各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)、省直管縣（市）商務(wù)主管部門，廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位：

《江西商務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》經(jīng)第5次廳黨組（擴(kuò)大）會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

江西省商務(wù)廳

2021年6月7日

江西商務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要

目  錄

第一章  發(fā)展環(huán)境、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)  

第一節(jié)  發(fā)展基礎(chǔ)  

第二節(jié)  發(fā)展環(huán)境  

第三節(jié)  指導(dǎo)思想  

第四節(jié)  基本原則  

第五節(jié)  主要目標(biāo)  

第二章  構(gòu)建商務(wù)發(fā)展新格局  

第一節(jié)  服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局  

第二節(jié)  積極構(gòu)建商務(wù)經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈    

第三章  建設(shè)高效率現(xiàn)代商貿(mào)流通體系    

第一節(jié)  推動消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容    

第二節(jié)  完善商貿(mào)流通市場    

第三節(jié)  壯大商貿(mào)流通主體    

第四節(jié)  提高商貿(mào)流通效率    

第四章  推動高水平江西內(nèi)陸雙向開放    

第一節(jié)  推進(jìn)招商引資提質(zhì)增效

第二節(jié)  促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展    

第三節(jié)  推動外經(jīng)合作轉(zhuǎn)型升級

第四節(jié)  建設(shè)口岸集疏運(yùn)體系  

第五節(jié)  加快推進(jìn)制度集成創(chuàng)新

第五章  打造高能級商務(wù)發(fā)展平臺    

第一節(jié)  創(chuàng)建試點(diǎn)示范平臺    

第二節(jié)  提升產(chǎn)業(yè)承接平臺    

第三節(jié)  完善貿(mào)易促進(jìn)平臺    

第四節(jié)  做強(qiáng)合作交流平臺    

第六章  培育高質(zhì)量商務(wù)發(fā)展新動能  

第一節(jié)  培育新型消費(fèi)  

第二節(jié)  發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)

第三節(jié)  促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展    

第七章  筑牢服務(wù)保障體系    

第一節(jié)  加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)    

第二節(jié)  推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域改革    

第三節(jié)  加強(qiáng)政策配套保障    

第四節(jié)  抓好人才隊(duì)伍建設(shè)    

第五節(jié)  提升商務(wù)治理效能    

江西省商務(wù)發(fā)展第十四個五年（2021-2025年）規(guī)劃綱要，根據(jù)《江西省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和商務(wù)部《商務(wù)發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》編制，主要闡明“十四五”時期江西省商務(wù)發(fā)展的主要目標(biāo)和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)、工作重點(diǎn)和重大舉措，是促進(jìn)全省商務(wù)發(fā)展的重要指南，是全省各級商務(wù)部門履職的重要依據(jù)。

第一章  發(fā)展環(huán)境、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

“十四五”時期是我國“兩個一百年”奮斗目標(biāo)承前啟后的歷史交匯期，是我省與全國同步全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的開局起步期，也是我省在加快革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上作示范、在推動中部地區(qū)崛起上勇爭先的關(guān)鍵跨越期。商務(wù)工作是國內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分，是聯(lián)接國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐，在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮著重要作用，全省商務(wù)系統(tǒng)必須進(jìn)一步把握新形勢、落實(shí)新要求、明確新目標(biāo)，把思想行動統(tǒng)一到中央和省委省政府的決策部署上來，以構(gòu)建新發(fā)展格局為綱，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、融合思維，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)實(shí)干，為江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出商務(wù)貢獻(xiàn)。

第一節(jié)  發(fā)展基礎(chǔ)

“十三五”時期，國際政治、經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，面對中美貿(mào)易摩擦、新冠肺炎疫情等重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，全省商務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委、省政府決策部署，不忘初心，牢記使命，開拓奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，商務(wù)經(jīng)濟(jì)保持了良好發(fā)展勢頭，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，順利完成了“十三五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，為“十四五”全省商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——商務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量大幅提升。“十三五”期間，社會消費(fèi)品零售總額從4885.5億元增加到10371.8億元，增長1.1倍。外貿(mào)進(jìn)出口總額從2638.4億元增加到4010.1億元，增長51.9%。實(shí)際利用外資從94.7億美元增加到146億美元，增長54%。利用省外項(xiàng)目資金從5232.2億元增加8751.6億元，增長67.2%。境外企業(yè)資產(chǎn)總額從44.8億美元增加到111.1億美元，增長110.1%。

——商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)和條件不斷夯實(shí)。商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施明顯提升，認(rèn)定省級商業(yè)特色街區(qū)11個，推動形成重點(diǎn)物流產(chǎn)業(yè)集群5個，新建改造物流園區(qū)20個，新建大型倉儲設(shè)施35個，改造提升城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場1036個。開放平臺體系趨于完善，新增綜合保稅區(qū)3個、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)3個、國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地12個、國家臨時開放口岸2個、功能性口岸7個，昌北機(jī)場“一貨站三中心”建成運(yùn)營，開通了20多條中歐（中亞）班列線路，鐵海聯(lián)運(yùn)線路增至5條，沿長珠閩對接“海上絲綢之路”的出海通道全部打通。積極推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用，國際貿(mào)易“單一窗口”貨物申報率達(dá)100%，通關(guān)效率大幅提升，整體通關(guān)時間壓縮約40%。特別是我省獲批建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，為開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了重大歷史機(jī)遇。

——商務(wù)經(jīng)濟(jì)地位和作用更加凸顯。以消費(fèi)為主體的第三產(chǎn)業(yè)在全省GDP占比達(dá)到48.1%，比“十二五”末提高8.2個百分點(diǎn)，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主動力。招商引進(jìn)的項(xiàng)目投資占固定資產(chǎn)投資比重超過50%，成為擴(kuò)大投資的主渠道。全省外貿(mào)依存度達(dá)15.6%，外貿(mào)主體總量達(dá)到2.7萬個、增長87%,外貿(mào)進(jìn)出口成為保主體、穩(wěn)增長的重要抓手。

第二節(jié)  發(fā)展環(huán)境

“十四五”時期，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時期，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，大國戰(zhàn)略博弈激烈復(fù)雜，全球疫情影響深遠(yuǎn)，國內(nèi)外環(huán)境發(fā)展深刻復(fù)雜變化。

（一）機(jī)遇與優(yōu)勢

融入國際大循環(huán)帶來更多發(fā)展機(jī)遇。和平和發(fā)展仍是時代主題，經(jīng)濟(jì)全球化仍是歷史潮流，“一帶一路”建設(shè)不斷深化、RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系組織）成功簽署，人類命運(yùn)共同體理念深入人心。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命深入發(fā)展，人工智能、5G、VR等新技術(shù)，新零售、智慧政府、智慧物流、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。這為我省積極融入全球分工體系，參與國際合作和亞太區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈重組，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供重大機(jī)遇。

