橫琴新區(qū)管委會(huì)，各區(qū)政府（管委會(huì)），市政府各部門：

《珠海市新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）產(chǎn)業(yè)用房、生活服務(wù)設(shè)施用房、配套型住宅二次轉(zhuǎn)讓實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。如執(zhí)行過程中遇到問題，請(qǐng)徑向市財(cái)政局反映。

珠海市財(cái)政局

2021年3月8日

珠海市新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）產(chǎn)業(yè)用房、生活

服務(wù)設(shè)施用房、配套型住宅二次轉(zhuǎn)讓實(shí)施細(xì)則

第一條 為貫徹落實(shí)《珠海市人民政府關(guān)于印發(fā)珠海市新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）管理暫行辦法（試行）的通知》以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》），規(guī)范新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）產(chǎn)業(yè)用房、生活配套服務(wù)設(shè)施用房和配套型住宅的二次轉(zhuǎn)讓行為，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）產(chǎn)業(yè)用房、生活配套服務(wù)設(shè)施用房和配套型住宅二次轉(zhuǎn)讓，是指M0項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)用房、生活配套服務(wù)設(shè)施用房和配套型住宅經(jīng)首次轉(zhuǎn)讓后，由購買方再次通過買賣、作價(jià)入股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)的行為。

第三條 產(chǎn)業(yè)用房、生活配套服務(wù)設(shè)施用房二次轉(zhuǎn)讓的購買方只能是新型產(chǎn)業(yè)用地M0所屬產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈伙伴（即上下游的生產(chǎn)、研發(fā)、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)的工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)）。產(chǎn)業(yè)用房二次轉(zhuǎn)讓購買方必須是在中國境內(nèi)合法注冊(cè)的法人單位，符合市發(fā)改主管部門發(fā)布的新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項(xiàng)目準(zhǔn)入目錄條件，并經(jīng)屬地政府（管委會(huì)）資格審查合格后方可參與購買。配套型住宅二次轉(zhuǎn)讓的購買方必須是已入駐新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項(xiàng)目的工業(yè)企業(yè)或者生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，并經(jīng)屬地政府（管委會(huì)）資格審查合格后方可參與購買。

因人民法院強(qiáng)制執(zhí)行而拍賣的產(chǎn)業(yè)用房、生活配套服務(wù)設(shè)施用房和配套型住宅，購買方應(yīng)當(dāng)符合按上述條件方可參與拍賣。

第四條 產(chǎn)業(yè)用房、生活配套服務(wù)設(shè)施用房和配套型住宅二次轉(zhuǎn)讓的，優(yōu)先由原開發(fā)主體或者政府及其管理主體按原銷售價(jià)格進(jìn)行回購；原開發(fā)主體或者政府及其管理主體放棄回購的，產(chǎn)業(yè)用房、生活配套服務(wù)設(shè)施用房和配套型住宅方可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。

政府及其管理主體是指由市政府或?qū)俚卣笆姓驅(qū)俚卣付ǖ墓芾聿块T。

第五條 產(chǎn)業(yè)用房、生活配套服務(wù)設(shè)施用房和配套型住宅二次轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓方需依法按照現(xiàn)行不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓有關(guān)規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)，同時(shí)按照《暫行辦法》的規(guī)定向政府繳納轉(zhuǎn)讓增值收益（不包括政府回購），具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）完成首次轉(zhuǎn)讓登記未屆滿3年（含）的，增值收益按100%的比例上繳。

（二）完成首次轉(zhuǎn)讓登記屆滿3年未滿5年（含）的，增值收益按50%的比例上繳。

（三）完成首次轉(zhuǎn)讓登記屆滿5年的，增值收益按20%的比例上繳。

年限的起始日期為轉(zhuǎn)讓方自持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書上的登記日期，截止日期為轉(zhuǎn)讓方申請(qǐng)繳納二次轉(zhuǎn)讓增值收益日。

