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類 別:其他經(jīng)濟法規(guī)文 號:頒發(fā)日期:2022-04-02
地 區(qū):新疆行 業(yè):全行業(yè)時效性:有效
伊犁哈薩克自治州黨委組織部、人力資源和社會保障局,各地、州、市黨委組織部、人力資源和社會保障局,自治區(qū)黨委各部門、自治區(qū)政府各部門、各直屬機構(gòu)、自治區(qū)直屬事業(yè)單位組織(人事)管理部門:
為深入貫徹落實中央、自治區(qū)黨委人才工作會議精神,客觀公正評價事業(yè)單位工作人員的德才表現(xiàn)和業(yè)績貢獻,激發(fā)事業(yè)單位工作人員創(chuàng)新活力,根據(jù)《事業(yè)單位人事管理條例》和有關(guān)法律法規(guī),自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人力資源和社會保障廳共同研究制定了《新疆維吾爾自治區(qū)事業(yè)單位工作人員考核辦法(試行)》(以下簡稱《考核辦法》),現(xiàn)印發(fā)你們,并就貫徹落實工作通知如下:
一、加大學習宣傳力度
貫徹落實《考核辦法》,建立導向鮮明、科學規(guī)范、有效管用的考核制度,對于完善事業(yè)單位人事管理政策法規(guī)體系,促進社會公共事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義和作用。各地各級組織人社部門、行業(yè)主管部門以及事業(yè)單位要高度重視,認真學習領(lǐng)會,采取政策解讀、專題培訓、組織座談等多種形式,廣泛開展學習宣傳。
二、抓緊做好實施前準備工作
行業(yè)主管部門要加強宏觀指導,督促所屬事業(yè)單位抓緊做好《考核辦法》實施前準備工作。各地各級事業(yè)單位要針對不同類型崗位特點和要求,進一步細化崗位職責、考核內(nèi)容和業(yè)績標準,實施精準科學考核。未及時修訂完善考核工作細則的事業(yè)單位,2022年度事業(yè)單位工作人員考核將不予備案。
???中共新疆維吾爾自治區(qū)?????????新疆維吾爾自治區(qū)
?????委員會組織部???????????人力資源和社會保障廳
2022年4月2日
新疆維吾爾自治區(qū)事業(yè)單位工作人員考核辦法(試行)
第一章?總則
第一條為客觀公正評價事業(yè)單位工作人員的德才表現(xiàn)和業(yè)績貢獻,規(guī)范事業(yè)單位工作人員考核工作,建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化事業(yè)單位工作人員隊伍,根據(jù)《事業(yè)單位人事管理條例》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條事業(yè)單位工作人員考核工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹新時代黨的組織路線和干部工作方針政策,完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,著眼于強化事業(yè)單位公益屬性、促進公共服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)新時代中國特色社會主義新疆,把政治標準放在首位,堅持嚴管和厚愛結(jié)合,激勵和約束并重,重點考核事業(yè)單位工作人員業(yè)績貢獻,樹立忠誠擔當、敬業(yè)奉獻、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導向。
第三條事業(yè)單位工作人員考核工作堅持下列原則:
(一)黨管干部、黨管人才;
(二)德才兼?zhèn)?、以德為先?/p>
(三)注重實績、客觀公正;
(四)分級分類、精準科學;
(五)考用結(jié)合、獎懲分明;
(六)簡便易行、規(guī)范有效。
第四條自治區(qū)具有中華人民共和國國籍的事業(yè)單位工作人員的考核,適用本辦法。
事業(yè)單位領(lǐng)導人員的考核,按照干部人事管理權(quán)限及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
機關(guān)工勤人員、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的工勤人員,以及使用事業(yè)單位工作人員編制的其他組織機構(gòu)中相關(guān)人員的考核,參照本辦法執(zhí)行。
