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類 別:其他經(jīng)濟法規(guī)文 號:頒發(fā)日期:2021-10-14
地 區(qū):遼寧行 業(yè):全行業(yè)時效性:有效
省直各部門,各市(不含大連)、沈撫示范區(qū)財政局:
現(xiàn)將《遼寧省省級預算績效管理專家?guī)旃芾頃盒修k法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
遼寧省財政廳
2021年10月11日
遼寧省省級預算績效管理
專家?guī)旃芾頃盒修k法
第一章 總 則
第一條 為推進我省全面實施預算績效管理,強化預算績效管理智力支撐,提高預算績效管理工作質(zhì)量和效率,規(guī)范預算績效管理專家的聘用和管理,依據(jù)《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》和《遼寧省省級預算績效管理實施細則(試行)》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱省級預算績效管理專家(以下簡稱“專家”),是指符合本辦法規(guī)定條件和要求,由省財政廳聘用的,以獨立身份參與預算績效管理相關(guān)工作的人員。
第三條 專家參與預算績效管理相關(guān)工作包括政策和項目事前績效評估、績效目標審核、績效自評抽審、績效評價、重點評價報告評審以及績效指標體系建設等。
第四條 省級預算績效管理專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q“專家?guī)臁保嵭薪y(tǒng)一動態(tài)管理,省財政廳根據(jù)專家的工作考核情況,對入庫專家適時更新。
第二章 專家?guī)斓慕M建
第五條 省財政廳通過公開征集、部門(單位)推薦、自我推薦和邀請相結(jié)合的方式選聘專家,主要分為績效管理專家和行業(yè)領域?qū)<摇P袠I(yè)領域?qū)<腋鶕?jù)專家特長和行業(yè)項目特點進行細分,確保各行業(yè)領域?qū)<以趯<規(guī)炖锏倪m當數(shù)量,并逐步健全各行業(yè)專家?guī)臁?/p>
第六條 入庫專家應同時具備以下條件:
(一)具有良好的職業(yè)道德和信譽,能夠客觀公正、認真誠實、廉潔自律地履職盡責;
(二)身體健康,年齡一般在65周歲以下,特殊情況可適當放寬;
(三)績效管理專家應具有財政管理、績效管理、財務會計等方面的專業(yè)知識;行業(yè)領域?qū)<覒哂心骋恍袠I(yè)領域的專業(yè)知識,在相關(guān)領域具有一定權(quán)威性,具有較強的綜合分析判斷能力;
(四)從事相關(guān)專業(yè)領域工作滿5年,具有大學本科(含)以上文化程度或副高級(含)以上專業(yè)技術(shù)職稱。近3年內(nèi)參與過省財政廳組織的預算績效管理相關(guān)工作者優(yōu)先;
(五)本人愿意以獨立身份參與預算績效管理相關(guān)工作,并接受省財政廳監(jiān)督管理;
(六)無違法、違規(guī)、違紀等不良記錄;
(七)省財政廳要求的其他條件。
第七條 凡符合本辦法第六條規(guī)定的人員,可登陸遼寧省財政廳門戶網(wǎng)站(czt.ln.gov.cn)預算績效管理-預算績效管理信息公開模塊自行下載《遼寧省省級預算績效管理專家申請表》,按要求填寫電子版申請表,發(fā)送至遼寧省財政廳績效管理處郵箱:lnjxglc@126.com 同時,將下列資料寄送至省財政廳績效管理處(地址:沈陽市皇姑區(qū)北陵大街45-13號財政廳 郵編:110032 收件人:績效管理處1139室 電話:024-22832805):
(一)《遼寧省省級預算績效管理專家申請表》紙質(zhì)版(須由本人所在單位簽署推薦意見并加蓋公章)1份;
(二)有效身份證件復印件1份;
(三)有效學歷、學位、專業(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格證書或其他證明專業(yè)技術(shù)能力的材料復印件1份;