二次轉(zhuǎn)讓后再發(fā)生轉(zhuǎn)讓行為的，轉(zhuǎn)讓方均須按照上述標(biāo)準(zhǔn)繳納增值收益。

第六條 二次轉(zhuǎn)讓增值收益指產(chǎn)業(yè)用房、生活服務(wù)設(shè)施用房、配套型住宅二次轉(zhuǎn)讓的交易價(jià)格扣減原銷售價(jià)格及轉(zhuǎn)讓方受讓該建筑物時(shí)已繳納的相關(guān)稅費(fèi)后的差額。具體計(jì)算如下：

（一）增值收益=轉(zhuǎn)讓收取的全部?jī)r(jià)款-（原銷售價(jià)格和原繳納的相關(guān)稅費(fèi)）

（二）轉(zhuǎn)讓收取的全部?jī)r(jià)款及原銷售價(jià)格均以增值稅發(fā)票金額為準(zhǔn)；繳納的相關(guān)稅費(fèi)均以稅票繳納金額為準(zhǔn)。

（三）二次轉(zhuǎn)讓建筑物中，如含分割出讓的單元房產(chǎn)時(shí)，按單元房產(chǎn)建筑面積的占比進(jìn)行分?jǐn)偛⒂?jì)算原銷售價(jià)格和原繳納的相關(guān)稅費(fèi)。

第七條二次轉(zhuǎn)讓增值收益非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征管之前，由市財(cái)政局委托市不動(dòng)產(chǎn)登記部門計(jì)收，開具非稅收入繳款通知書，收費(fèi)編碼和科目為“1039999---其他收入”；并在備注中注明“M0用地產(chǎn)業(yè)用房、生活服務(wù)設(shè)施用房、配套型住宅轉(zhuǎn)讓增值收益”。

第八條 二次轉(zhuǎn)讓增值收益計(jì)收納入登記、繳稅一窗受理平臺(tái)統(tǒng)一辦理。二次轉(zhuǎn)讓時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照《珠海市新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定提交申請(qǐng)材料。

第九條二次轉(zhuǎn)讓增值收益實(shí)行“收支兩條線”管理，并全部通過市級(jí)非稅收入系統(tǒng)征收并繳入市級(jí)國庫，每年年度終了，市、區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于每年決算清理期結(jié)束前，對(duì)二次轉(zhuǎn)讓增值收益收入進(jìn)行統(tǒng)一清算，列入年度市區(qū)結(jié)算事項(xiàng)。

第十條 二次轉(zhuǎn)讓增值收益收入?yún)⒄铡吨楹Ｊ胸?cái)政體制改革方案》中經(jīng)營性土地出讓收入市、區(qū)分配原則，其中：

（一）橫琴新區(qū)、金灣區(qū)、斗門區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)、萬山區(qū)、高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)、富山工業(yè)園區(qū)的市、區(qū)按5：5比例分成。

（二）香洲區(qū)（不含一體化片區(qū)）的市、區(qū)按7：3比例分成。

（三）一體化片區(qū)（除橫琴新區(qū)、保稅區(qū)之外）的市、橫琴新區(qū)、香洲區(qū)按5：3：2比例分成。

如遇我市土地出讓收入體制調(diào)整，上述轉(zhuǎn)讓增值收益收入市、區(qū)分成以新體制規(guī)定為準(zhǔn)。

第十一條 通過作價(jià)入股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓將產(chǎn)業(yè)用房、生活配套服務(wù)設(shè)施用房和配套型住宅作為資產(chǎn)注入其他公司的，視同二次轉(zhuǎn)讓，參照本細(xì)則規(guī)定的二次轉(zhuǎn)讓行為計(jì)收轉(zhuǎn)讓增值收益。

第十二條 未經(jīng)屬地政府（管委會(huì)）核準(zhǔn)而進(jìn)行產(chǎn)業(yè)用房、生活配套服務(wù)設(shè)施用房和配套型住宅二次轉(zhuǎn)讓的，由屬地政府（管委會(huì)）按照有關(guān)規(guī)定處理。

第十三條 本細(xì)則由市財(cái)政部門會(huì)同市自然資源部門、不動(dòng)產(chǎn)登記部門負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2023年6月14日。根據(jù)《暫行辦法》適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。