國內(nèi)大循環(huán)主導(dǎo)下江西發(fā)展空間廣闊。我國經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。在國內(nèi)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)格局中，江西區(qū)位優(yōu)勢日益明顯，特別是長江經(jīng)濟(jì)帶、長江中游城市群等國家戰(zhàn)略和內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、贛江新區(qū)等國家平臺為發(fā)展賦能，為我省消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容、擴(kuò)大雙向開放、貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展提供廣闊空間和強(qiáng)勁動力。

（二）困難與挑戰(zhàn)

國際環(huán)境日趨復(fù)雜，商務(wù)發(fā)展不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義抬頭，中美貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)出長期化、復(fù)雜化特征。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，國際市場需求疲軟，跨境貿(mào)易投資萎縮，國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈向區(qū)域化、本土化深刻調(diào)整，穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)難度加大。

國內(nèi)發(fā)展進(jìn)入新階段面臨新特征，我省商務(wù)發(fā)展面臨更多競爭與挑戰(zhàn)。國內(nèi)區(qū)域競爭更加激烈，我省消費(fèi)增長基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，消費(fèi)新增長點(diǎn)尚未形成。要素成本持續(xù)上升，比較優(yōu)勢日益弱化。特別是營商環(huán)境有待持續(xù)改善，在人才、融資供給、政策集成能力、服務(wù)理念和水平等方面與發(fā)達(dá)地區(qū)還有一定差距。

第三節(jié)  指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)定位和“五個推進(jìn)”重要要求，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，暢通國內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)，著力構(gòu)建商務(wù)發(fā)展新格局、建設(shè)高效率流通體系、推動高水平開放、打造高能級平臺、培育高質(zhì)量發(fā)展動能，推動商務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，為描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷作出新的貢獻(xiàn)。

第四節(jié)  基本原則

堅(jiān)持新發(fā)展理念。把新發(fā)展理念貫穿商務(wù)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，把發(fā)展質(zhì)量擺在更為突出的位置，切實(shí)轉(zhuǎn)變商務(wù)發(fā)展方式，轉(zhuǎn)換商務(wù)發(fā)展動能，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

堅(jiān)持以人民為中心。把人民對美好生活的向往作為商務(wù)發(fā)展的奮斗目標(biāo)，不斷增強(qiáng)商務(wù)服務(wù)民生能力，加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)流通業(yè)，實(shí)現(xiàn)開放富省、商貿(mào)富民。

堅(jiān)持改革開放。堅(jiān)持開放提升戰(zhàn)略抉擇，以高水平開放促深層次改革，以深化改革促進(jìn)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，全面構(gòu)筑全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開放大格局。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。利用國內(nèi)國際兩個大局、兩個市場、兩種資源，統(tǒng)籌商務(wù)工作全局與局部、當(dāng)前與未來、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)商務(wù)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

堅(jiān)持融合發(fā)展。強(qiáng)化商務(wù)經(jīng)濟(jì)跨界融合，推動內(nèi)外雙循環(huán)、內(nèi)外貿(mào)一體化、三外大融合，著力構(gòu)建商務(wù)經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

第五節(jié)  主要目標(biāo)

“十四五”時期，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

——構(gòu)建高效率現(xiàn)代商貿(mào)流通體系取得新成效。到2025年，消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場體系進(jìn)一步完善，新興消費(fèi)動能不斷壯大，商貿(mào)流通現(xiàn)代化水平持續(xù)提升，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

——推動高水平江西內(nèi)陸雙向開放邁出新步伐。開放布局不斷優(yōu)化，雙向投資質(zhì)量和效益不斷提高，“5020”重大項(xiàng)目帶動作用不斷強(qiáng)化，外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展水平不斷提升，通道通關(guān)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

——打造高能級商務(wù)發(fā)展平臺得到新提升。高能級開放平臺量質(zhì)齊升，平臺設(shè)施建設(shè)不斷完善，平臺效能持續(xù)擴(kuò)大，在國內(nèi)外影響力持續(xù)提升，新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展。

展望2035年，江西將與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局基本形成，商務(wù)經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量將邁上新的臺階，對外開放空間不斷得到拓展，商貿(mào)流通現(xiàn)代化水平明顯提高，營商環(huán)境進(jìn)入全國一流水平行列。

第二章  構(gòu)建商務(wù)發(fā)展新格局

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)為主抓手，突出擴(kuò)大內(nèi)需和開放合作，優(yōu)化對外開放布局，暢通國內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)。

第一節(jié)  服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局

暢通國內(nèi)大循環(huán)。深度融合國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，全面融入粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)和中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域開放優(yōu)勢，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動，拓展合作領(lǐng)域，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)市場對接、產(chǎn)業(yè)對接、項(xiàng)目對接、平臺對接、通道對接，促進(jìn)貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，推動形成強(qiáng)大區(qū)域市場。

促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)。以“一帶一路”為主線，以重點(diǎn)國家為節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建以日韓、澳大利亞為重點(diǎn)輻射東亞、大洋洲的緊密聯(lián)系層，以美國、德國為重點(diǎn)輻射美洲、歐盟國家的全面合作層，形成以埃塞俄比亞、贊比亞、加納為重點(diǎn)輻射非洲，以俄羅斯為重點(diǎn)輻射中東歐和中亞地區(qū)，以印度為重點(diǎn)輻射南亞國家的鞏固提升層，大力推進(jìn)國際物流暢通，持續(xù)提升貿(mào)易便利化水平，探索國際產(chǎn)能合作新機(jī)制，以更大力度和更實(shí)舉措，打造向東、向東、再向東國際開放空間格局。充分利用RCEP、CAI等多雙邊經(jīng)貿(mào)協(xié)定，強(qiáng)化與RCEP成員國、歐盟經(jīng)貿(mào)合作，推動產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對接、貿(mào)易投資合作，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推動我省實(shí)現(xiàn)更高水平對外開放。

第二節(jié)  積極構(gòu)建商務(wù)經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈

推動貿(mào)易與雙向投資有機(jī)互動。以利用外資為突破口，充分利用跨國公司懇談會、粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)活動等經(jīng)貿(mào)活動平臺，突出招商功能，加快引進(jìn)外向型企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)集群，夯實(shí)外貿(mào)基礎(chǔ)，帶動外經(jīng)發(fā)展。以對外貿(mào)易為渠道，充分發(fā)揮進(jìn)出口企業(yè)信息廣、渠道多的優(yōu)勢，積極開展以貿(mào)招商，以優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品宣傳江西，吸引投資。以走出去為媒介，圍繞我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源和優(yōu)勢項(xiàng)目，積極組織企業(yè)參加各種境外展會和投資促進(jìn)活動，推動大規(guī)模走出去，實(shí)現(xiàn)外經(jīng)帶動設(shè)備和產(chǎn)品出口，促進(jìn)外貿(mào)出口上規(guī)模上水平。鼓勵省內(nèi)企業(yè)與境外投資者開展股權(quán)投資，開展境外并購后返程投資，實(shí)現(xiàn)高水平“引進(jìn)來”與大規(guī)模“走出去”有機(jī)結(jié)合。

