各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣(市)市場(chǎng)監(jiān)管局，省局機(jī)關(guān)各有關(guān)處(室、局)、各有關(guān)直屬單位：

根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省統(tǒng)一行政權(quán)力清單(2020年本)和取消、調(diào)整部分行政權(quán)力事項(xiàng)目錄的通知》(贛府發(fā)〔2020〕20號(hào)，以下簡稱通知)，經(jīng)省局2021年第二次局長辦公會(huì)審議通過，就銜接落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)統(tǒng)一行政權(quán)力清單和取消、調(diào)整部分行政權(quán)力事項(xiàng)目錄等相關(guān)事宜通知如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇有問題，請(qǐng)及時(shí)與省局聯(lián)系。

一、全面落實(shí)權(quán)力清單制度

(一)認(rèn)領(lǐng)實(shí)施

按照通知要求，省局對(duì)涉及市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)統(tǒng)一行政權(quán)力清單進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng)(附件1)，其中行使層級(jí)為兩級(jí)以上的行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了事權(quán)層級(jí)劃分。各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管部門要參照《江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政事權(quán)劃分的指導(dǎo)意見(試行)》(贛市監(jiān)法〔2020〕1號(hào))，對(duì)權(quán)力清單中涉及市級(jí)、縣級(jí)事權(quán)的行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行事權(quán)層級(jí)劃分。各設(shè)區(qū)市、各縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門要對(duì)本層級(jí)本部門有權(quán)實(shí)施的行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，依法規(guī)范實(shí)施。

(二)動(dòng)態(tài)調(diào)整

建立并執(zhí)行行政權(quán)力清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。對(duì)于因法律法規(guī)的頒布、修訂、廢止等增加或取消行政權(quán)力的，上級(jí)政府下放行政權(quán)力而增加行政權(quán)力或改變行政權(quán)力事項(xiàng)行使層級(jí)的，以及機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整等原因出現(xiàn)某個(gè)行政權(quán)力事項(xiàng)整體增加、下放、劃轉(zhuǎn)或者取消等情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)層報(bào)省局，由省局報(bào)省人民政府對(duì)行政權(quán)力清單予以調(diào)整。對(duì)于市場(chǎng)監(jiān)管部門內(nèi)部行政權(quán)力層級(jí)調(diào)整等改變行政權(quán)力事項(xiàng)的事權(quán)層級(jí)劃分的，應(yīng)當(dāng)做好銜接，對(duì)影響市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)統(tǒng)一行政權(quán)力清單中事權(quán)層級(jí)劃分表述的，還需及時(shí)層報(bào)省局調(diào)整。

對(duì)省政府賦予市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的各有關(guān)單位(以下簡稱各有關(guān)單位)，在認(rèn)領(lǐng)賦權(quán)事項(xiàng)及編制承接省級(jí)事項(xiàng)目錄時(shí)應(yīng)及時(shí)與省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)系，并將認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)的報(bào)告報(bào)省人民政府備案的同時(shí)抄送省市場(chǎng)監(jiān)管局。省市場(chǎng)監(jiān)管局在收到備案文件之日起，即相應(yīng)開展辦理賦權(quán)手續(xù)相關(guān)工作。各有關(guān)單位應(yīng)切實(shí)提高承接能力和審批效率，共同推動(dòng)賦權(quán)工作順利開展。

二、扎實(shí)做好取消、調(diào)整事項(xiàng)銜接落實(shí)工作

(一)取消

根據(jù)通知所附《取消的行政權(quán)力事項(xiàng)目錄》，原由市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施的九項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)已取消：一項(xiàng)行政許可事項(xiàng)——“制造、銷售和進(jìn)口國務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具和國務(wù)院禁止使用的其他計(jì)量器具審批”、一項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)——“違反兒童玩具召回管理規(guī)定的處罰”、四項(xiàng)行政確認(rèn)事項(xiàng)——“江西省著名商標(biāo)認(rèn)定(延續(xù)認(rèn)定)”“中小學(xué)質(zhì)量教育基地認(rèn)定”“江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定”“省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)評(píng)定”、三項(xiàng)其他行政權(quán)力事項(xiàng)——“對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定、仲裁檢驗(yàn)工作的監(jiān)管”“廠商識(shí)別代碼注冊(cè)的初審工作”“廠商識(shí)別代碼的續(xù)展、變更、注銷”。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)照附件2所列監(jiān)管服務(wù)措施，對(duì)相關(guān)主體和行為依法監(jiān)管、規(guī)范。

(二)下放

根據(jù)通知所附《調(diào)整的行政權(quán)力事項(xiàng)目錄》，此次省局下放事項(xiàng)涉及兩項(xiàng)行政許可事項(xiàng)。一是“特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)人員，作業(yè)人員資格認(rèn)定”行政許可事項(xiàng)的子項(xiàng)“特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定”下放至設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)實(shí)施；二是“食品生產(chǎn)許可”行政許可事項(xiàng)的“乳制品、酒類(白酒、食用酒精)、食品添加劑”下放至設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)實(shí)施。自文件印發(fā)之日起按照下放后的行政權(quán)力事權(quán)層級(jí)劃分實(shí)施，承接單位要高度重視、落實(shí)責(zé)任、規(guī)范程序、提高效率，嚴(yán)格按照行政權(quán)力事項(xiàng)設(shè)定、執(zhí)行所依據(jù)的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件等規(guī)定，高效規(guī)范實(shí)施行政權(quán)力，確保相關(guān)事項(xiàng)承接落實(shí)到位。自2021年4月1日起，申請(qǐng)人新申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)按下放后的事權(quán)層級(jí)管轄，此前省局已收件的行政許可申請(qǐng)仍由省局繼續(xù)辦理。

(三)整合

根據(jù)通知所附《調(diào)整的行政權(quán)力事項(xiàng)目錄》，此次省局整合事項(xiàng)涉及行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政監(jiān)督檢查、其他行政權(quán)力。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要對(duì)比整合前后的行政權(quán)力事項(xiàng)，按照權(quán)力類型對(duì)應(yīng)的流程要求，規(guī)范行使行政權(quán)力；對(duì)于整合后權(quán)力類型改變的，應(yīng)當(dāng)科學(xué)開展流程再造，進(jìn)一步提升監(jiān)管履職能力和水平。

江西省市場(chǎng)監(jiān)管局

2021年3月23日