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類 別:其他經(jīng)濟法規(guī)文 號:新兵發(fā)〔2022〕13號頒發(fā)日期:2022-06-09
地 區(qū):新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團行 業(yè):全行業(yè)時效性:有效
各師市、院(校),兵團機關(guān)各部門、各直屬機構(gòu):
《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團實施〈植物檢疫條例〉辦法》已經(jīng)兵團同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。
2022年5月17日
(此件公開發(fā)布)
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團實施《植物檢疫條例》辦法
第一條 為了防止危險性有害生物的傳播蔓延,保護農(nóng)業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)安全,根據(jù)國務(wù)院《植物檢疫條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合兵團實際,制定本辦法。
第二條 在兵團轄區(qū)內(nèi)進行植物檢疫等相關(guān)活動,應(yīng)當遵守本辦法。
進出境植物檢疫,執(zhí)行《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》的規(guī)定。
第三條 兵團、師市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原行政主管部門主管本轄區(qū)植物檢疫工作;其所屬的植物檢疫機構(gòu)具體負責植物檢疫工作。
植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當對選育、生產(chǎn)、經(jīng)營和加工植物、植物產(chǎn)品的單位或者個人實施植物檢疫登記。
第四條 植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原行政主管部門公布的全國檢疫性有害生物名單和兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原行政主管部門發(fā)布的檢疫性有害生物補充名單,實施植物檢疫。
兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原行政主管部門應(yīng)當及時將前款規(guī)定的植物、植物產(chǎn)品名單通報交通、郵政、鐵路、民航等有關(guān)部門,并向社會公布。
第五條 農(nóng)業(yè)植物檢疫范圍:糧、棉、油、麻、桑、糖、茶、菜、煙、果、藥材、花卉(野生珍貴花卉除外)、牧草、飼料、啤酒花、香料、綠肥、瓜類等植物、植物的各部分,包括種子、塊根、塊莖、球莖、鱗莖、接穗、砧木、試管苗、細胞繁殖體等繁殖材料,以及來源于上列植物但未經(jīng)加工,或者雖經(jīng)加工但仍有可能傳播疫情的植物產(chǎn)品;經(jīng)濟林所有樹種的種子、苗木、其他繁殖材料和干鮮果品。
林業(yè)植物檢疫范圍:生態(tài)林木種子、苗木和其他繁殖材料;喬木、灌木、野生珍貴花卉;木材、竹材、木質(zhì)包裝材料、盆景和其他林產(chǎn)品。
草原植物檢疫范圍:草坪草及其繁殖材料等。
第六條 植物檢疫機構(gòu)工作人員執(zhí)行檢疫任務(wù),行使下列職責:
(一)進入車站、機場、郵局、倉庫、市場以及植物、植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售、存放、種植等場所,實施檢疫和檢疫監(jiān)督;
(二)查閱、復(fù)制、摘錄與檢疫有關(guān)的植物、植物產(chǎn)品的合同、貨運單、發(fā)票、檢疫單證等有關(guān)資料;
(三)向相關(guān)單位和人員調(diào)查了解有關(guān)情況;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
交通、郵政、鐵路、民航等部門應(yīng)當協(xié)助植物檢疫機構(gòu)履行前款規(guī)定的植物檢疫職責。
第七條 檢疫性有害生物的監(jiān)測及疫情的封鎖、撲滅工作所需經(jīng)費,以及疫情調(diào)查和發(fā)生突發(fā)性疫情采取撲滅措施所需緊急防治費和補助費,由師市財政予以安排;疫情重大、任務(wù)較重的,由兵團財政予以補貼。
第八條 植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當采取多種方式監(jiān)測、檢查本轄區(qū)內(nèi)的檢疫性有害生物,并對重點檢疫性有害生物開展專項調(diào)查工作。
第九條 局部地區(qū)發(fā)生植物檢疫對象的,劃定為疫區(qū);發(fā)生地區(qū)已比較普遍的,將未發(fā)生地區(qū)劃定為保護區(qū)。
前款規(guī)定的疫區(qū)、保護區(qū)的劃定、改變和撤銷,由兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原行政主管部門提出,報兵團批準、公布,并報國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原行政主管部門備案。
第十條 兵團、師市在疫情發(fā)生時,應(yīng)當啟動應(yīng)急預(yù)案,采取緊急控制措施;發(fā)生跨師市疫情的,應(yīng)當實行聯(lián)防聯(lián)控措施。