深入推動國際與國內(nèi)貿(mào)易一體化發(fā)展。聚焦農(nóng)產(chǎn)品流通、消費(fèi)品流通、跨境電商等主要領(lǐng)域，探索以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)帶動內(nèi)外貿(mào)相關(guān)法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接，推動內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)。支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，推出江西省出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷線上平臺，開展優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷“六進(jìn)”活動，鼓勵出口企業(yè)與國內(nèi)大型商貿(mào)流通企業(yè)對接，多渠道搭建內(nèi)銷平臺，推動內(nèi)銷規(guī)?；⑵放苹?。

推動口岸與貿(mào)易聯(lián)動發(fā)展。加快建設(shè)功能性口岸，在“口岸貨運(yùn)區(qū)-保稅物流區(qū)-出口加工區(qū)”之間形成供應(yīng)鏈，推動現(xiàn)有特殊商品進(jìn)境指定口岸常態(tài)化運(yùn)營，將綜合保稅區(qū)的物流支撐和產(chǎn)業(yè)拉動作用發(fā)揮到最大，促進(jìn)貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)互動，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)國際化進(jìn)程。

第三章  建設(shè)高效率現(xiàn)代商貿(mào)流通體系

堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，基本形成消費(fèi)升級、市場擴(kuò)容、流通高效的現(xiàn)代化區(qū)域消費(fèi)大市場。

第一節(jié)  推動消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容

優(yōu)化商品供給。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)進(jìn)口商品消費(fèi)，加快進(jìn)境免稅店、進(jìn)口商品展示直銷中心建設(shè)。促進(jìn)大宗商品消費(fèi)，開展汽車下鄉(xiāng)和以舊換新，推動家裝消費(fèi)。加快發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，做大贛菜品牌，做強(qiáng)會展經(jīng)濟(jì)，繁榮夜間經(jīng)濟(jì)，推動家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容，推進(jìn)老字號傳承創(chuàng)新。開展多領(lǐng)域、多層次、多元化促消費(fèi)活動，釋放消費(fèi)潛力，加速消費(fèi)回暖。

推動實(shí)體商業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵實(shí)體企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動建設(shè)“智慧商店”、“智慧街區(qū)”、“智慧商圈”，建設(shè)一批線上線下融合的新消費(fèi)體驗(yàn)館，進(jìn)一步豐富娛樂、影院、健身、美容美體、健康美食等體驗(yàn)式消費(fèi)。推進(jìn)實(shí)體零售企業(yè)與跨境電商進(jìn)口企業(yè)開展進(jìn)口商品采購供應(yīng)鏈合作，推進(jìn)物流企業(yè)集約發(fā)展，提高一體化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營能力,提升信息化和供應(yīng)鏈管理水平。

擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，完善農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系，培育一批各具特色、經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制推廣的示范縣。有效暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)，支持郵政、快遞、物流、商貿(mào)流通等企業(yè)開展市場化合作，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一倉儲、分揀、運(yùn)輸、配送和攬件，積極發(fā)展統(tǒng)倉共配。

第二節(jié)  完善商貿(mào)流通市場

打造區(qū)域消費(fèi)中心。支持南昌建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市，加強(qiáng)中小型消費(fèi)城市梯隊(duì)建設(shè)，打造一批新零售標(biāo)桿城市，促進(jìn)中高端消費(fèi)集聚。推動商業(yè)街區(qū)改造提升，進(jìn)一步擴(kuò)大示范試點(diǎn)范圍，建設(shè)一批省級示范街區(qū)和夜經(jīng)濟(jì)街區(qū)，培育網(wǎng)紅打卡新地標(biāo)。

推動商品市場優(yōu)化升級。引導(dǎo)商品市場整合生產(chǎn)、銷售、金融、物流等資源和需求，打造供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺，帶動產(chǎn)業(yè)升級和效率提升。指導(dǎo)商品市場加強(qiáng)主體培育、品牌建設(shè)和融合創(chuàng)新。推動商品市場應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快傳統(tǒng)交易場景數(shù)字化重構(gòu)，培育一批商品經(jīng)營特色突出、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)功能強(qiáng)大、線上線下融合發(fā)展的省級商品市場示范基地，力爭獲批全國商品市場示范基地。

優(yōu)化城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。打造一刻鐘社區(qū)便民生活圈。完善菜市場、便利店等社區(qū)便民消費(fèi)設(shè)施。建設(shè)新型社區(qū)商業(yè)中心，提高社區(qū)商業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化水平。保障內(nèi)貿(mào)流通穩(wěn)定運(yùn)行，完善市場應(yīng)急機(jī)制，健全生活必需品應(yīng)急保供體系。健全市場監(jiān)測體系，建設(shè)商務(wù)信用體系。

提升農(nóng)村消費(fèi)市場建設(shè)。支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)購物、娛樂、休閑等業(yè)態(tài)融合的商貿(mào)中心。加強(qiáng)到村物流站點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場冷鏈設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)生鮮電商、物流等企業(yè)建設(shè)前置倉、分撥倉，配備清洗、分揀、烘干、包裝、冷藏和低溫配送等設(shè)備設(shè)施。

第三節(jié)  壯大商貿(mào)流通主體

大力引進(jìn)現(xiàn)代流通龍頭企業(yè)。引進(jìn)國際知名流通企業(yè)，在省內(nèi)設(shè)立地區(qū)總部、采購中心、物流配送中心、連鎖門店等，推動南昌、九江、贛州、上饒等地引進(jìn)盒馬鮮生、山姆會員店等國際國內(nèi)知名零售品牌企業(yè)，以及國內(nèi)外酒店管理公司、知名連鎖品牌酒店。

培育壯大現(xiàn)代流通企業(yè)。著力培育壯大一批以連鎖經(jīng)營為代表、線上線下互動、國內(nèi)國際聯(lián)動、城鄉(xiāng)相互促進(jìn)的具有國際競爭力創(chuàng)新力的現(xiàn)代流通企業(yè)。鼓勵和支持本省有實(shí)力的商貿(mào)流通企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)整合資源，實(shí)現(xiàn)資本化擴(kuò)張。在零售、批發(fā)、餐飲、物流、酒店、電商等領(lǐng)域，重點(diǎn)培育具有區(qū)域引領(lǐng)力、帶動力和競爭力的重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)。指導(dǎo)幫助商貿(mào)企業(yè)申辦進(jìn)口資質(zhì)，培育一批消費(fèi)品進(jìn)口商。

