吉林省人民檢察院，吉林省人民法院，吉林省統(tǒng)計(jì)局，吉林省政府采購中心，長春市政府采購中心,各相關(guān)單位：

為深入推進(jìn)政府采購制度改革，優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，提高集中采購項(xiàng)目執(zhí)行效率，逐步建立“專業(yè)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、競爭有序”的集中采購競爭機(jī)制，現(xiàn)將我省開展集中采購機(jī)構(gòu)競爭試點(diǎn)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

開展集中采購機(jī)構(gòu)競爭試點(diǎn)，是落實(shí)國家“放管服”和深化政府采購制度改革的重要舉措。通過推行集中采購機(jī)構(gòu)競爭機(jī)制，打破采購人委托集中采購機(jī)構(gòu)受行政隸屬關(guān)系的限制，實(shí)現(xiàn)采購人自主擇優(yōu)選擇集中采購機(jī)構(gòu)開展采購活動(dòng)，促進(jìn)集中采購機(jī)構(gòu)良性競爭，不斷提升政府采購服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)水平。

二、試點(diǎn)范圍

開展試點(diǎn)工作的集中采購機(jī)構(gòu)為吉林省政府采購中心、長春市政府采購中心。開展試點(diǎn)工作的預(yù)算單位為長春市轄區(qū)范圍內(nèi)各級(jí)人民檢察院、人民法院和統(tǒng)計(jì)局。

三、基本原則

按照“自主選擇、有序競爭”的原則，試點(diǎn)預(yù)算單位可根據(jù)實(shí)際工作需要，打破行政隸屬關(guān)系限制，除可選擇單位所在行政區(qū)域內(nèi)的集中采購機(jī)構(gòu)外，還可選擇試點(diǎn)范圍內(nèi)的集中采購機(jī)構(gòu)代理政府采購項(xiàng)目（不含涉密項(xiàng)目）。試點(diǎn)集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受預(yù)算單位的委托，按法定程序組織開展政府采購活動(dòng)。

四、明確職責(zé)任務(wù)

（一）采購人依法履行主體責(zé)任

按照“誰采購、誰負(fù)責(zé)”的原則，采購人是政府采購活動(dòng)的第一責(zé)任人，應(yīng)切實(shí)依法履行主體責(zé)任。在采購活動(dòng)中要科學(xué)合理確定采購需求，嚴(yán)格依據(jù)采購需求制定采購實(shí)施計(jì)劃，確保實(shí)現(xiàn)“物有所值”的采購目標(biāo)。

（二）集中采購機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)試點(diǎn)工作職責(zé)

試點(diǎn)范圍內(nèi)的集中采購機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變思想觀念，優(yōu)化工作程序，認(rèn)真落實(shí)國家深化政府采購制度改革的相關(guān)要求，充分發(fā)揮集中采購機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)試點(diǎn)預(yù)算單位，依法依規(guī)開展采購活動(dòng)，促進(jìn)集中采購業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。試點(diǎn)范圍內(nèi)的集中采購機(jī)構(gòu)在承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)過程中產(chǎn)生的專家評(píng)審費(fèi)等經(jīng)費(fèi)開支，由同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障。

五、加強(qiáng)組織保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

省財(cái)政廳負(fù)責(zé)集中采購機(jī)構(gòu)競爭試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。試點(diǎn)范圍內(nèi)的集中采購機(jī)構(gòu)要建立工作機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確具體的負(fù)責(zé)部門和責(zé)任人，確保試點(diǎn)任務(wù)高效落實(shí)。省人民檢察院、省人民法院、省統(tǒng)計(jì)局要統(tǒng)籌本系統(tǒng)競爭試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)將競爭試點(diǎn)工作要求傳達(dá)到各試點(diǎn)預(yù)算單位。

（二）組織開展評(píng)估

省財(cái)政廳將于2022年6月底組織開展對(duì)試點(diǎn)情況的評(píng)估工作，對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)在競爭試點(diǎn)工作中的落實(shí)情況、主要做法和項(xiàng)目執(zhí)行效率等工作進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，為建立全省集中采購機(jī)構(gòu)競爭機(jī)制奠定基礎(chǔ)。

六、其他工作要求

試點(diǎn)工作從文件印發(fā)之日起開始實(shí)施。試點(diǎn)單位不再執(zhí)行《關(guān)于省以下法院、檢察院開展政府采購工作有關(guān)問題的通知》（吉財(cái)采購〔2016〕733號(hào)），相關(guān)政府采購活動(dòng)監(jiān)管由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)。

吉林省財(cái)政廳

2021年12月22日