各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會：

現(xiàn)將《廈門市加快發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

廈門市人民政府

2016年6月27日

廈門市加快發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見

第一章 總  則

第一條 為重點(diǎn)推動集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，貫徹落實(shí)《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》、《中共廈門市委 廈門市人民政府貫徹落實(shí)〈中共福建省委 福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見〉實(shí)施意見》(廈委發(fā)[2015]12號)等文件精神，特制定本意見。

第二條 成立廈門市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，負(fù)責(zé)整合調(diào)動各方面資源，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并解決重大問題，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。并行設(shè)立廈門市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家委員會提供決策咨詢、政策研究和評估。

第三條 本意見所稱集成電路企業(yè)(單位)是指具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)營場所、注冊地和稅務(wù)登記均在廈門，專門從事集成電路設(shè)計(jì)、制造、封測、裝備和材料生產(chǎn)及研發(fā)等經(jīng)營活動的相關(guān)企業(yè)(單位)。

第四條 劃定區(qū)域規(guī)劃建設(shè)集成電路產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、制造和人才培養(yǎng)培訓(xùn)“三位一體”功能片區(qū)：在同翔高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地(市頭片區(qū))規(guī)劃建設(shè)集成電路制造和配套集聚區(qū)；在兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)或科技創(chuàng)新園規(guī)劃建設(shè)集成電路設(shè)計(jì)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)園；在集美區(qū)或兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)集成電路人才培養(yǎng)基地與大學(xué)科技園。

第二章 投融資政策

第五條 成立規(guī)模不低于500億元(人民幣)的廈門市集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，基金采取市場化運(yùn)作。

(一)作為母基金，引導(dǎo)社會資本、產(chǎn)業(yè)資本和金融資本等投向集成電路產(chǎn)業(yè)；

(二)直接投資，重點(diǎn)支持成長性和市場前景好、帶動作用大、示范效應(yīng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目(企業(yè))及關(guān)鍵技術(shù)、公共技術(shù)平臺建設(shè)等重大項(xiàng)目；

(三)對外并購，收購或部分收購境外具有一定規(guī)模、創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)，引進(jìn)其較成熟的研發(fā)成果到廈門產(chǎn)業(yè)化。

第六條 根據(jù)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，各級財(cái)政安排財(cái)政專項(xiàng)資金用于扶持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的各項(xiàng)政策。

第七條 鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對集成電路企業(yè)給予信貸傾斜，設(shè)立集成電路專項(xiàng)貸款和面向集成電路產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)金融產(chǎn)品。支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為集成電路中小企業(yè)貸款提供擔(dān)保，按年度擔(dān)保額的1%給予擔(dān)保機(jī)構(gòu)補(bǔ)助。

第三章  重點(diǎn)支持領(lǐng)域

第八條 鼓勵在廈門新建(擴(kuò)建)集成電路生產(chǎn)線(項(xiàng)目)、化合物半導(dǎo)體器件制造、模塊、外延片生產(chǎn)項(xiàng)目(企業(yè))、微機(jī)電系統(tǒng)(MEMS)、功率半導(dǎo)體器件和特色工藝項(xiàng)目(企業(yè))。

第九條 推進(jìn)打造系統(tǒng)整機(jī)(智能終端)、軟件、芯片、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新體系；支持集成電路制造、設(shè)計(jì)、軟件和系統(tǒng)整機(jī)(終端)協(xié)同發(fā)展，帶動集成電路封測、裝備和材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展；鼓勵系統(tǒng)整機(jī)(終端)、集成電路企業(yè)的垂直整合(并購)，支持IDM或虛擬IDM合作模式。

第十條 對符合“第八條、第九條”要求的重大集成電路及關(guān)聯(lián)項(xiàng)目(企業(yè))，采取“一事一議”政策，集中財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)、金融、土地、市場、科技等資源給予重點(diǎn)支持。

第四章 人才支持政策

第十一條 加大各類集成電路高端人才引進(jìn)力度?，F(xiàn)有“海納百川”、“雙百計(jì)劃”、“總部經(jīng)濟(jì)人才”等人才政策在評定人才時(shí)，優(yōu)先向集成電路高端人才傾斜。

(一)根據(jù)現(xiàn)有人才政策的原則，由領(lǐng)導(dǎo)小組制定集成電路高端人才的專用評定標(biāo)準(zhǔn)，集成電路高端人才名單由領(lǐng)導(dǎo)小組評定后，納入我市現(xiàn)有人才政策體系，享受現(xiàn)有人才政策各項(xiàng)優(yōu)惠措施；