第二章?考核內(nèi)容和標準
第五條對事業(yè)單位工作人員的考核,以聘用(任)合同規(guī)定的崗位職責和聘期工作任務(wù)為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核政治素質(zhì)和業(yè)績貢獻。
(一)德。全面考核政治品質(zhì)和道德品行。重點了解學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念,堅守初心使命,忠于憲法、忠于國家、忠于人民,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力等情況;踐行新時代好干部標準和民族地區(qū)干部“四個特別”政治標準,完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標,鑄牢中華民族共同體意識,維護祖國統(tǒng)一,旗幟鮮明反對民族分裂、促進社會和諧穩(wěn)定等情況;踐行社會主義核心價值觀,恪守職業(yè)道德、遵守社會公德,以及家庭美德、個人品德等情況。
(二)能。全面考核履行崗位職責的政治能力、專業(yè)素養(yǎng)、技術(shù)技能水平和工作能力。重點了解政治鑒別能力、學習研究能力、改革創(chuàng)新能力、為民服務(wù)能力、依法辦事能力、應(yīng)急處突能力。
(三)勤。全面考核精神狀態(tài)和工作作風,重點了解忠于職守、勤勉盡責、愛崗敬業(yè)、敢于擔當、甘于奉獻等情況。
(四)績。全面考核堅持以人民為中心,依法依規(guī)履行崗位職責,承擔科研攻關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、安全維穩(wěn)、防疫救災、應(yīng)急處突等重大工作任務(wù)情況,重點了解完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率,產(chǎn)生的社會經(jīng)濟效益,服務(wù)對象滿意度等情況。
(五)廉。全面考核廉潔自律情況,重點考核落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則、自治區(qū)黨委十條規(guī)定及其實施辦法、執(zhí)行黨風廉政建設(shè)相關(guān)制度規(guī)定等情況。
第六條事業(yè)單位工作人員實行分級分類考核,考核內(nèi)容和標準應(yīng)當體現(xiàn)不同行業(yè)、不同類型、不同層次的崗位特點和要求,由主管機關(guān)部門或事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)政策,結(jié)合實際自行制定。
對管理人員的考核,應(yīng)當重點體現(xiàn)改革創(chuàng)新能力、決策規(guī)劃能力、組織執(zhí)行能力、溝通協(xié)調(diào)能力、團隊建設(shè)能力、群眾滿意度等情況。
對專業(yè)技術(shù)人員的考核,應(yīng)當重點體現(xiàn)專業(yè)理論素養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)水平、公共服務(wù)能力、創(chuàng)新成果、服務(wù)對象滿意度等情況。
其中,對科研人員的考核應(yīng)當避免對不同學科領(lǐng)域、不同成長階段“一把尺子量到底”。對基礎(chǔ)研究人員應(yīng)當以同行學術(shù)評價為主,重點體現(xiàn)其提出解決重大科研問題的原創(chuàng)能力、成果的學術(shù)價值、學術(shù)水平和影響等情況;對應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)人員應(yīng)當以市場評價為主,重點體現(xiàn)其技術(shù)創(chuàng)新與集成能力,取得自主知識產(chǎn)權(quán)和重大技術(shù)突破、成果轉(zhuǎn)化實效、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際貢獻等情況;從事社會公益研究、科技管理服務(wù)和實驗技術(shù)人員,應(yīng)當以服務(wù)對象和社會評價為主,重點體現(xiàn)工作實效、服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)支持能力。