加快現(xiàn)代流通企業(yè)“走出去”。鼓勵和支持具備條件的流通企業(yè)“走出去”，拓展海外營銷、物流和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動我省更多優(yōu)質(zhì)商品通過海外營銷網(wǎng)絡(luò)走向世界。鼓勵外貿(mào)企業(yè)建立國內(nèi)營銷渠道，開拓國內(nèi)市場。重點(diǎn)打造一批競爭力強(qiáng)、內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營的跨國企業(yè)。

第四節(jié)  提高商貿(mào)流通效率

優(yōu)化城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)。深化商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，加快完善物流集疏運(yùn)體系。打造南昌向塘、贛州南康、九江水運(yùn)、上饒等區(qū)域物流集散中心。大力發(fā)展冷鏈物流，加快構(gòu)建冷鏈物流體系。全面構(gòu)建城鄉(xiāng)高效配送體系，補(bǔ)齊縣級物流中心短板，完善鄉(xiāng)村物流網(wǎng)絡(luò)，加密鄉(xiāng)村物流站點(diǎn)。

提升物流智慧化水平。全面推動物流行業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流行動，提升商貿(mào)物流園區(qū)、倉儲配送中心、末端配送站點(diǎn)信息化、智能化水平。推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。出臺標(biāo)準(zhǔn)托盤、周轉(zhuǎn)箱（筐）、冷鏈物流、物流園區(qū)等地方標(biāo)準(zhǔn)并推廣。

提高供應(yīng)鏈綜合服務(wù)能力。以供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)示范為抓手，引導(dǎo)傳統(tǒng)流通向供應(yīng)鏈綜合服務(wù)轉(zhuǎn)型，推動省內(nèi)大型批發(fā)、零售、物流企業(yè)發(fā)揮在各自流通供應(yīng)鏈中的主導(dǎo)地位，整合供應(yīng)鏈資源，構(gòu)建生產(chǎn)、流通和服務(wù)高度融合的現(xiàn)代供應(yīng)鏈協(xié)同平臺。鼓勵有實(shí)力的電子商務(wù)平臺構(gòu)建跨界融合的供應(yīng)鏈生態(tài)圈。積極建立供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺，創(chuàng)新供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品，為供應(yīng)鏈上下游中小微企業(yè)提供高效便捷的融資渠道。

第四章  推動高水平江西內(nèi)陸雙向開放

統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，在空間上向沿海與沿邊開放同步進(jìn)行，在形式上高水平引進(jìn)來與全方位走出去有機(jī)互動，在內(nèi)涵上對內(nèi)開放與對外開放協(xié)調(diào)推進(jìn)，著力推進(jìn)外資、外貿(mào)、外經(jīng)高水平發(fā)展，營造國際化營商環(huán)境，構(gòu)建立體式、多循環(huán)、高水平開放大格局。

第一節(jié)  推進(jìn)招商引資提質(zhì)增效

擴(kuò)大投資開放領(lǐng)域。加快推進(jìn)金融業(yè)、新能源汽車等領(lǐng)域開放，深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放，支持外資和民間資本更多投向航空、電子信息、中醫(yī)藥、裝備制造、新能源、新材料、醫(yī)療、教育、旅游、文化等重點(diǎn)領(lǐng)域，引導(dǎo)外資積極參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善對外投資管理機(jī)制，定期發(fā)布有關(guān)政策及國外投資環(huán)境、市場需求、項(xiàng)目合作、風(fēng)險預(yù)警等信息。完善綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，建立政銀企金融協(xié)作、多部門聯(lián)席會議和協(xié)調(diào)推進(jìn)、省市聯(lián)動等機(jī)制。

開展“5020”項(xiàng)目攻堅(jiān)行動。緊盯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智聯(lián)汽車、人工智能等產(chǎn)業(yè)新賽道，以隱形冠軍企業(yè)、瞪羚企業(yè)、專精特新、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)等為重點(diǎn)，聚焦境內(nèi)外500強(qiáng)、央企、中國民營企業(yè)500強(qiáng)和行業(yè)100強(qiáng)等龍頭企業(yè)，持續(xù)開展“三企入贛”“三百工程”，引進(jìn)一批顛覆性和引領(lǐng)性強(qiáng)、科技實(shí)力和創(chuàng)新能力突出、發(fā)展?jié)摿秃髣啪薮蟮钠髽I(yè)來贛設(shè)立總部或區(qū)域總部，在先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及高端服務(wù)業(yè)引進(jìn)一批“5020”大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，篩選引進(jìn)一批獨(dú)角獸潛力項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。搶抓全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)機(jī)遇，圍繞全省電子信息、裝備制造等14個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵鏈條、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極主動承接粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快引進(jìn)核心企業(yè)及上下游配套企業(yè)，力爭成建制引進(jìn)整體產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)建鏈延鏈。堅(jiān)持融合補(bǔ)鏈，大力引進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、科技咨詢、第三方物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，加快引進(jìn)VR、移動物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。立足科技強(qiáng)鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞價值鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)擁有者、優(yōu)勢領(lǐng)域領(lǐng)跑者、新興前沿開拓者，加快招引航空、電子信息、裝備制造、中醫(yī)藥、新能源、新材料等高端創(chuàng)新資源，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新驅(qū)動力。

創(chuàng)新招商引資方法。注重以情招商，深入實(shí)施“三請三回”行動計(jì)劃，有效發(fā)揮我省贛商贛才獨(dú)特優(yōu)勢，主動服務(wù)，靠前對接，全力辦好世界贛商大會，促進(jìn)贛商資本、技術(shù)、人才回歸，廣泛邀請鄉(xiāng)友、校友、戰(zhàn)友來贛訪問考察，加強(qiáng)與境內(nèi)外重點(diǎn)商協(xié)會、華人華僑和留學(xué)人員聯(lián)系。注重以商招商，通過優(yōu)勢企業(yè)積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)與外企、央企、民企實(shí)現(xiàn)對點(diǎn)招商、合作經(jīng)營。注重駐點(diǎn)招商，充分發(fā)揮各類委托招商引才中心作用，建立聯(lián)合委托招商模式。注重專業(yè)招商，加強(qiáng)省級專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)。注重大數(shù)據(jù)招商，開發(fā)建立招商引資企業(yè)庫、項(xiàng)目庫、機(jī)構(gòu)庫、載體庫和全球招商地圖等“四庫一圖”，夯實(shí)信息化招商工作基礎(chǔ)。做好高質(zhì)量“雙招雙引”。堅(jiān)持招才引智與招商引資相結(jié)合，積極引進(jìn)優(yōu)秀科研人才、高端管理人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才，推動人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，搶占爭奪人才制高點(diǎn)，帶動引進(jìn)創(chuàng)新型項(xiàng)目，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的人才和智力支撐。

