珠海市人民政府，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、商務(wù)廳、海洋漁業(yè)局、旅游局、金融辦：

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《珠海西部生態(tài)新區(qū)建設(shè)工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

省府辦公廳

2014年8月5日

珠海西部生態(tài)新區(qū)建設(shè)工作方案

為加快推進(jìn)珠海西部生態(tài)新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，現(xiàn)提出如下工作方案：

一、規(guī)劃編制

由省發(fā)展改革委牽頭，會同珠海市政府及省有關(guān)部門抓緊編制珠海西部生態(tài)新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，包括總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。

(一)總體規(guī)劃是珠海西部生態(tài)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的行動指南，是編制新區(qū)其他專項(xiàng)規(guī)劃的基本依據(jù)?？傮w規(guī)劃要與省、珠海市現(xiàn)有規(guī)劃相銜接，明確新區(qū)的區(qū)域范圍、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、管理體制和政策導(dǎo)向等。

(二)專項(xiàng)規(guī)劃主要包括低碳生態(tài)專項(xiàng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃等。低碳生態(tài)專項(xiàng)規(guī)劃要明確環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的空間布局、低碳生活等實(shí)施計(jì)劃和主要措施。產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃要明確新區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其定位、發(fā)展目標(biāo)、空間布局、重點(diǎn)任務(wù)及周邊產(chǎn)業(yè)合作重點(diǎn)等?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃要明確新區(qū)道路、橋梁、市政、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本框架、目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)時序、保障措施等。

二、政策創(chuàng)新

珠海市政府和省有關(guān)部門要圍繞貫徹落實(shí)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》、《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》等要求，進(jìn)一步解放思想，先行先試，在推動財(cái)稅、土地、產(chǎn)業(yè)、人口、市場準(zhǔn)入、投資管理、金融服務(wù)、港口物流、社會管理等方面加大政策創(chuàng)新力度，為全省改革開放和科學(xué)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)。

三、相關(guān)要求

(一)珠海市要切實(shí)擔(dān)負(fù)起珠海西部生態(tài)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的主體責(zé)任，積極推進(jìn)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)工作。要統(tǒng)籌全市改革發(fā)展大局，妥善處理珠海西部生態(tài)新區(qū)內(nèi)部各類園區(qū)的關(guān)系以及經(jīng)濟(jì)功能和社會功能的關(guān)系，并協(xié)調(diào)處理新區(qū)和周邊其他各區(qū)的關(guān)系，推進(jìn)全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)省直有關(guān)部門要加強(qiáng)對珠海西部生態(tài)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作的指導(dǎo)。省發(fā)展改革委要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門指導(dǎo)新區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制、政策創(chuàng)新等工作；省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、商務(wù)廳、海洋漁業(yè)局、旅游局、金融辦等部門根據(jù)各自職責(zé)，積極支持配合做好相關(guān)工作。

(三)珠海西部生態(tài)新區(qū)相關(guān)規(guī)劃和方案要抓緊按程序報(bào)批?？傮w規(guī)劃要在2014年12月底前由省發(fā)展改革委按程序報(bào)省政府審批；低碳生態(tài)專項(xiàng)規(guī)劃要在2015年6月底前報(bào)省發(fā)展改革委審批；產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃由珠海市政府審批后報(bào)省發(fā)展改革委備案。專項(xiàng)政策創(chuàng)新要從實(shí)際出發(fā)，按照先易后難、先急后緩的原則，在省相關(guān)部門指導(dǎo)下，由珠海市政府按程序報(bào)省政府審批。