對工勤技能人員的考核,應(yīng)當重點體現(xiàn)服務(wù)能力、專業(yè)技能水平、工作效率、安全生產(chǎn)、服務(wù)對象滿意度等情況。
第七條事業(yè)單位工作人員考核分為平時考核、年度考核和聘期考核等方式,必要時可以開展專項考核。
第八條考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個檔次。
第九條考核確定為優(yōu)秀檔次應(yīng)當具備下列條件:
(一)思想政治素質(zhì)高;
(二)專業(yè)技術(shù)技能或管理服務(wù)水平高、履行崗位職責能力強;
(三)公共服務(wù)意識和工作責任心強,工作積極主動,工作作風好;
(四)高質(zhì)量完成工作任務(wù),業(yè)績貢獻突出或服務(wù)對象滿意度高;
(五)清正廉潔。
第十條考核確定為合格檔次應(yīng)當具備下列條件:
(一)思想政治素質(zhì)較高;
(二)專業(yè)技術(shù)技能或管理服務(wù)水平較高、履行崗位職責能力較強;
(三)公共服務(wù)意識和工作責任心較強,工作較為積極主動,工作作風較好;
(四)能夠完成工作任務(wù),業(yè)績貢獻較好或服務(wù)對象滿意度較高;
(五)廉潔自律。
第十一條事業(yè)單位工作人員有下列情形之一,應(yīng)當確定為基本合格檔次:
(一)思想政治素質(zhì)一般;
(二)履行崗位職責能力較弱;
(三)公共服務(wù)意識和工作責任心一般,工作消極或工作作風存在明顯不足;
(四)基本完成工作任務(wù),業(yè)績貢獻不足、服務(wù)對象滿意度不高,或在工作中有較大失誤;
(五)能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。
第十二條事業(yè)單位工作人員具有下列情形之一,應(yīng)當確定為不合格檔次:
(一)思想政治素質(zhì)較差;
(二)專業(yè)技術(shù)技能或管理服務(wù)水平不能適應(yīng)崗位要求;
(三)公共服務(wù)意識和工作責任心缺失,工作不擔當、不作為,或工作作風差;
(四)未能完成工作任務(wù),或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或惡劣社會影響;
(五)存在不廉潔問題,且情形較為嚴重。
第三章?考核方法
第十三條事業(yè)單位工作人員考核應(yīng)當堅持平時考核與定期考核相結(jié)合、內(nèi)部評議與服務(wù)對象評價相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合。一般可以采取個人總結(jié)、工作檢查、績效評價、民主測評、行業(yè)單位部門內(nèi)部評議、服務(wù)對象滿意度調(diào)查、第三方評價等方法進行。
第十四條績效評價主要通過有關(guān)統(tǒng)計指標和數(shù)據(jù),對事業(yè)單位工作人員完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率以及所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟效益進行核算處理,形成量化結(jié)果。
績效評價指標應(yīng)當根據(jù)行業(yè)、崗位特點確定,增強科學性。
第十五條民主測評主要通過事業(yè)單位全體工作人員或工作人員代表的評價,了解管理人員的現(xiàn)實表現(xiàn)以及群眾認可度。一般采取無記名方式進行,結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差。
第十六條行業(yè)單位部門內(nèi)部評議主要通過本行業(yè)、本單位、本部門專業(yè)性評價,著重評價其提出解決問題的原創(chuàng)能力、成果的科學價值、學術(shù)水平和影響等,一般應(yīng)用于考核工作任務(wù)難以量化的專業(yè)技術(shù)人員的實際工作表現(xiàn)。
行業(yè)單位部門內(nèi)部評議一般以專業(yè)技術(shù)能力水平評價為主,個別談話、座談會、問卷調(diào)查為輔的方式進行,可以邀請行業(yè)內(nèi)知名專家、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責人參與考核工作??己私Y(jié)果應(yīng)當填寫具體評議意見,包括工作表現(xiàn)、不足之處等。
