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類(lèi) 別:其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)文 號(hào):鄂財(cái)農(nóng)發(fā)〔2022〕26號(hào)頒發(fā)日期:2022-05-31
地 區(qū):湖北行 業(yè):農(nóng)、林、牧、漁業(yè)時(shí)效性:有效
各市(州)、直管市、神農(nóng)架林區(qū)、縣(市、區(qū))財(cái)政局、農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展部門(mén):
為加強(qiáng)資金使用管理,提高資金使用效益,支持全省養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)機(jī)行業(yè)技術(shù)支撐體系發(fā)展,我們制定了《湖北省農(nóng)業(yè)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展補(bǔ)助資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:湖北省農(nóng)業(yè)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展補(bǔ)助資金管理暫行辦法?
湖北省財(cái)政廳? ? ? ? 湖北省農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展中心
2022年5月31日
附件
湖北省農(nóng)業(yè)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展補(bǔ)助資金管理暫行辦法
第一條 為規(guī)范湖北省農(nóng)業(yè)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展補(bǔ)助資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》等法律法規(guī)和《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善財(cái)政資金分配使用審批規(guī)程的通知》(鄂政辦發(fā)〔2015〕3號(hào))以及《湖北省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理系列制度的通知》(鄂財(cái)績(jī)發(fā)〔2020〕3號(hào))等制度規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)農(nóng)業(yè)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展補(bǔ)助資金,是指省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于支持全省農(nóng)業(yè)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的一般性轉(zhuǎn)移支付,資金使用管理遵循“創(chuàng)新引領(lǐng)、突出重點(diǎn)、集約使用、注重績(jī)效”的原則。
第三條 本辦法所稱(chēng)農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展部門(mén)是指市(州)、縣(市、區(qū))按照機(jī)構(gòu)改革要求單設(shè)的農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展部門(mén)或歸口管理畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)行業(yè)技術(shù)服務(wù)或技術(shù)支撐工作的部門(mén)。
第四條 農(nóng)業(yè)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展補(bǔ)助資金主要用于全省養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)機(jī)行業(yè)在推動(dòng)科技創(chuàng)新、提高行業(yè)技術(shù)服務(wù)能力、動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)防治體系建設(shè)等方面的適當(dāng)補(bǔ)助。堅(jiān)持資金集中使用,分類(lèi)梯次確定年度重點(diǎn)支持項(xiàng)目。
支持范圍:畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)具的試驗(yàn)試點(diǎn)和示范推廣;陸(水)生動(dòng)物以及淡水魚(yú)(蝦、蟹)類(lèi)等多發(fā)性、常發(fā)性動(dòng)物疾病的監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;長(zhǎng)江等重點(diǎn)水域野生魚(yú)類(lèi)繁育馴化和推廣,地方畜禽、水產(chǎn)原良種品種保護(hù)利用和技術(shù)服務(wù)能力提升等。
支持對(duì)象:承擔(dān)相關(guān)任務(wù)的養(yǎng)殖業(yè)市場(chǎng)主體、農(nóng)機(jī)服務(wù)主體以及承擔(dān)相關(guān)試點(diǎn)試驗(yàn)和推廣任務(wù)的單位等。
支持方式:可采取直接補(bǔ)助、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式支持。
第五條 農(nóng)業(yè)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展補(bǔ)助資金不得用于興建樓堂館所、補(bǔ)助單位人員經(jīng)費(fèi)和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、購(gòu)置交通工具和辦公設(shè)備、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口以及其他與農(nóng)業(yè)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展無(wú)關(guān)的支出。
第六條 根據(jù)年度任務(wù),農(nóng)業(yè)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展補(bǔ)助資金分配采取項(xiàng)目法和因素法相結(jié)合的方式。其中:
畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)具(新產(chǎn)品)等試驗(yàn)試點(diǎn)和示范推廣類(lèi)任務(wù),適用項(xiàng)目法分配資金。項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)情況,由省農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展中心會(huì)同省財(cái)政廳發(fā)布。
動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、地方品種繁育保護(hù)、基地建設(shè)以及其他任務(wù),適用因素法測(cè)算分配資金。測(cè)算因素主要包括年度重點(diǎn)任務(wù)、各地養(yǎng)殖產(chǎn)能規(guī)模、基地建設(shè)水平、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等,其中績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果權(quán)重不低于15%。
第七條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)年度資金預(yù)算安排、審核資金分配建議方案、擬定資金分配方案、下達(dá)資金,指導(dǎo)省農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展中心加強(qiáng)資金監(jiān)管和績(jī)效管理。
省農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)提出資金分配建議方案、項(xiàng)目資金管理使用、績(jī)效管理等工作,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求和權(quán)責(zé)對(duì)等原則落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
第八條 落實(shí)資金縣級(jí)報(bào)賬制有關(guān)要求。資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于政府采購(gòu)范圍的,按照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展等部門(mén)及其工作人員在資金分配、使用管理中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,以及資金使用單位和個(gè)人存在虛報(bào)冒領(lǐng)等各類(lèi)違法違規(guī)行為的,依法依紀(jì)追究相應(yīng)責(zé)任。
第十條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本辦法自印發(fā)之日起試行。