各市(州)、長白山管委會、各縣(市)財政局、勞動和社會保障局：

為切實加大就業(yè)工作力度，加強就業(yè)專項資金管理，根據(jù)省財政廳、人力資源和社會保障廳《關(guān)于就業(yè)專項資金使用管理及有關(guān)問題的通知》(吉財社[2009]238號)精神，經(jīng)報省政府同意，現(xiàn)就加強就業(yè)專項工作補助資金使用管理有關(guān)問題通知如下：

一、進一步明確就業(yè)專項工作補助資金使用范圍

各地在確保各項就業(yè)扶持政策落實的前提下，下列必要的就業(yè)工作項目支出，可在同級財政安排的就業(yè)專項資金中列支。

(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)專項補助。為加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作進程，建立城鄉(xiāng)一體化人力資源市場，擴大勞務(wù)輸出規(guī)模，促進城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)和充分就業(yè)，對各級人力資源社會保障部門開展勞動力資源調(diào)查、創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)等統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點相關(guān)工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)勞動保障工作平臺配備必要的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，對相關(guān)部門開展勞務(wù)輸出考察、洽談對接、組織輸出、維權(quán)服務(wù)等基礎(chǔ)工作給予的適當(dāng)補助。對組織并實現(xiàn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力勞務(wù)輸出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)勞動保障工作機構(gòu)，各級財政部門可比照職業(yè)介紹補貼辦法給予適當(dāng)資助。

(二)全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項活動補助。為充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的突出作用，對各級黨委、政府安排部署各項全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項活動給予的適當(dāng)補助，各地要加強對各項目活動牽頭單位的考核，實行資金補助與工作考核結(jié)果掛鉤。

(三)師資力量培訓(xùn)補助。為提高職業(yè)培訓(xùn)教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對各級人力資源社會保障部門組織開展的系統(tǒng)內(nèi)以及各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)師資培訓(xùn)給予的適當(dāng)補助。

(四)就業(yè)培訓(xùn)實訓(xùn)基地建設(shè)補助。為支持相關(guān)就業(yè)培訓(xùn)實訓(xùn)基地完善功能，提高職業(yè)技能培訓(xùn)能力，對符合資質(zhì)條件的就業(yè)培訓(xùn)實訓(xùn)基地配備必要的教學(xué)設(shè)備給予的適當(dāng)補助。

(五)公共就業(yè)服務(wù)績效考評工作補助。為切實提高公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和效率，通過開展績效考核，根據(jù)就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成情況、工作績效和業(yè)務(wù)量等實際對公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)勞動保障服務(wù)機構(gòu))給予的適當(dāng)補助。經(jīng)同級人民政府考核確認，對開展促進就業(yè)工作業(yè)績突出，促進就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)完成好的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)可給予適當(dāng)?shù)莫剟钛a助。

(六)就業(yè)政策宣傳工作補助。為保證廣大勞動者熟悉了解就業(yè)各項扶持政策，對各級人力資源社會保障部門運用信息網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊等新聞媒體開展就業(yè)政策宣傳給予的適當(dāng)補助。

(七)《就業(yè)失業(yè)登記證》的印刷工本費?！毒蜆I(yè)失業(yè)登記證》的樣式由省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一設(shè)計，市(州)級人力資源社會保障部門印刷后下發(fā)所屬縣(市、區(qū))，向符合條件的勞動者免費發(fā)放。

二、切實加強就業(yè)專項資金的使用管理

(一)各級財政安排就業(yè)專項工作補助資金，原則上應(yīng)列入相關(guān)部門年初預(yù)算，不能列入年初部門預(yù)算且執(zhí)行中確需支出的，需報同級人民政府審查同意后安排。各級財政安排的就業(yè)專項工作補助資金額度，原則上不高于同級財政安排就業(yè)專項資金的30%。按照上述原則，省財政也將安排專項資金，用于支持省直相關(guān)部門及市縣開展就業(yè)相關(guān)工作。要推行專項工作項目化管理，加強跟蹤考核，實現(xiàn)資金撥付使用與項目工作任務(wù)緊密結(jié)合，切實發(fā)揮資金使用效益。

(二)省里充分考慮了各地就業(yè)工作任務(wù)重、地方財政困難等相關(guān)因素，在國家資金管理規(guī)定基礎(chǔ)上，進一步拓寬了就業(yè)專項資金支出項目。為此，各地要切實加強資金管理，準確把握資金支出項目，明確資金負擔(dān)原則。嚴禁有關(guān)部門以開展就業(yè)專項工作名目挪用專項資金補充人員經(jīng)費，嚴禁將省里已有明確規(guī)定用途的專項補助資金用于扶持公共就業(yè)服務(wù)以及就業(yè)專項工作補助支出；嚴禁將就業(yè)資金用于或變相用于房屋建筑物購建、交通工具購置等基本建設(shè)支出；嚴禁擅自擴大支出范圍和提高支出標(biāo)準，確保?？顚Ｓ?。

(三)各級財政部門要嚴格執(zhí)行財政專戶管理規(guī)定，準確劃分省補助和地方安排就業(yè)資金的來源和去向。要建立和完善職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、社會保險、公益性崗位等各項補貼資金發(fā)放臺賬，確保就業(yè)基礎(chǔ)管理工作規(guī)范。各級財政部門要認真學(xué)習(xí)現(xiàn)有各項就業(yè)扶持政策，吃透政策精神，合理調(diào)度資金，確保各項扶持政策落實到位。要加強與審計等檢查部門的溝通協(xié)調(diào)，適時開展就業(yè)專項資金的自糾自查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保就業(yè)專項資金安全、合理、有效使用。

二○○九年四月十三日