第十七條服務(wù)對象滿意度調(diào)查主要通過服務(wù)對象的評價,了解事業(yè)單位工作人員的服務(wù)意識、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量效率。一般適用于工勤技能崗位、服務(wù)對象流動性較強或無固定指向服務(wù)對象的公共服務(wù)相關(guān)崗位。結(jié)果一般分為非常滿意、滿意、基本滿意、不滿意。
服務(wù)對象滿意度調(diào)查分為即時調(diào)查和定期調(diào)查??梢圆扇〖s談走訪、座談會、無記名問卷調(diào)查、電子投票、第三方評價等方式進行。
第十八條第三方評價一般由各地州市、主管機關(guān)部門或事業(yè)單位委托具備獨立法人資格的專門組織,按照科學評價方法,獨立開展對事業(yè)單位工作人員公共服務(wù)的評價。
第十九條綜合評價主要對個人總結(jié)、工作檢查、績效評價、民主測評、行業(yè)單位部門內(nèi)部評議、服務(wù)對象滿意度調(diào)查、第三方評價等方法獲得的結(jié)果和年度考核情況進行分析比較,相互補充印證,修正績效評價的量化結(jié)果,全面、客觀、公正的對事業(yè)單位工作人員的業(yè)績貢獻作出評價。
綜合評價應(yīng)當形成包括定性評價和定量評價的綜合性評價報告。綜合評價一般應(yīng)用于跨等級晉升崗位(職員)等級,以及急需緊缺高層次人才、專業(yè)技術(shù)和工勤技能高級崗位、“雙肩挑”專業(yè)技術(shù)崗位的聘期考核。
第四章?年度考核
第二十條年度考核是對事業(yè)單位工作人員一個工作年度內(nèi)總體表現(xiàn)的綜合性考核,一般在每年年末或次年年初進行,也可根據(jù)行業(yè)特點自行確定考核時間。
第二十一條開展年度考核時,一般應(yīng)當成立考核委員會或考核工作領(lǐng)導小組,負責考核工作的具體組織實施。
第二十二條年度考核一般按照下列程序進行:
(一)制定方案??己宋瘑T會或考核工作領(lǐng)導小組制定年度考核工作方案,并在本單位公布。
(二)總結(jié)述職。事業(yè)單位工作人員按照崗位職責、年度目標任務(wù)和有關(guān)要求,對德、能、勤、績、廉等方面情況進行總結(jié),查找問題不足,明確改進措施,突出重點、簡明扼要地填寫《自治區(qū)事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》(附件1),并在一定范圍內(nèi)述職。
(三)開展測評。結(jié)合行業(yè)、崗位特點,根據(jù)需要采取不同方法進行測評。專業(yè)技術(shù)業(yè)績貢獻難以量化考評的單位、部門,可以邀請相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)<覅⒓?。直接面向群眾的窗口單位或服?wù)部門,可以邀請服務(wù)對象代表參加。
(四)了解核實。根據(jù)需要,采取個別談話、實地調(diào)研、綜合研判等方式,了解核實有關(guān)情況。必要時可以聽取紀檢監(jiān)察部門意見。
(五)審核評鑒。匯總各方面情況,主管領(lǐng)導對考核對象進行綜合分析,有針對性地寫出評語,肯定工作成績、指出問題不足、明確改進要求,并提出考核檔次建議。
(六)確定檔次。由黨委(黨組)領(lǐng)導班子或授權(quán)的考核委員會(考核工作領(lǐng)導小組)集體研究確定考核檔次。對優(yōu)秀檔次事業(yè)單位工作人員在本單位范圍公示,公示時間不少于5個工作日??己私Y(jié)果以書面形式通知,由本人簽署意見。
(七)存檔備案。事業(yè)單位組織人事部門將《自治區(qū)事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》存檔備案。
第二十三條事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀檔次比例一般不超過事業(yè)單位應(yīng)參加年度考核總?cè)藬?shù)的20%;工作地點在南疆四地州、全區(qū)四類及以上縣市區(qū)的事業(yè)單位的優(yōu)秀檔次比例可以適當提高,一般不超過25%??己藘?yōu)秀檔次名額應(yīng)當向獲得表彰獎勵以及基層一線、艱苦崗位傾斜。
第二十四條縣級及以上事業(yè)單位人事綜合管理部門在不突破總體優(yōu)秀檔次比例前提下,可以對考核工作開展成效好或差的事業(yè)單位,提高或降低其優(yōu)秀檔次比例,調(diào)整幅度一般不超過5%。
主管機關(guān)部門或事業(yè)單位,在不突破總體比例前提下,可以對綜合表現(xiàn)突出或問題較多的所屬單位部門,提高或降低其優(yōu)秀檔次比例,調(diào)整幅度一般為5%。