疫區(qū)應(yīng)當采取封鎖、控制、除治等措施,防止檢疫性有害生物傳出;零星疫情發(fā)生區(qū)應(yīng)當采取控制或者根除措施,對寄主植物及其產(chǎn)品實施檢疫;保護區(qū)應(yīng)當采取檢疫封鎖措施,防止檢疫性有害生物傳入;非疫區(qū)應(yīng)當采取有效的檢疫措施進行防護,保持無疫情狀況。
第十一條 疫情發(fā)生時,植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當按照當?shù)貛熓械囊?,參加道路?lián)合檢查站或者木材檢查站執(zhí)行檢疫任務(wù);沒有道路聯(lián)合檢查站或者木材檢查站的,經(jīng)師市批準,可以設(shè)立臨時植物檢疫檢查站,并向兵團備案。疫情解除后,臨時植物檢疫檢查站應(yīng)予以撤除。
發(fā)生特大疫情設(shè)立植物檢疫檢查站的,按照國務(wù)院《植物檢疫條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,對植物、植物產(chǎn)品實施產(chǎn)地檢疫;對未發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物的,發(fā)給產(chǎn)地檢疫合格證。
第十三條 調(diào)運植物、植物產(chǎn)品,屬于下列情形的,應(yīng)當實施檢疫:
(一)列入全國和兵團應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的;
(二)種子、苗木和其他繁殖材料;
(三)使用了可能受檢疫性有害生物污染的包裝材料、運載工具、場地、倉庫等。
第十四條 調(diào)運植物、植物產(chǎn)品的,按照下列規(guī)定申請檢疫:
(一)師市內(nèi)調(diào)運的,應(yīng)當取得產(chǎn)地檢疫合格證;
(二)在兵團轄區(qū)內(nèi)跨師市調(diào)運的,調(diào)出單位或者個人應(yīng)當持調(diào)入地植物檢疫機構(gòu)出具的植物檢疫要求書,在調(diào)運前向調(diào)出地植物檢疫機構(gòu)申請檢疫;
(三)從兵團內(nèi)調(diào)出的,調(diào)出單位或者個人憑調(diào)入地省級植物檢疫機構(gòu)或其委托的植物檢疫機構(gòu)出具的植物檢疫要求書,在調(diào)運前向兵團植物檢疫機構(gòu)或者其委托的植物檢疫機構(gòu)申請檢疫;
(四)從兵團外調(diào)入的,調(diào)入單位或者個人應(yīng)當事先征得兵團植物檢疫機構(gòu)或其委托的植物檢疫機構(gòu)同意,由兵團植物檢疫機構(gòu)或者其委托的植物檢疫機構(gòu)向調(diào)出單位或者個人出具植物檢疫要求書,調(diào)出單位或者個人憑植物檢疫要求書向所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機構(gòu)或者其委托的植物檢疫機構(gòu)申請檢疫。
第十五條 對調(diào)入的植物、植物產(chǎn)品,植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當查驗植物檢疫證書,必要時可以進行復(fù)檢。復(fù)檢確認合格的,應(yīng)當予以放行;發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物的,調(diào)運單位或者個人應(yīng)當按照植物檢疫機構(gòu)的要求,在指定的地點作除害處理。無法進行除害處理的,應(yīng)當予以銷毀。
第十六條 從國外引進種子、苗木和其他繁殖材料,引進單位或者個人應(yīng)當向兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原行政主管部門所屬的植物檢疫機構(gòu)提出申請,提交《引進國外植物種苗檢疫審批申請書》或《引進林草種子、苗木檢疫審批申請表》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部動植物苗種進(出)口審批表》等相關(guān)材料,辦理檢疫審批手續(xù)。
引進的種子、苗木和其他繁殖材料應(yīng)當進行隔離試種。一年生植物隔離試種期不得少于一個生育周期,多年生植物不得少于二年。隔離試種期滿的,經(jīng)兵團植物檢疫機構(gòu)或者其委托的植物檢疫機構(gòu)檢疫,確認不帶有檢疫性有害生物的,方可分散種植。
第十七條 交通、郵政、鐵路、民航等部門及其他從事運輸?shù)膯挝换蛘邆€人應(yīng)當憑《植物檢疫證書》承運、收寄植物、植物產(chǎn)品;對無《植物檢疫證書》的,不予承運、收寄。
第十八條 承運人或者托運人在調(diào)運期間,未經(jīng)植物檢疫機構(gòu)同意,不得擅自開拆、調(diào)換已經(jīng)植物檢疫機構(gòu)檢疫的植物、植物產(chǎn)品。
第十九條 因?qū)嵤z疫需要運輸車輛停留、貨物搬運、開拆、取樣、儲存和實施除害、銷毀處理等費用和損失,由托運人負責。
植物檢疫機構(gòu)或者工作人員濫用職權(quán),違反規(guī)定進行重復(fù)檢疫,造成運輸車輛停留、貨物搬運、開拆、取樣、儲存等費用和損失,植物檢疫機構(gòu)或者工作人員應(yīng)當依法賠償。
第二十條 違反本辦法規(guī)定,應(yīng)當給予行政處罰的行為,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 植物檢疫機構(gòu)工作人員在植物檢疫工作中,徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的,由其所在單位或者有關(guān)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條 本辦法自2022年7月1日起施行。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團辦公廳
2022年5月31日印發(fā)