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類 別:其他經(jīng)濟法規(guī)文 號:本政辦發(fā)〔2022〕22號頒發(fā)日期:2022-06-30
地 區(qū):l行 業(yè):全行業(yè)時效性:有效
各自治縣、區(qū)人民政府,市政府各委辦局、直屬機構(gòu):
為貫徹落實《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡退職職工生活補助標準的通知》(遼政辦發(fā)〔2022〕29號)精神,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就提高我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡退職職工生活補助標準有關(guān)事宜通知如下。
一、提高標準
(一)最低生活保障標準
城市最低生活保障標準由每人每月695元提高到每人每月709元,農(nóng)村最低生活保障標準由每人每年5832元(每人每月486元)提高到每人每年6192元(每人每月516元)。(責任單位:各縣(區(qū))政府;配合部門:市民政局、市財政局)
低收入家庭界定標準按照《本溪市民政局 本溪市財政局關(guān)于印發(fā)〈本溪市最低生活保障、低收入家庭對象認定辦法〉的通知》(本民發(fā)〔2020〕59號)有關(guān)規(guī)定,即1.5倍低保標準同步調(diào)整,其中調(diào)整后的城市低收入家庭界定標準為每人每月1063.5元,農(nóng)村低收入家庭界定標準為每人每年9288元(每人每月774元)。
(二)特困人員救助供養(yǎng)標準
城市特困人員救助供養(yǎng)標準由每人每月1037元提高到 1078元,農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標準由每人每月856元提高到904元。(責任單位:各縣(區(qū))政府;配合部門:市民政局、市財政局)
(三)孤兒(含事實無人撫養(yǎng)兒童,下同)基本生活養(yǎng)育標準
集中供養(yǎng)孤兒基本生活養(yǎng)育標準由每人每月2085元提高到2190元,散居孤兒基本生活養(yǎng)育標準由每人每月1924元提高到2059元。就學(xué)未就業(yè)的成年孤兒,在基本生活養(yǎng)育標準基礎(chǔ)上再增加的保障金由每人每月420元提高到440元。(責任單位:各縣(區(qū))政府;配合部門:市民政局、市財政局)
(四)60年代精簡退職職工生活補助標準
1945年9月2日以前參加革命工作且原享受本人標準工資100%生活費、1945年9月3日至1949年9月30日期間參加革命工作且原享受本人工資70%生活費、1949年10月1日至1957年底以前參加革命工作且原享受本人工資40%救濟、1949年10月1日至1957年底以前參加革命工作且原享受生活困難補助費的60年代精簡退職職工生活補助標準,分別由每人每月624元、584元、541元、500元提高到656元、614元、569元、525元。(責任單位:各縣(區(qū))政府;配合部門:市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市國資委)
二、執(zhí)行時間
新標準從2022年7月1日起執(zhí)行。各縣(區(qū))要從2022年7月1日起,對新申請最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育的對象按照新標準進行審核確認,給予保障、供養(yǎng);對已經(jīng)在冊的城鄉(xiāng)低保、特困人員、孤兒和60年代精簡退職職工按照新標準重新核算低保金、供養(yǎng)金或補助金,并按規(guī)定發(fā)放到位。(責任部門:各縣(區(qū))政府)
三、資金籌集與安排
各縣(區(qū))要采取調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu)和增加資金安排等措施,足額籌集資金,確保城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡退職職工生活補助資金需求。市財政根據(jù)各縣(區(qū))財力、保障任務(wù)、資金使用效率、工作績效等因素,對城鄉(xiāng)困難群眾救助工作給予資金補助,重點向經(jīng)濟比較貧困、財力比較弱、保障任務(wù)比較重、工作管理比較好、資金存在缺口的地區(qū)傾斜。(責任單位:各縣(區(qū))政府;配合部門:市民政局、市財政局)
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),密切部門協(xié)作。提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)標準是省《政府工作報告》中確定的重點任務(wù)。提高孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡退職職工生活補助標準是確保特殊群體與全市其他群體一道共享改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展成果的重要舉措。各縣(區(qū))要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,全力推動落實。各級民政部門要積極會同財政等部門制定工作方案,合理測算提標的資金需求。各級財政部門要抓緊籌措落實所需資金,確保資金及時足額發(fā)放。(責任單位:各縣(區(qū))政府;配合部門:市民政局、市財政局)
(二)加強信息核對,實現(xiàn)精準救助。要進一步加強居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設(shè),完善信息核對平臺,健全跨部門信息比對機制,全面開展社會救助申請家庭收入和財產(chǎn)狀況核對,全力提高申請審核確認和動態(tài)管理的準確性,確保精準救助。要鞏固民生領(lǐng)域脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,扎實做好困難群眾兜底保障工作,妥善落實過渡期內(nèi)各項銜接政策。(責任單位:各縣(區(qū))政府)
(三)加強管理,有序?qū)嵤R皇前凑諔?yīng)保盡保的原則,要在2022年6月底前對現(xiàn)有最低生活保障對象、特困人員進行全面調(diào)查核實,及時調(diào)整最低生活保障對象、特困人員及救助金額。重新核定后的低保金額(不含分類施保金額,下同)低于原低保金額的按原低保金額給予保障,高于原低保金額的按新核定的低保金額給予保障。2022年3月1日前按最低工資標準審核確認的最低生活保障家庭,其實際人口、收入、財產(chǎn)沒有明顯變化的,可不調(diào)整其救助水平。原本煤戶、銅鋅礦救助對象,按每人每月提高14元計算救助金額。二是做好新增最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)對象的審核確認工作,凡符合條件的均要按照新的最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)標準計算保障金,納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)范圍。三是2022年7月底前,完成現(xiàn)有最低生活保障對象、低收入家庭、特困人員救助對象的數(shù)據(jù)重新統(tǒng)計和低保信息系統(tǒng)錄入工作,及時更新相關(guān)數(shù)據(jù)。四是市內(nèi)由各級企業(yè)、事業(yè)單位負責發(fā)放生活補助金的60年代精簡退職職工均按新標準執(zhí)行,中省直駐溪單位可參照執(zhí)行。五是各級民政、財政部門要加強對提標工作的督導(dǎo),建立定期報告和通報制度。各縣(區(qū))民政部門按時間節(jié)點要求,向市民政局報告提標工作進展情況。市民政局將對各縣(區(qū))落實提標工作進展情況進行通報,并適時報市政府。(責任單位:各縣(區(qū))政府;配合部門:市民政局、市財政局)
《本溪市人民政府辦公室關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡退職職工生活補助標準的通知》(本政辦發(fā)〔2021〕19號)同時廢止。
本溪市人民政府辦公室
2022年6月30日