第二十五條事業(yè)單位考核年度內(nèi)有下列情形之一,經(jīng)同級事業(yè)單位人事綜合管理部門審核同意,可以提高年度優(yōu)秀檔次比例,同時符合多個情形的,按最高一項執(zhí)行:
(一)受到省部級及以上、地廳級、縣市級表彰,或獲得集體記大功、記功、嘉獎獎勵的,分別不超過30%、25%、22%;
(二)在科研攻關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、安全維穩(wěn)、防疫救災、應(yīng)急處突等重大工作任務(wù)中取得重要創(chuàng)新成果、作出突出業(yè)績貢獻、產(chǎn)生良好社會經(jīng)濟效益的,不超過30%;
(三)南疆四地州鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位工作成績突出的,不超過30%。
第二十六條事業(yè)單位考核年度內(nèi)有下列情形之一,年度考核優(yōu)秀檔次比例不得超過15%:
(一)受縣級及以上黨委、政府或地廳級及以上主管機關(guān)部門通報批評或被問責的;
(二)按照有關(guān)規(guī)定受到“一票否決”的;
(三)工作存在問題造成較大社會負面影響的。
第二十七條人數(shù)較少的單位部門,按比例優(yōu)秀檔次名額不足1名時,在不超過總比例的前提下,可以由主管機關(guān)部門或事業(yè)單位統(tǒng)籌確定名額。
第二十八條事業(yè)單位工作人員的培訓工作,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。事業(yè)單位工作人員培訓情況應(yīng)當作為其考核的內(nèi)容和崗位聘用、等級晉升的重要依據(jù)之一。
第二十九條援疆干部人才在受援地參加年度考核,受援單位優(yōu)秀檔次比例可適當提高,提高比例僅用于援疆干部人才。援疆干部人才優(yōu)秀檔次名額單列,考核結(jié)果由自治區(qū)黨委組織部、兵團黨委組織部分別統(tǒng)籌確定,合理把握優(yōu)秀比例。
第三十條初次就業(yè)的事業(yè)單位工作人員在試用期內(nèi)參加年度考核,只寫評語,不確定檔次。
非初次就業(yè)人員,本年度在其他單位工作時間與本單位工作時間合并計算,不滿考核年度一半工作日的(含試用期),參加考核,只寫評語,不確定檔次;工作累計滿考核年度一半工作日的(含試用期),由現(xiàn)所在單位進行考核、確定檔次,并以適當方式了解原單位工作情況。
第三十一條專業(yè)技術(shù)人員在德、能、勤、廉方面考核合格的前提下,考核結(jié)果中業(yè)績目標完成情況的權(quán)重一般不低于60%。
第三十二條同時聘用到管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位的人員,實行雙崗位雙考核。分別按照管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中,專業(yè)技術(shù)崗位業(yè)績指標可以向高層次人才培養(yǎng)引進、科研經(jīng)費項目爭取、重大科研項目組織管理、科研成果轉(zhuǎn)化等方面傾斜。
沒有明確具體崗位職責和可量化業(yè)績指標的,一般不得兼聘專業(yè)技術(shù)崗位。
兩類崗位考核結(jié)果均為合格及以上檔次可以繼續(xù)聘用在兩個崗位上。
第三十三條聘用(任)在不同事業(yè)單位崗位的人員,由現(xiàn)所在單位進行考核并確定檔次,原聘用(任)崗位的有關(guān)情況,由原單位提供。
第三十四條對事業(yè)單位派出的工作人員進行年度考核,按照下列規(guī)定辦理:
(一)掛職、駐外人員在掛職、駐外期間一般由工作超過考核年度一半工作日以上的地方或單位進行考核,列入考核人員基數(shù),并以適當方式聽取派出單位或接收單位的意見。
掛職、駐外不足考核年度一半工作日的,由派出單位進行考核;
(二)學習培訓、執(zhí)行任務(wù)人員或以掛職、參與項目合作、離崗創(chuàng)辦企業(yè)等方式進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,由派出單位進行考核,列入考核人員基數(shù),其表現(xiàn)情況由學習培訓、執(zhí)行任務(wù)、參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)單位提供;