推動項(xiàng)目落地。強(qiáng)化項(xiàng)目落地幫扶機(jī)制，實(shí)行重大項(xiàng)目洽談、簽約、注冊、進(jìn)資、開工、投產(chǎn)全過程全周期服務(wù)。抓好重大項(xiàng)目落地獎勵機(jī)制，建立臺賬，實(shí)施月調(diào)度、季通報、不定期核查，促進(jìn)重大項(xiàng)目早落地早開工早投產(chǎn)。

第二節(jié)  促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展

深化外貿(mào)領(lǐng)域制度、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推動內(nèi)外貿(mào)一體化，著力培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展新動能，有力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，不斷提升外貿(mào)綜合競爭力。

推動“贛貨贛出”。大力開拓國際市場。繼續(xù)組織千家企業(yè)拓市場工程，精心開展萬企雙線對接活動，用好江西數(shù)字外貿(mào)服務(wù)平臺，辦好系列出口商品網(wǎng)上交易會，促進(jìn)線上推廣、線上洽談、線上成交。鼓勵企業(yè)面向國際市場完善營銷和服務(wù)保障體系，支持有條件的企業(yè)以合作、自建等方式建立境外分支機(jī)構(gòu)、零售網(wǎng)點(diǎn)、批發(fā)中心、售后維修網(wǎng)點(diǎn)、海外倉等境外營銷服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。精心培育市場主體。突出“育龍頭”，引進(jìn)企業(yè)總部、外貿(mào)供應(yīng)鏈企業(yè)、出口型企業(yè)和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，推進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)“產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展。著力“扶小微”，鼓勵“專精特新”中小企業(yè)走國際化道路，在電子信息、服裝鞋帽等行業(yè)，形成一批競爭力強(qiáng)的外貿(mào)企業(yè)。推進(jìn)“創(chuàng)品牌”，開展江西省出口品牌企業(yè)認(rèn)定工作，力爭全省出口品牌企業(yè)突破100家。

促進(jìn)“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”。優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大電子信息、新材料、新能源、汽車及零部件、裝備制造等高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品出口。著力提高紡織服裝、家具、醫(yī)療物資、眼鏡、茶葉等傳統(tǒng)勞動密集型出口產(chǎn)品質(zhì)量檔次和附加值，鞏固國際市場份額。積極推動大型成套設(shè)備開拓國際市場。開展出口質(zhì)量提升行動，推動出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，提升自營產(chǎn)品出口占比。積極擴(kuò)大進(jìn)口。推動出臺進(jìn)口獎勵政策，組團(tuán)參加中國國際進(jìn)口博覽會、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會和中國國際消費(fèi)品博覽會，鼓勵企業(yè)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、重要裝備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口。擴(kuò)大緊缺物資、優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口，滿足人民美好生活需要。優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)。主動適應(yīng)國際經(jīng)貿(mào)格局變化，引導(dǎo)企業(yè)加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步鞏固歐美高端市場，主動融入共建“一帶一路”，提升對“一帶一路”沿線國家的出口占比。強(qiáng)化與東盟、俄羅斯、拉美、非洲、中東歐等新興市場貿(mào)易往來。

加快“產(chǎn)貿(mào)融合”。實(shí)施貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合計(jì)劃。通過產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新、規(guī)則創(chuàng)新，進(jìn)一步豐富外貿(mào)創(chuàng)新平臺載體，加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)，新認(rèn)定一批省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，爭取獲批國家級加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園，提升外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展動能，通過優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益，推動進(jìn)出口向高端化、精細(xì)化發(fā)展。推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。充分發(fā)揮國家級加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地作用，積極探索維修、再制造、檢測等加工貿(mào)易新業(yè)態(tài)。

第三節(jié)  推動外經(jīng)合作轉(zhuǎn)型升級

積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重塑，深化對外投資合作管理體制改革，搭建企業(yè)參與國際合作服務(wù)平臺，完善協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，推動江西優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“走出去”。

加快發(fā)展對外直接投資。完善對外投資產(chǎn)業(yè)布局。在全球范圍內(nèi)配置資源，打造以我為主的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈。鼓勵和支持企業(yè)投資并購境外優(yōu)質(zhì)能源資源、先進(jìn)技術(shù)和知名品牌。有序推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)能向東南亞轉(zhuǎn)移，拓展與日韓電子信息等領(lǐng)域合作，加強(qiáng)與歐洲新能源汽車、生命科學(xué)等領(lǐng)域合作。大力支持我省文化、教育、旅游走出去。創(chuàng)新對外投資方式。鼓勵企業(yè)開展實(shí)物投資、股權(quán)置換、聯(lián)合投資、特許經(jīng)營，探索小比例投資、初創(chuàng)企業(yè)投資、設(shè)立聯(lián)和基金、研發(fā)合作等方式，完善利益共享、風(fēng)險分擔(dān)合作模式。推動集群式、跨國并購、產(chǎn)業(yè)鏈、“互聯(lián)網(wǎng)+”等多種方式走出去。

促進(jìn)對外承包工程轉(zhuǎn)型升級。打造江西建設(shè)品牌。加強(qiáng)對標(biāo)意識，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，提升企業(yè)海外經(jīng)營業(yè)績和綜合競爭力，打造以高質(zhì)量、可持續(xù)、綠色環(huán)保等為核心內(nèi)涵的“江西建設(shè)”品牌。開拓對外承包市場。圍繞“一帶一路”六大經(jīng)濟(jì)走廊，推進(jìn)我省與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)多領(lǐng)域合作。落實(shí)中非合作“八大行動”，鞏固提升與非洲國家合作。務(wù)實(shí)推進(jìn)與歐美日等發(fā)達(dá)國家合作。創(chuàng)新對外承包方式。鼓勵企業(yè)以投資、建設(shè)、運(yùn)營一體化等多種方式實(shí)施項(xiàng)目，逐步提高“建營一體化”“投建營一體化”等業(yè)務(wù)模式占比，提升江西承包工程企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈參與度及其在國際分工中的地位。推動項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施對外承包可持續(xù)發(fā)展工程，引導(dǎo)和支持企業(yè)做好項(xiàng)目前期可行性工作，增強(qiáng)合規(guī)管理能力，完善安全管理制度、驗(yàn)收質(zhì)量和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)綠色和新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

提升對外勞務(wù)合作質(zhì)量效益。提升外派勞務(wù)人員技能水平。利用我省職業(yè)教育培訓(xùn)資源優(yōu)勢，加大醫(yī)護(hù)、計(jì)算機(jī)、海員、空乘等中高端勞務(wù)培育力度，提高勞務(wù)人員專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，擴(kuò)大技能型、知識型勞務(wù)外派規(guī)模，形成多層次多領(lǐng)域的外派勞務(wù)人員結(jié)構(gòu)。拓展對外勞務(wù)合作市場。完善雙邊合作機(jī)制，鞏固日本、新加坡等傳統(tǒng)市場，拓寬合作領(lǐng)域。支持企業(yè)做好風(fēng)險管控，構(gòu)建突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。完善對外勞務(wù)合作和對外援助平臺。用好現(xiàn)有對外勞務(wù)服務(wù)平臺，打造中高端勞動培訓(xùn)基地。加大外派勞務(wù)人員合法權(quán)益保護(hù)，暢通外派勞務(wù)糾紛處置渠道。