(四)個人研究或工作成就材料(包括從事預算績效管理工作情況證明、科研成果等);
(五)本人認為需要申請回避的信息;
(六)本人近期1寸免冠照片兩張;
(七)省財政廳要求的其他材料。
第八條 遼寧省財政廳在門戶網(wǎng)站上發(fā)布專家選聘信息,對申請人提交的申請材料進行審核,審核通過的專家即獲得預算績效管理專家資格,并納入預算績效管理專家?guī)旃芾怼?/p>
第三章 專家的權(quán)利與義務
第九條 專家享有以下權(quán)利:
(一)專家在參與事前績效評估、績效目標審核、績效自評抽審、績效評價以及績效指標體系建設時,可查閱項目相關(guān)制度及相關(guān)情況,到部門、項目現(xiàn)場進行實地考評,提出專業(yè)質(zhì)詢,獨立發(fā)表意見,對需要表決的評審事項行使表決權(quán);
(二)參與預算績效管理工作時,獲得相應勞務報酬,支付專家的報酬結(jié)合實際工作量參照相關(guān)業(yè)務的報酬標準,按照“誰委托、誰付費”的原則支付;
(三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
第十條 專家應履行以下義務:
(一)根據(jù)委托方要求如期按時參與預算績效管理相關(guān)工作,如遇特殊情況確實不能參加的,應提前通知預算績效管理工作委托方;
(二)根據(jù)委托對預算績效管理工作提供咨詢和專業(yè)指導,出具獨立、具體、實用的預算績效管理相關(guān)工作意見建議、結(jié)論報告;
(三)自覺接受財政部門、監(jiān)察部門的監(jiān)督管理。及時向省財政廳書面報備通訊、單位變動等情況;
(四)與計劃參與工作有利害關(guān)系或存在可能影響公正性情況的要主動提出回避,并說明理由;
(五)不得向外部泄露所參與預算績效管理工作的相關(guān)資料和有關(guān)情況,未經(jīng)許可不得引用未公開的數(shù)據(jù)和相關(guān)結(jié)論;
(六)不得在參與預算績效管理工作過程中謀取不正當利益;
(七)按要求參加省財政廳組織的有關(guān)培訓;
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務。
第四章 專家?guī)斓墓芾?/strong>
第十一條 省財政廳負責建立專家檔案,并對入庫專家在省財政廳門戶網(wǎng)站上予以公示。省財政廳根據(jù)管理工作需要、專家工作表現(xiàn)情況對專家?guī)旖Y(jié)構(gòu)和規(guī)模進行動態(tài)調(diào)整。
第十二條 各級預算部門和財政部門可委托專家?guī)熘袑<议_展預算績效管理相關(guān)工作。
第十三條 從專家?guī)熘衅刚垖<业奈蟹?,在專家參與預算績效管理相關(guān)工作結(jié)束后,應據(jù)實公正填寫《省級預算績效管理專家工作情況反饋表》(表格可在省財政廳門戶網(wǎng)站-預算績效管理-預算績效管理信息公開模塊查詢下載),并及時將表格掃描件發(fā)送給省財政廳績效管理處(郵箱地址:lnjxglc@126.com)。委托方反饋的情況作為評價專家工作表現(xiàn)情況的重要依據(jù)。
第五章 違規(guī)處理
第十四條 專家在參與預算績效管理相關(guān)工作過程中有下列情況之一的,將列為不良行為記錄。行為嚴重的,將解除專家身份,造成經(jīng)濟損失的,有關(guān)責任人員應承擔賠償責任。
(一)已確認參加預算績效管理相關(guān)工作的專家,未按規(guī)定時間參與相關(guān)工作,影響工作如期開展的;
(二)應主動回避而未主動回避并及時報告委托方的;
(三)違反公平公正原則出具意見建議或報告結(jié)論的;
(四)違背職業(yè)道德和國家有關(guān)廉潔自律規(guī)定的;
(五)泄露參與工作相關(guān)資料或有關(guān)情況造成不良影響的;
(六)利用工作身份謀取不正當利益的。
第十五條 不良記錄等對專家的處理結(jié)果,在省財政廳門戶網(wǎng)站預算績效管理信息公開模塊定期公告。
第六章 附 則
第十六條 本辦法由遼寧省財政廳負責解釋。
第十七條 本辦法自2021年11月1日起施行。