(三)參與“訪惠聚”駐村等各類專項工作的事業(yè)單位工作人員的考核,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條病假(因公負傷除外)、事假、非單位派出外出學習培訓累計超過考核年度一半工作日的事業(yè)單位工作人員,參加年度考核,不確定檔次。
女職工休產(chǎn)假超過考核年度一半工作日的,正常參加年度考核,按實際表現(xiàn)情況確定檔次,不得以工作時間不足為由不確定檔次或確定為基本合格及以下檔次。
第三十六條事業(yè)單位工作人員涉嫌違紀違法被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,參加年度考核,不寫評語、不定檔次。結(jié)案后未受處分的,立案審查期間按正??己搜a定檔次、補發(fā)待遇;受到處分的,按照處分影響期確定考核檔次,補寫評語,補定檔次。
第三十七條受處分的事業(yè)單位工作人員年度考核按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
事業(yè)單位工作人員同時受黨紀處分、政務(wù)處分或所在單位給予處分、組織處理的,按照較重的處理處分確定年度考核結(jié)果。
因受處分考核結(jié)果確定為基本合格及以下檔次的,考核結(jié)果影響期限不得跨年度超過處分期限。
因受處分考核結(jié)果確定為基本合格及以下檔次的,不適用本辦法第三十二條第三款、第四十五條第五項、第四十六條第五項、第六十條第二項。
第三十八條退休、解聘人員工作時間不足考核年度一半工作日的,正常參加年度考核,不確定檔次,超過考核年度一半工作日的,按實際表現(xiàn)情況確定考核檔次。
第三十九條辭職人員工作時間不足考核年度一半工作日的,正常參加年度考核,不確定檔次,超過考核年度一半工作日的,按實際表現(xiàn)情況確定考核檔次。
第四十條事業(yè)單位工作人員對考核結(jié)果確定為基本合格及以下檔次不服的,可以按照有關(guān)規(guī)定申請復核、申訴。
第五章?結(jié)果運用
第四十一條堅持考用結(jié)合,獎懲分明,將考核結(jié)果作為績效工資核定、職稱評聘、獎懲、崗位(職員)等級變動、干部選用以及變更、續(xù)訂、解除、終止聘用合同的基本依據(jù)。
第四十二條事業(yè)單位工作人員年度考核確定為優(yōu)秀檔次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)薪級工資晉升一個等級;
(二)績效工資分配應(yīng)當予以傾斜;
(三)當年考核優(yōu)秀的,可以給予嘉獎,按規(guī)定發(fā)放一次性獎金,并在本單位范圍內(nèi)通報表揚;當年沒有獲嘉獎的,按規(guī)定發(fā)放年度考核獎金;
(四)本年度計算為現(xiàn)聘崗位(職員)等級的任職年限,崗位(職員)等級晉升年限縮短半年;
(五)連續(xù)三年確定為優(yōu)秀檔次的,可以記功;職稱評聘、崗位(職員)等級晉升時,應(yīng)當予以優(yōu)先考慮。
第四十三條事業(yè)單位工作人員年度考核確定為合格檔次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)薪級工資晉升一個等級;
(二)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放績效工資;
(三)按規(guī)定發(fā)放年度考核獎金;
(四)本年度計算為現(xiàn)聘崗位(職員)等級的任職年限。
第四十四條事業(yè)單位工作人員年度考核不確定檔次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)不得增加薪級工資;
(二)根據(jù)業(yè)績貢獻,視情發(fā)放績效工資;
(三)不得發(fā)放年度考核獎金;
(四)本年度不計算為現(xiàn)聘崗位(職員)等級的任職年限。
第四十五條事業(yè)單位工作人員年度考核確定為基本合格檔次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)不得增加薪級工資;
(二)相應(yīng)核減績效工資;
(三)不得發(fā)放年度考核獎金;
(四)本年度不計算為現(xiàn)聘崗位(職員)等級的任職年限;
(五)連續(xù)兩年確定為基本合格檔次的,同時向較低一個崗位和職員等級調(diào)整。
第四十六條事業(yè)單位工作人員年度考核確定為不合格檔次的,按照下列規(guī)定辦理;
(一)不得增加薪級工資;
(二)不得發(fā)放績效工資;
