伊犁哈薩克自治州人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)總局伊犁哈薩克自治州稅務(wù)局，各地、州、市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、稅務(wù)局，中國(guó)鐵路烏魯木齊局集團(tuán)有限公司社會(huì)保險(xiǎn)管理中心，新疆油田公司社會(huì)保險(xiǎn)管理中心，吐哈油田社會(huì)保險(xiǎn)管理中心：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、人民政府有關(guān)決策部署，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能作用，助力穩(wěn)就業(yè)保民生，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》(人社部發(fā)〔2022〕23號(hào))，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)普惠性穩(wěn)崗返還政策

參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不超過(guò)上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%控制目標(biāo)，30人(含)以下的參保企業(yè)裁員率不超過(guò)參保職工總數(shù)20%的，可申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%返還，中小微企業(yè)按90%返還。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照中小微企業(yè)辦法實(shí)施。繼續(xù)推行“免申即享”經(jīng)辦模式。對(duì)沒(méi)有對(duì)公賬戶的小微企業(yè)，可將資金直接返還至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)提供的其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的賬戶。政策實(shí)施期限至2022年12月31日。

　二、擴(kuò)大技能提升補(bǔ)貼受益范圍

領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的失業(yè)人員，在取得證書(shū)一年內(nèi)可按照初級(jí)(五級(jí))1000元、中級(jí)(四級(jí))1500元、高級(jí)(三級(jí))2000元的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼。企業(yè)在職參保職工取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的，可按規(guī)定申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼，申領(lǐng)條件繼續(xù)放寬至參加失業(yè)保險(xiǎn)1年以上。每人每年享受補(bǔ)貼次數(shù)最多不超過(guò)三次。政策實(shí)施期限至2022年12月31日。

　三、繼續(xù)實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策

對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)的失業(yè)人員，其職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼繼續(xù)按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

四、發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助

2022年1月1日至12月31日，發(fā)生疫情的地(州、市)、縣(市、區(qū))，對(duì)受新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響暫時(shí)無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在7日以上的中小微企業(yè)，依據(jù)所在地相關(guān)部門(mén)下達(dá)的停工停產(chǎn)通知，經(jīng)所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)認(rèn)定，由地(州、市)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按每名參保職工500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助，支持企業(yè)組織職工以工作代替培訓(xùn)。無(wú)需企業(yè)提供培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)合格證書(shū)、職工花名冊(cè)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況證明。上述補(bǔ)助同一企業(yè)只能享受一次。符合條件的，還可以享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照實(shí)施。

　五、大力支持職業(yè)技能培訓(xùn)

在各項(xiàng)保生活穩(wěn)崗位政策落實(shí)到位的基礎(chǔ)上，自治區(qū)按照上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余的一定比例提取資金用于支持職業(yè)技能培訓(xùn)。

六、實(shí)施降費(fèi)率和緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策

延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策1年，執(zhí)行期限至2023年4月30日。對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸企業(yè)階段性實(shí)施緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策，其中，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限3個(gè)月，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限不超過(guò)1年，緩繳期間免收滯納金。以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有困難的，可自愿暫緩繳費(fèi)，于2023年底前補(bǔ)繳。

　七、繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)保障擴(kuò)圍政策

對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員，發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金，保障范圍為2022年1月1日至12月31日期間新發(fā)生的參保失業(yè)人員。在2022年1月1日自治區(qū)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)基金自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌制度之前，以農(nóng)民工身份參保繳費(fèi)的，可按規(guī)定領(lǐng)取一次性生活補(bǔ)助、臨時(shí)生活補(bǔ)助;2022年1月1日之后，尚未領(lǐng)取一次性生活補(bǔ)助、臨時(shí)生活補(bǔ)助，已就業(yè)并參保繳費(fèi)的，其前后參保繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算，失業(yè)后按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)金或失業(yè)補(bǔ)助金。

失業(yè)補(bǔ)助金、臨時(shí)生活補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及期限仍按《關(guān)于擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍有關(guān)問(wèn)題的通知》(新人社發(fā)〔2020〕19號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

八、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和自治區(qū)黨委、人民政府工作要求的重要舉措，是積極應(yīng)對(duì)疫情影響、不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加大對(duì)市場(chǎng)主體幫扶力度，保障和改善民生的有效措施。各級(jí)人社、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)惠企利民政策落地見(jiàn)效。

(二)防范基金風(fēng)險(xiǎn)。各地要按照自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理提升年行動(dòng)和虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系騙取失業(yè)保險(xiǎn)待遇問(wèn)題專項(xiàng)整治工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)基金監(jiān)管，健全基金審核、公示、撥付等監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)人防技防，充分利用部級(jí)、自治區(qū)級(jí)信息平臺(tái)驗(yàn)證資格條件，加強(qiáng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對(duì)校驗(yàn)，嚴(yán)防欺詐、冒領(lǐng)、騙取風(fēng)險(xiǎn)。

(三)加大政策宣傳。多措并舉加大失業(yè)保險(xiǎn)政策宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍，提高政策知曉度，推動(dòng)政策紅利早釋放，確保失業(yè)人員各項(xiàng)待遇應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)享盡享。

自治區(qū)將加大督促指導(dǎo)力度，定期加強(qiáng)工作調(diào)度，各地在工作推進(jìn)中遇到的新情況新問(wèn)題，要及時(shí)向自治區(qū)報(bào)告。

新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳

新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳

國(guó)家稅務(wù)總局新疆維吾爾自治區(qū)稅務(wù)局

2022年5月20日