第四節(jié)  建設(shè)口岸集疏運(yùn)體系

深化口岸“三同”試點(diǎn)，提升口岸開放水平，暢通國際物流通道，加快樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、物流經(jīng)濟(jì)建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動、南北互濟(jì)、輻射全球的口岸發(fā)展新格局。

優(yōu)化口岸總體布局。以南昌為核心，以九江、贛州為南北雙翼；以上饒、宜春為東西兩翼，打造“一核四翼”口岸總體布局，帶動省內(nèi)口岸與物流樞紐聯(lián)動。加強(qiáng)核心打造，打造南昌國際航空貨運(yùn)樞紐，支持南昌（向塘）國際陸港及周邊的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快傳化智能公路港建設(shè)。推進(jìn)南北雙翼，推動贛州國際陸港和商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐建設(shè)，支持贛州黃金機(jī)場航空口岸開放，支持贛州綜合保稅區(qū)置換至贛州國際陸港。加快九江水運(yùn)區(qū)域航運(yùn)中心建設(shè)，支持瑞昌、彭澤港區(qū)擴(kuò)大開放，促進(jìn)九江港口岸功能完善。培育東西兩翼，支持申報上饒綜合保稅區(qū)，推動上饒“無水港”搬遷擴(kuò)建，加快上饒三清山機(jī)場擴(kuò)建。支持宜春港口建設(shè)，將樟樹港建設(shè)成為贛中港口物流樞紐，將高安港鐵路貨場打造為南昌鐵海聯(lián)運(yùn)集散地。統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)，推動全省海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，支持鷹潭保稅物流港建設(shè)，推動景德鎮(zhèn)、撫州、萍鄉(xiāng)等地申報保稅物流中心（B型），鼓勵景德鎮(zhèn)羅家機(jī)場重大活動申報臨時開放口岸。

暢通口岸通道。有效整合航空、鐵路、水運(yùn)、公路等資源，構(gòu)建通江達(dá)海、聯(lián)通內(nèi)外、安全通暢的對外開放口岸通道。做強(qiáng)“主道”。完善國際航線網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展全貨機(jī)航班，增加南昌昌北國際機(jī)場國際樞紐機(jī)場能力。加快完善南昌、贛州國際陸港港口功能，深化與沿海港口合作，擴(kuò)大九江港至上海洋山港、寧波舟山港運(yùn)輸船舶規(guī)模和航線，打造鐵海聯(lián)運(yùn)、贛歐班列精品線路，提升國際物流集散能力。打通“堵點(diǎn)?！奔涌旖ㄔO(shè)一批集約高效、無縫對接的公鐵空、公鐵水、江海直達(dá)等聯(lián)運(yùn)樞紐，加密與“長珠閩”地區(qū)的快速通道。連接“斷點(diǎn)”。暢通國際客貨運(yùn)通道，加密國際航班航線，推動新開通南昌至歐洲、亞洲、北美洲貨機(jī)航線航班。

建設(shè)智慧口岸。加大口岸信息化建設(shè)力度，啟動“智慧口岸”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，利用“大數(shù)據(jù)”、“云計(jì)算”和“區(qū)塊鏈”等技術(shù)，探索口岸5G創(chuàng)新應(yīng)用，加快推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，豐富完善服務(wù)功能，推動聯(lián)運(yùn)物流信息交換共享，逐步實(shí)現(xiàn)口岸“通關(guān)+物流”，優(yōu)化口岸通關(guān)作業(yè)人力、物力、運(yùn)力資源。

第五節(jié)  加快推進(jìn)制度集成創(chuàng)新

促進(jìn)投資自由化便利化。持續(xù)深化“放管服”改革，實(shí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，嚴(yán)格執(zhí)行“非禁即入”原則。落實(shí)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。保護(hù)投資主體權(quán)益，完善投資企業(yè)投訴工作機(jī)制，健全投資主體投訴工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)投訴維權(quán)處置力度，協(xié)調(diào)解決投資企業(yè)反映的困難問題。

促進(jìn)貿(mào)易自由便利化。發(fā)揮好全省貿(mào)易便利化和口岸工作聯(lián)席會議、全省對外貿(mào)易會商協(xié)調(diào)機(jī)制作用，推進(jìn)外貿(mào)運(yùn)行會商協(xié)調(diào)常態(tài)化。簡化跨關(guān)區(qū)和關(guān)區(qū)內(nèi)監(jiān)管手續(xù)，打造全國“一網(wǎng)通辦”標(biāo)桿。創(chuàng)新保稅監(jiān)管模式，推進(jìn)出口商品“風(fēng)險管理、合格假定、后市場追溯”的快速放行模式。深化“兩轉(zhuǎn)”服務(wù)，推動供貨出口企業(yè)轉(zhuǎn)回省內(nèi)出口，促進(jìn)贛貨應(yīng)出盡出。

推進(jìn)口岸通關(guān)便利化。深化口岸“三同”試點(diǎn)，完善提升口岸服務(wù)功能，從硬件設(shè)施和軟環(huán)境雙重發(fā)力，提升口岸通關(guān)效率，優(yōu)化口岸通關(guān)服務(wù)，全力打造更加優(yōu)質(zhì)、便利、高效的口岸通關(guān)環(huán)境。降低物流成本。貫徹落實(shí)國家各項(xiàng)減稅降費(fèi)惠企政策，開展口岸收費(fèi)公示，規(guī)范和清理口岸收費(fèi)，取消違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目。鞏固壓縮整體通關(guān)時間，加強(qiáng)各口岸部門協(xié)作，優(yōu)化貨物通關(guān)、查驗(yàn)流程。推動數(shù)據(jù)協(xié)同、簡化和標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管單位的信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。

第五章  打造高能級商務(wù)發(fā)展平臺

強(qiáng)化要素集聚效應(yīng)，放大輻射帶動效應(yīng)，高水平、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造商務(wù)發(fā)展平臺，推動形成國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的重要支撐。

第一節(jié)  創(chuàng)建試點(diǎn)示范平臺

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。加大市場準(zhǔn)入、金融開放、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人事服務(wù)等方面體制機(jī)制改革，打造國際協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作平臺、綠色發(fā)展投資貿(mào)易平臺、省際開放合作示范區(qū)等功能性平臺。