(三)不得發(fā)放年度考核獎金;
(四)本年度不計算為現(xiàn)聘崗位(職員)等級的任職年限;
(五)同時向較低一至兩個崗位和職員等級調(diào)整,情節(jié)嚴重、影響惡劣的,按照干部人事管理權(quán)限,經(jīng)批準可以降至最低等級;
(六)下一年度不得晉升崗位(職員)等級;
(七)確定為不合格檔次且不同意調(diào)整工作崗位,或連續(xù)兩年確定為不合格檔次的,予以解聘。
第六章?平時考核
第四十七條平時考核是對事業(yè)單位工作人員日常工作和一貫表現(xiàn)的經(jīng)常性考核。
擔負科研任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員原則上側(cè)重于年度考核和聘期考核。
第四十八條平時考核一般按照個人小結(jié)、審核評鑒、審定結(jié)果、情況反饋等程序進行。
第四十九條平時考核一般以季度為周期,也可根據(jù)需要靈活設(shè)置考核周期。
第五十條平時考核結(jié)果作為年度考核的重要參考依據(jù),應(yīng)當根據(jù)考核結(jié)果有針對性地采取措施,鼓勵先進、鞭策落后。
平時考核結(jié)果為優(yōu)秀檔次的,年度考核確定優(yōu)秀檔次時應(yīng)當予以傾斜。
平時考核結(jié)果為基本合格檔次累計超過考核年度一半工作日以上的,年度考核可以確定為基本合格檔次。平時考核結(jié)果為不合格檔次累計超過考核年度一半工作日以上的,年度考核可以確定為不合格檔次。
第七章?專項考核
第五十一條專項考核是對事業(yè)單位工作人員在科研攻關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、安全維穩(wěn)、防疫救災、應(yīng)急處突等重大工作任務(wù)關(guān)鍵時刻的政治表現(xiàn)、擔當精神、服務(wù)能力、業(yè)績貢獻等情況的針對性、及時性考核。
第五十二條專項考核應(yīng)當突出重點、聚焦專項任務(wù)、簡便易行,一般在專項任務(wù)進行中或結(jié)束后及時組織開展。
第五十三條專項考核一般按照了解核實、綜合研判、結(jié)果反饋等程序進行,也可結(jié)合推進專項任務(wù)靈活安排。
第五十四條專項考核結(jié)果可以采用形成專項考核報告、出具書面鑒定或評語、評定考核檔次等形式確定,明確具體肯定成績優(yōu)點、指出問題不足。專項考核結(jié)果可以作為及時獎勵的依據(jù)。
專項考核結(jié)果為優(yōu)秀檔次的,年度考核確定優(yōu)秀檔次時應(yīng)當予以傾斜。
專項考核結(jié)果為基本合格及以下檔次的,年度考核一般不得確定為優(yōu)秀檔次。
第八章?聘期考核
第五十五條聘期考核是對事業(yè)單位工作人員在一屆聘(任)期內(nèi)總體表現(xiàn)全方位、綜合性考核。
對基礎(chǔ)性科研人員和青年科技人才可以適當延長考核周期,鼓勵持續(xù)研究和長期積累。
第五十六條聘期考核一般參照年度考核程序進行。
第五十七條聘期考核一般在合同期滿一個月內(nèi)完成。聘期考核與年度考核間隔不超過3個月的,可以統(tǒng)籌安排,形成綜合性評價結(jié)果。
第五十八條聘期考核結(jié)果分為合格、不合格兩個檔次。
第五十九條事業(yè)單位工作人員德、能、勤、廉方面沒有明顯不足,有下列情形之一,聘期考核應(yīng)當確定為合格檔次:
(一)完成聘用合同規(guī)定的有明確量化指標的聘期任務(wù)或?qū)崿F(xiàn)聘期具體目標;
(二)聘期內(nèi)取得顯著工作成績、重要創(chuàng)新成果,或產(chǎn)生良好社會經(jīng)濟效益;
(三)獲得記功及以上獎勵;
(四)聘期內(nèi)年度考核均在合格及以上檔次。
第六十條事業(yè)單位工作人員有下列情形之一,聘期考核應(yīng)當確定為不合格檔次:
(一)無正當理由,未完成聘用合同規(guī)定的聘期任務(wù)或未實現(xiàn)聘期目標;
(二)一個聘期內(nèi)超過一半以上的年度考核結(jié)果確定為基本合格及以下檔次;
(三)其他導致聘期考核不合格的情形。
第六十一條事業(yè)單位工作人員聘期考核確定為合格檔次且所在崗位存續(xù)的,工作人員提出續(xù)訂聘用合同,事業(yè)單位應(yīng)當與其續(xù)聘。
