伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣(市)人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《自治區(qū)降低社會保險費率實施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫得執(zhí)行。

降低社會保險費率，是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營商環(huán)境、完善社會保險制度的重要舉措。各地、各有關(guān)部門要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，聚焦社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，統(tǒng)籌降低社會保險費率、完善社會保險制度、穩(wěn)步推進(jìn)社會保險費征收體制改革，密切協(xié)調(diào)配合，抓好工作落實，確保企業(yè)特別是小微企業(yè)社會保險繳費負(fù)擔(dān)有實質(zhì)性下降，確保職工各項社會保險待遇不受影響、按時足額支付。

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳

2019年4月24日

自治區(qū)降低社會保險費率實施方案

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，降低社會保險(以下簡稱社保)費率，完善社保制度，穩(wěn)步推進(jìn)社保費征收體制改革，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低社會保險費率綜合方案的通知》(國辦發(fā)〔2019〕13號)精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、降低養(yǎng)老保險單位繳費比例

自2019年5月1日起，自治區(qū)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(包括企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，以下簡稱養(yǎng)老保險)單位繳費比例統(tǒng)一降至16%。

二、繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率

自2019年5月1日起，階段性降低失業(yè)保險費率、工傷保險費率的期限延長至2020年4月30日。工傷保險基金累計結(jié)余可支付月數(shù)在18至23個月的統(tǒng)籌地區(qū)可以現(xiàn)行費率為基礎(chǔ)下調(diào)20%，累計結(jié)余可支付月數(shù)在24個月以上的統(tǒng)籌地區(qū)可以現(xiàn)行費率為基礎(chǔ)下調(diào)50%。

三、統(tǒng)一社保繳費基數(shù)政策

統(tǒng)一自治區(qū)就業(yè)人員平均工資計算口徑。我區(qū)以全區(qū)城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資核定社保個人繳費基數(shù)上下限。

完善個體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)政策。個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，可以在自治區(qū)全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%之間選擇適當(dāng)?shù)睦U費基數(shù)。

四、不斷完善養(yǎng)老保險自治區(qū)級統(tǒng)籌

不斷完善養(yǎng)老保險自治區(qū)級統(tǒng)籌，自2020年1月1日起，實現(xiàn)我區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金自治區(qū)級統(tǒng)收統(tǒng)支。

五、穩(wěn)步推進(jìn)社保費征收體制改革

企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和企業(yè)職工其他險種繳費，原則上暫按現(xiàn)行征收體制繼續(xù)征收，穩(wěn)定現(xiàn)行繳費方式。機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保費和城鄉(xiāng)居民社保費征管職責(zé)如期劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門。人力資源社會保障、稅務(wù)、財政、醫(yī)保部門要抓緊推進(jìn)信息共享平臺建設(shè)等各項工作，切實加強(qiáng)信息共享，確保征收工作有序銜接。妥善處理好企業(yè)歷史欠費問題，在征收體制改革過程中不得自行對企業(yè)歷史欠費進(jìn)行集中清繳，不得采取任何增加小微企業(yè)實際繳費負(fù)擔(dān)的做法，避免造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。同時，合理調(diào)整2019年社?；鹗杖腩A(yù)算。

六、建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制

自治區(qū)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)降低社保費率和社保費征收體制改革相關(guān)工作。地(州、市)、縣(市、區(qū))要建立由政府分管負(fù)責(zé)同志牽頭，人力資源社會保障、財政、稅務(wù)、醫(yī)保、工信、國資、工商聯(lián)等部門參加的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)降低社保費率以及征收體制改革過渡期間的工作銜接，提出具體安排，確保各項工作順利進(jìn)行。

七、堅決確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放

養(yǎng)老金是退休人員的“保命錢”，要扎實做好資金保障和待遇落實工作，確保廣大退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。要深化基本養(yǎng)老保險制度改革，探索建立完善多繳多得、長繳多得機(jī)制，穩(wěn)步提高養(yǎng)老保險待遇水平，不斷提升養(yǎng)老保險制度的科學(xué)性和可持續(xù)性。

八、認(rèn)真做好組織落實工作

各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。各級人力資源社會保障、財政、稅務(wù)、醫(yī)保、工信、國資、工商聯(lián)等部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時研究解決工作中遇到的問題，確保各項政策措施落到實處。做好宣傳引導(dǎo)工作，充分利用各種渠道，主動解讀政策，積極回應(yīng)關(guān)切，把好事辦實，把實事辦好，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。