市屬各有關(guān)單位：

為進一步規(guī)范我市財政票據(jù)使用管理，加強非稅收入監(jiān)繳工作，根據(jù)財政部《關(guān)于印發(fā)〈財政票據(jù)檢查工作規(guī)范〉的通知》(財綜[2009]38號)、《廈門市非稅收入管理辦法》(廈門市人民政府令145號)、《廈門市財政票據(jù)管理辦法》(廈財綜[2012]22號)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市下半年財政票據(jù)換版工作，經(jīng)研究決定對市屬各用票單位2013年度財政票據(jù)使用情況進行全面稽查?，F(xiàn)將稽查工作的有關(guān)事項通知如下：

一、稽查對象：市屬財政票據(jù)用票單位。

二、稽查方式：單位自查與財政部門組織稽查相結(jié)合。

三、稽查內(nèi)容

(一)是否按照規(guī)定辦理《收費許可證》；是否存在擅自設立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準等違規(guī)收費或罰款行為。

(二)是否按規(guī)定辦理《財政票據(jù)領(lǐng)用證》，是否有專人負責管理財政票據(jù)，是否建立票據(jù)登記制度、建立收費臺賬，是否及時與財政部門對賬。

(三)財政票據(jù)使用記錄是否齊全，票據(jù)開具金額與收取金額是否一致。

(四)是否存在混用、串用、代開財政票據(jù)的行為。

(五)是否存在使用財政票據(jù)收取經(jīng)營性收費的行為。

(六)是否按規(guī)定及時清理、登記、核銷已使用的財政票據(jù)存根，并對存根聯(lián)加以妥善保管。

(七)是否存在擅自印制、買賣、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、涂改、偽造、銷毀財政票據(jù)等行為。

(八)是否存在滅失財政票據(jù)現(xiàn)象，票據(jù)滅失是否按照規(guī)定進行處理。

(九)取得的政府非稅收入是否按規(guī)定及時足額上繳國庫或財政專戶，實行“收支兩條線”管理。

(十)是否存在違反政府非稅收入和財政票據(jù)管理規(guī)定的其他行為。

四、稽查時間

(一)單位自查階段：2014年8月10日至9月10日。各單位必須于9月20日之前將2013年度財政票據(jù)自查報告(含自查表格)分別以網(wǎng)上報送和紙質(zhì)報送至廈門市非稅收入管理中心。

已經(jīng)安裝使用“廈門市非稅收入管理綜合信息系統(tǒng)”(以下簡稱“非稅系統(tǒng)”)的單位，可直接在“非稅系統(tǒng)”財政票據(jù)稽查模塊填寫、上報。

尚未安裝使用“非稅系統(tǒng)”的單位可從廈門市財政局網(wǎng)站www.xmcz.gov.cn或廈門非稅網(wǎng)站www.fssr.xmcz.gov.cn下載自查表格的電子文檔，并攜帶磁介(如U盤等)到廈門市非稅收入管理中心進行報送。

(二)組織稽查階段：2014年10月8日至2014年11月30日。

五、違規(guī)處理

對違反政府非稅收入和財政票據(jù)管理規(guī)定行為的，將依據(jù)《財政違法行為處分條例》(國務院令第427號)以及《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國務院令第281號)的相關(guān)規(guī)定予以處理。

六、稽查工作要求

(一)各用票單位應高度重視，按時完成自查工作。此次稽查為市屬所有用票單位，涉及范圍廣、工作量大，各用票單位務必高度重視，積極配合，并指定專人具體負責本單位財政票據(jù)自查工作，確保在規(guī)定的時間內(nèi)保質(zhì)保量完成自查工作。

(二)各用票單位應本著認真負責態(tài)度，做好財政票據(jù)清理工作，并按時按規(guī)定上報自查報告。

(三)各用表單位須做好接受財政組織稽查的準備工作。

七、其它事項

(一)上述文件可在廈門市非稅收入管理信息系統(tǒng)查閱。

(二)紙質(zhì)材料報送地址：廈門市非稅收入管理中心(廈門市湖濱南路81號光大銀行8樓)，聯(lián)系電話：5397730。

廈門市財政局

2014年7月23日