聘期考核確定為不合格檔次,原則上解除聘用合同。事業(yè)單位繼續(xù)聘用的,應(yīng)當在自愿平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,與工作人員確定工作目標任務(wù)和業(yè)績標準,由單位班子集體研究決定,并報上級主管機關(guān)部門審批同意后,報同級事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。
第九章?組織實施
第六十二條事業(yè)單位工作人員考核由主管機關(guān)部門或所在事業(yè)單位組織實施。黨委(黨組)承擔考核工作主體責任,組織人事部門承擔具體工作責任。
主管機關(guān)部門和事業(yè)單位可以設(shè)立考核委員會或考核工作領(lǐng)導小組,由領(lǐng)導成員、組織人事部門、紀檢監(jiān)察部門及工作人員代表組成,對專業(yè)技術(shù)人員進行考核時,應(yīng)當有專業(yè)技術(shù)人員代表。
主管機關(guān)部門組織實施考核時,一般由組織人事部門負責同志擔任主要負責人,成員可以由所屬事業(yè)單位和相關(guān)職能部門人員組成。
第六十三條主管機關(guān)部門和事業(yè)單位應(yīng)當加強考核工作統(tǒng)籌,將績效考核與平時考核、年度考核、聘期考核、專項考核統(tǒng)籌安排,有效銜接,避免多頭、重復、頻繁考核,注重運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化方式手段簡便高效開展考核工作。
第六十四條主管機關(guān)部門和事業(yè)單位應(yīng)當及時將工作人員年度考核、專項考核、聘期考核登記表,以及形成的重要結(jié)論性材料等存入本人檔案。
事業(yè)單位工作人員年度考核、專項考核、聘期考核結(jié)果報同級事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。
第六十五條事業(yè)單位工作人員應(yīng)當按照規(guī)定參加考核,對無正當理由不參加考核,經(jīng)教育仍然拒絕參加的,可以直接確定其考核結(jié)果為基本合格及以下檔次。
考核中發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位工作人員存在違紀違法問題線索的,移送相關(guān)部門處理。
第六十六條縣級以上事業(yè)單位人事綜合管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位工作人員考核工作的綜合管理和指導監(jiān)督,每年按照不少于事業(yè)單位總數(shù)5%的比例,對本轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位工作人員考核工作進行核查了解。
未完成年度考核工作的事業(yè)單位,不得開展專業(yè)技術(shù)職稱評聘、事業(yè)單位工作人員崗位(職員)等級晉升等相關(guān)工作,不得兌現(xiàn)獎勵、績效等與考核結(jié)果相關(guān)待遇。
對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假等違紀違法行為的,依照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
第六十七條事業(yè)單位工作人員考核工作所需經(jīng)費,列入財政預算,從現(xiàn)有經(jīng)費渠道予以保障。
第十章?附則
第六十八條各地各部門可以結(jié)合實際制定事業(yè)單位工作人員考核工作細則。
事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)本辦法,細化崗位職責和業(yè)績標準,制定本單位工作人員考核工作實施細則,經(jīng)職工代表大會審議通過,并報主管機關(guān)部門或同級事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。
第六十九條本辦法所稱“省部級及以上、地廳級、縣市級表彰”的界定,按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽表彰條例》《國家功勛榮譽表彰條例》《評比達標表彰活動管理辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈評比達標表彰活動管理辦法〉細則》執(zhí)行。
第七十條本辦法由自治區(qū)黨委組織部、人力資源和社會保障廳按照職責分工負責解釋。
第七十一條本辦法自2022年7月1日起施行。以往有關(guān)事業(yè)單位工作人員考核的規(guī)定,凡與本辦法不一致的,以本辦法為準。