積極申報創(chuàng)建示范平臺。積極申報設(shè)立中國（江西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。鼓勵申報建設(shè)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，培育進(jìn)口貿(mào)易集散地。建立健全二手車出口管理與促進(jìn)體系，擴(kuò)大二手車出口業(yè)務(wù)，強(qiáng)化二手車境外售后服務(wù)體系建設(shè)。做大做強(qiáng)現(xiàn)有試點(diǎn)平臺。做強(qiáng)國家級贛江新區(qū)，加快跨境電商綜試區(qū)建設(shè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨境電商快進(jìn)快出。加快南昌、贛州、九江和井岡山綜合保稅區(qū)建設(shè)，推進(jìn)綜合保稅區(qū)、開發(fā)區(qū)與國際陸港，航空口岸互聯(lián)互通及一體化發(fā)展。

推動境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)示范發(fā)展。實(shí)施境外產(chǎn)業(yè)鏈支點(diǎn)工程，優(yōu)化完善境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)國別選擇、產(chǎn)業(yè)布局、建設(shè)主體、運(yùn)營模式、投融資機(jī)制。打造境外合作園區(qū)江西樣板，繼續(xù)推進(jìn)贊比亞江西多功能經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和運(yùn)營，新增投資建設(shè)2-3個特色各異的江西境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)。

第二節(jié)  提升產(chǎn)業(yè)承接平臺

深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新升級。深化開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展，聚焦前端、尖端、高端產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)城、產(chǎn)教、產(chǎn)金融合和跨界融合創(chuàng)新，打造研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)一體化的產(chǎn)業(yè)綜合體。加大開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合力度，推動開發(fā)區(qū)向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈價值鏈相互融合集群集聚式發(fā)展轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“畝產(chǎn)論英雄”導(dǎo)向，扎實(shí)做好“騰籠換鳥”文章，持續(xù)增強(qiáng)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新力、競爭力、發(fā)展力。

創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)。鼓勵并支持贛江新區(qū)和國家級經(jīng)開區(qū)采取“園中園”“援建模式”“托管園區(qū)”“股份合作模式”等模式，與東部和沿海省份共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。推動贛浙邊際合作（衢饒）示范區(qū)、贛湘邊區(qū)域合作示范區(qū)、贛粵產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)等建設(shè)取得更大實(shí)效，推進(jìn)江西互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)園、贛閩合作產(chǎn)業(yè)園、贛浙（玉山）邊際生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、贛津合作產(chǎn)業(yè)園、贛州“三南”園區(qū)一體化暨贛粵電子信息產(chǎn)業(yè)帶等特色園區(qū)建設(shè)，建成具有一定影響力的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和科技創(chuàng)新的示范基地。

打造境內(nèi)外聯(lián)絡(luò)招商平臺。建立招商引資大數(shù)據(jù)平臺，完善項(xiàng)目庫、企業(yè)（客商資源）庫、機(jī)構(gòu)庫和載體庫。完善江西招商引資網(wǎng)和手機(jī)終端平臺建設(shè)，推廣遠(yuǎn)程推介、視頻會議、網(wǎng)上洽談、“云簽約”等線上招商方式。

第三節(jié)  完善貿(mào)易促進(jìn)平臺

推進(jìn)貿(mào)易促進(jìn)平臺建設(shè)。積極組團(tuán)參加中國國際進(jìn)口博覽會、中國國際消費(fèi)品博覽會，利用中國進(jìn)出口商品交易會、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會等綜合性展會功能，拓市場搶訂單，全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)口能力。

加快培育外貿(mào)集聚區(qū)。推進(jìn)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)，依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、創(chuàng)新驅(qū)動突出、公共服務(wù)體系完善的基地，加快加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地發(fā)展。推進(jìn)贛江新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域等各類開放平臺建設(shè)，創(chuàng)新管理制度。

推進(jìn)國際營銷體系建設(shè)。加快公共海外倉建設(shè)，加大江西公共海外倉建設(shè)運(yùn)營分類分級培育，積極推進(jìn)德國、美國、日本（江西）公共海外倉建設(shè)運(yùn)營，完善售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高用戶滿意度，積極運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段開展遠(yuǎn)程監(jiān)測診斷、運(yùn)營維護(hù)、技術(shù)支持等售后服務(wù)。

第四節(jié)  做強(qiáng)合作交流平臺

打造重大活動平臺。持續(xù)辦好江西對接粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)合作活動、世界綠色發(fā)展投資貿(mào)易博覽會、世界VR產(chǎn)業(yè)大會、世界贛商大會等重大招商活動，創(chuàng)新活動形式，強(qiáng)化招商平臺功能，提升江西知名度和吸引力。提升上?？鐕竞献鹘涣鲿⒋刹?、藥交會等活動層次，加大宣傳力度，用好新媒體平臺，助力活動辦出特色、辦出水平、辦出實(shí)效。

充分利用多雙邊合作機(jī)制。鞏固完善與各國友好省州合作機(jī)制以及合作理事會、合作聯(lián)席會議等對外合作機(jī)制，不斷擴(kuò)大和深化與外國政府、貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)以及行業(yè)組織之間的經(jīng)貿(mào)合作。推動在歐美、香港、日韓、上海等境內(nèi)外設(shè)立一批開放型經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)中心。實(shí)施好對外援助人力資源合作項(xiàng)目，深化與發(fā)展中國家人文和技術(shù)交流。

第六章  培育高質(zhì)量商務(wù)發(fā)展新動能

加快培育商務(wù)新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚集約發(fā)展，持續(xù)發(fā)展壯大商務(wù)新動能，匯聚支撐商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

第一節(jié)  培育新型消費(fèi)

加快發(fā)展電子商務(wù)。壯大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，打造一批電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園、孵化中心、眾創(chuàng)空間等。支持制造業(yè)企業(yè)“上網(wǎng)觸電”，提高贛品線上銷售比重。推動吃住行游購?qiáng)实壬罘?wù)業(yè)在線化，建立線上服務(wù)、線下體驗(yàn)與現(xiàn)代物流緊密結(jié)合的新模式。推廣“網(wǎng)訂店取”“網(wǎng)訂店送”等新模式，提升城市社區(qū)智能快件箱覆蓋率。

發(fā)展消費(fèi)新模式。大力培育網(wǎng)絡(luò)、定制、體驗(yàn)、智能、時尚、綠色消費(fèi)等新型消費(fèi)，構(gòu)建“智能+”消費(fèi)生態(tài)體系。積極培育“首店經(jīng)濟(jì)”和“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”。拓展直播電商、社交電商等應(yīng)用面，持續(xù)實(shí)施“贛品網(wǎng)上行”，發(fā)展無接觸交易服務(wù)。

做活夜間經(jīng)濟(jì)。圍繞原有購物綜合體、老商埠、購物街區(qū)，布局江西特產(chǎn)專售、文創(chuàng)零售，營造宜商宜游的消費(fèi)體驗(yàn)環(huán)境，形成集美食、娛樂、購物、休閑為一體的夜購消費(fèi)街區(qū)。促進(jìn)美食名吃、演藝、體驗(yàn)娛樂、文化休閑等多元化的夜間消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展，引導(dǎo)餐飲店、便利店、娛樂場所等服務(wù)類企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)和營業(yè)時間，鼓勵發(fā)展24小時不打烊餐飲店、便利店、娛樂場所，推出一批富有本地特色的夜間消費(fèi)活動項(xiàng)目，建設(shè)便利服務(wù)型夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。

