各省級預(yù)算單位，各市（州）財(cái)政局，長白山管委會財(cái)政局，各縣（市、區(qū)）財(cái)政局，各級集中采購機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

為提高集中采購項(xiàng)目采購效率，降低制度性交易成本，按照國家《深化政府采購制度改革方案》精神和《吉林省營商環(huán)境優(yōu)化提升實(shí)施方案（2021）》（吉政辦發(fā)〔2021〕17號）要求，全省各地區(qū)完成了政府采購電子商城（以下簡稱電子商城）建設(shè)，在省域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了交易規(guī)則統(tǒng)一的政府采購電子化交易平臺“一張網(wǎng)”。為進(jìn)一步加強(qiáng)對電子商城商品的管理，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)明確如下：

一、規(guī)范電子商城上架商品類別

電子商城上架商品的品目類別分為服務(wù)類和貨物類。服務(wù)類商品為《吉林省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》（吉財(cái)采購﹝2021﹞695號）規(guī)定的品目；貨物類商品除《吉林省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》（吉財(cái)采購﹝2021﹞695號）規(guī)定的品目外，還可上架采購人普遍采購的通用類貨物。各級集中采購機(jī)構(gòu)或電子商城管理部門應(yīng)加強(qiáng)本地區(qū)電子商城上架商品的管理，及時(shí)將不符合要求的商品清理下架。

二、明確電子商城采購的相關(guān)職責(zé)

（一）采購人對電子商城商品成交價(jià)格負(fù)責(zé)。電子商城的商品價(jià)格為采購的最高限價(jià)，采購人應(yīng)通過價(jià)格對比、協(xié)商議價(jià)等方式降低采購成本。確因需求緊急（非采購人自身原因）、電子商城商品無法滿足采購要求和相同商品在其他銷售渠道價(jià)格更低等情況，可通過其他市場渠道采購。如出現(xiàn)此類情況，采購人應(yīng)將特殊情形的相關(guān)佐證材料隨財(cái)務(wù)票據(jù)一并入賬，留存?zhèn)洳椤?/p>

（二）主管預(yù)算單位應(yīng)加強(qiáng)電子商城采購的內(nèi)控管理。各主管預(yù)算單位要加強(qiáng)對電子商城采購的管理，完善本部門政府采購內(nèi)控制度，并指導(dǎo)所屬預(yù)算單位根據(jù)實(shí)際采購需求，擇優(yōu)選擇供應(yīng)商及商品。不得限制所屬預(yù)算單位選擇電子商城供應(yīng)商范圍，不得強(qiáng)制所屬預(yù)算單位采購特定商品。

（三）集中采購機(jī)構(gòu)或電子商城管理部門應(yīng)加強(qiáng)電子商城商品價(jià)格管控。各級集中采購機(jī)構(gòu)或電子商城管理部門要建立電子商城商品價(jià)格監(jiān)控機(jī)制，對商品價(jià)格進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)測。對商品價(jià)格等信息與市場情況有明顯偏離的商品進(jìn)行下架處理，對出現(xiàn)違規(guī)行為的供應(yīng)商視情節(jié)可暫停其電子商城交易資格。

三、其他工作要求

吉林省政府采購電子商城是規(guī)范政府采購行為和提升優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的重要舉措。下一步，省財(cái)政廳將定期調(diào)度各地區(qū)電子商城運(yùn)行管理情況，各市（州）財(cái)政部門要在12月31日前，將本地區(qū)電子商城建設(shè)情況、商品上架范圍、價(jià)格監(jiān)控管理和交易規(guī)模以及好的經(jīng)驗(yàn)做法以書面形式報(bào)省財(cái)政廳。

吉林省財(cái)政廳

2021年11月25日