分，如節(jié)能商品、環(huán)保商品等。網(wǎng)上超市通過搭建標(biāo)準(zhǔn)化商品庫、商品信息審核、商品信息巡檢、滯銷商品管理等實(shí)現(xiàn)對商品統(tǒng)一管理。

(三) 關(guān)于網(wǎng)上超市誠信體系管理

自治區(qū)財(cái)政廳通過政府采購網(wǎng)上超市建立全網(wǎng)統(tǒng)一的誠信體系，實(shí)現(xiàn)對各政府采購主體政府采購違規(guī)(約)行為的誠信評價(jià)及預(yù)警功能，加強(qiáng)對各當(dāng)事人的誠信約束。各級財(cái)政部門依據(jù)政府采購相關(guān)法律法規(guī)、《新疆維吾爾自治區(qū)政府采購電子賣場采購管理辦法》、網(wǎng)上超市供應(yīng)商承諾書以及網(wǎng)上超市平臺管理規(guī)則對網(wǎng)上超市供應(yīng)商違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

二、有關(guān)要求

(一) 充分認(rèn)識實(shí)施政府采購網(wǎng)上超市“全區(qū)一張網(wǎng)”的重要意義。實(shí)施政府采購網(wǎng)上超市“全區(qū)一張網(wǎng)”是進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量，提高采購效率和質(zhì)量的重要內(nèi)容，各級財(cái)政部門要切實(shí)提高認(rèn)識，規(guī)范管理網(wǎng)上超市，指導(dǎo)采購人做好采購交易工作。

(二) 各級財(cái)政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對網(wǎng)上超市各政府采購主體的誠信管理。各級集采機(jī)構(gòu)要做好網(wǎng)上超市供應(yīng)商入圍的審核工作。

(三) 政府采購網(wǎng)上超市各政府采購主體要嚴(yán)格規(guī)范政府采購行為，認(rèn)真組織政府采購活動。

新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳辦公室

2020年4月30日