第二節(jié)  發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)

加快發(fā)展跨境電商。加快國家級跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，探索創(chuàng)新跨境電商相關(guān)環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式等，發(fā)展壯大“9610”“9710”“9810”“1210”業(yè)務(wù)。扶持和培育一批外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，加強(qiáng)其通關(guān)、物流、退稅、金融、保險等綜合服務(wù)能力。鼓勵本地跨境電商企業(yè)加強(qiáng)與國際物流公司、國外線上線下銷售平臺合作，以直購模式和保稅備貨模式開展跨境電商業(yè)務(wù)。

創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。深耕服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域，引導(dǎo)我省中醫(yī)藥、文化產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)的“全產(chǎn)業(yè)鏈出口”，打造“江西服務(wù)”品牌。積極融入全球服務(wù)貿(mào)易市場網(wǎng)絡(luò)布局，提升傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易競爭力，加快發(fā)展知識密集型服務(wù)貿(mào)易，培育特色服務(wù)貿(mào)易競爭新優(yōu)勢。

積極發(fā)展保稅貿(mào)易。推進(jìn)以綜合保稅區(qū)為起點(diǎn)的物流線路建設(shè)，完善和延伸保稅倉儲、配送分撥、中轉(zhuǎn)通關(guān)、分揀包裝、出口加工、產(chǎn)品展示、國際采購、入?yún)^(qū)退稅等保稅和物流增值服務(wù)。重點(diǎn)吸引以歐洲、中西亞為目標(biāo)市場的外向型加工制造企業(yè)入?yún)^(qū)落戶，發(fā)展精加工產(chǎn)品出口業(yè)務(wù)。支持洪城大市場、景德鎮(zhèn)陶溪川等符合條件的專業(yè)市場納入國家市場采購貿(mào)易試點(diǎn)。

加快貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展。深入實(shí)施“物理圍網(wǎng)+電子賬冊+智慧卡口”數(shù)字化綜合監(jiān)管模式，探索形成以數(shù)據(jù)驅(qū)動為核心、以平臺為支撐、以商產(chǎn)融合為主線的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化貿(mào)易發(fā)展模式，推動企業(yè)提升貿(mào)易數(shù)字化和智能化管理能力，大力提升外貿(mào)綜合服務(wù)數(shù)字化水平，推進(jìn)數(shù)字化綜合監(jiān)管制度創(chuàng)新。

第三節(jié)  促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展

實(shí)施贛菜品牌打造工程。全面實(shí)施打造贛菜品牌三年行動計(jì)劃，打造贛菜“名品”，推選具有歷史文化淵源、代表性強(qiáng)的特色菜品。整理贛菜名品傳承技藝規(guī)范，制作經(jīng)典贛菜烹飪示范視頻，廣泛傳播贛菜技藝。重點(diǎn)培育1-2家全國連鎖餐飲企業(yè)、10家年?duì)I業(yè)額億元以上的餐飲龍頭企業(yè)，打造10條省級特色美食街，建設(shè)一批贛菜原材料基地和人才培養(yǎng)基地，使贛菜生態(tài)食材優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，傳統(tǒng)技藝進(jìn)一步推廣，消費(fèi)規(guī)模和品質(zhì)進(jìn)一步提升，把贛菜打造成為全國知名的地方菜系。

提升會展經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)“一城一展”“一產(chǎn)一會”，大力培育我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的專業(yè)展會。積極引進(jìn)全國大型流動性展會，提升瓷博會、藥交會等江西特色會展品牌。做大做強(qiáng)會展龍頭企業(yè)，扶持一批經(jīng)營規(guī)模大、服務(wù)水平高、核心競爭力強(qiáng)的專業(yè)會展企業(yè)，鼓勵和支持企業(yè)組建跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型展覽集團(tuán)。打造“智能化+會展”模式。加快會展場館智能化改造，推進(jìn)場館集成智能控制系統(tǒng)完善升級，提升場館、展商運(yùn)用智能化水平，積極探索線上線下展會有機(jī)融合新模式，實(shí)現(xiàn)場館服務(wù)管理提檔升級。

推進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)。引進(jìn)大型快件公司入駐南昌航空口岸，開通國際快件業(yè)務(wù)。引進(jìn)大型電商公司，健全電商物流渠道，加快發(fā)展電子商務(wù)。引進(jìn)航空公司和大型物流企業(yè)，發(fā)展國際航班貨運(yùn)業(yè)務(wù)，促進(jìn)跨境電商業(yè)務(wù)和轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展。拓展國際客貨航線，建設(shè)集保稅物流、冷鏈冷藏、倉儲集散、國際貿(mào)易、國內(nèi)貿(mào)易、綜合服務(wù)等于一體的國際空港物流園，促進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第七章  筑牢服務(wù)保障體系

加強(qiáng)黨對商務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域改革，健全政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，充分調(diào)動各方積極性，確保規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)如期完成。

第一節(jié)  加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”；全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，提升商務(wù)系統(tǒng)各級黨組織民主決策、科學(xué)決策、依法決策能力和水平；不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，為規(guī)劃實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

第二節(jié)  推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域改革

堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，縱深推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域改革工作，深化“放管服”改革，全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革，加快復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境。

第三節(jié)  加強(qiáng)政策配套保障

加強(qiáng)財稅金融政策支持，整合各項(xiàng)政策性扶持資金，充分發(fā)揮資金的引導(dǎo)帶動作用，支持服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，支持走出去企業(yè)共建“一帶一路”。加強(qiáng)貿(mào)易融資支持，擴(kuò)大出口信用保險覆蓋面，加大對外經(jīng)貿(mào)企業(yè)特別是中小微企業(yè)金融支持力度。

第四節(jié)  抓好人才隊(duì)伍建設(shè)

全面貫徹新時代黨的組織路線，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛、激勵擔(dān)當(dāng)作為，建設(shè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)的商務(wù)干部隊(duì)伍，持續(xù)提高商務(wù)干部隊(duì)伍貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平。加大地方商務(wù)部門干部隊(duì)伍和商務(wù)領(lǐng)域院校人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)雙向掛職交流。

第五節(jié)  提升商務(wù)治理效能  

推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，加強(qiáng)智慧商務(wù)建設(shè)，著力打造以智能政務(wù)、智能招商等功能為中心的“智慧商務(wù)”平臺，推動商務(wù)發(fā)展向智慧決策、智慧管理、智慧服務(wù)等“智慧+商務(wù)”模式轉(zhuǎn)變。