(二)在現(xiàn)有人才政策優(yōu)惠措施基礎(chǔ)上，根據(jù)引進(jìn)人才梯次，對集成電路高端人才給予一次性安家補(bǔ)助100萬元、50萬元、30萬元。

第十二條 集成電路企業(yè)(單位)高管和技術(shù)團(tuán)隊(duì)核心成員，享受三年內(nèi)繳納個(gè)人所得稅地方留成部分按一定比例的獎勵扶持。具體獎勵辦法由領(lǐng)導(dǎo)小組參照《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施》另行制定。

第十三條 鼓勵集成電路產(chǎn)業(yè)相關(guān)緊缺專業(yè)畢業(yè)生到廈門集成電路企業(yè)(單位)工作。

(一)給予到廈就業(yè)畢業(yè)生安家補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為本科生800元/月、碩士生1200/月、博士生2000/月；

(二)為到廈就業(yè)畢業(yè)生優(yōu)先安排公租房，未安排公租房的，給予住房租金補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為本科生400元/月，碩士生600元/月、博士生1000元/月；

(三)上述補(bǔ)助年限不超過2年，集成電路企業(yè)(單位)享受補(bǔ)貼學(xué)生總數(shù)不高于當(dāng)年企業(yè)員工總數(shù)的15%。具體補(bǔ)助辦法由領(lǐng)導(dǎo)小組另行制定。

第五章  科研支持政策

第十四條 重點(diǎn)支持集成電路企業(yè)(單位)與國內(nèi)外重點(diǎn)高校、科研院所在廈門共建微電子領(lǐng)域人才培養(yǎng)基地，開展集成電路設(shè)計(jì)、制造、裝備、封測等領(lǐng)域的實(shí)訓(xùn)或技能培訓(xùn)，并參照廈門現(xiàn)有政策對培養(yǎng)基地給予支持。

第十五條 得到國家、福建省立項(xiàng)支持的集成電路類科技計(jì)劃項(xiàng)目，按中央和省里的配套要求由我市給予合理配套。市(區(qū))財(cái)政的各類專項(xiàng)資金向集成電路產(chǎn)業(yè)傾斜，優(yōu)先支持重點(diǎn)領(lǐng)域、骨干企業(yè)開展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新裝備和材料的研發(fā)。

第十六條 集成電路企業(yè)(單位)獲批省、市級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的，給予一次性100萬元的獎勵；獲批國家級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的，給予補(bǔ)足1000萬元的補(bǔ)助。

第十七條 集成電路企業(yè)(單位)在廈門設(shè)立研發(fā)總部(研發(fā)中心)或分中心，具有獨(dú)立法人資格且?guī)Мa(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落戶廈門的，經(jīng)確認(rèn)為廈門市科技研究開發(fā)機(jī)構(gòu)后，可按照其新增研發(fā)設(shè)備等實(shí)際投入的30%予以補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過2000萬元；在廈門設(shè)立研發(fā)總部(研發(fā)中心)或分中心，具有獨(dú)立法人資格但未帶產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的研發(fā)機(jī)構(gòu)，經(jīng)確定取得《廈門市科技研究開發(fā)機(jī)構(gòu)證書》并滿足申報(bào)條件的，可按照其新增研發(fā)設(shè)備等實(shí)際投入的30%予以補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過1000萬元。

第十八條 在廈門注冊的集成電路企業(yè)(單位)，其用于研發(fā)的多項(xiàng)目晶圓(MPW)，可享受最高不超過MPW直接費(fèi)用70％(高?；蚩蒲性核鵐PW直接費(fèi)用80%)、工程片試流片加工費(fèi)30%的補(bǔ)助，每個(gè)企業(yè)(單位)年度補(bǔ)助總額不超過200萬元。

本地集成電路企業(yè)利用本地集成電路生產(chǎn)線流片，按首次工程流片費(fèi)用(含IP授權(quán)或購置、掩模版制作、流片等)的40%給予補(bǔ)助，年度補(bǔ)助總額不超過500萬元。

第十九條 在廈門注冊的集成電路企業(yè)(單位)購買IP(IP提供商或者FoundryIP模塊)開展高端芯片研發(fā)，給予IP購買直接費(fèi)用40%的補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)助總額不超過200萬元。鼓勵第三方IC設(shè)計(jì)平臺IP復(fù)用、共享設(shè)計(jì)工具軟件或測試與分析，給予其實(shí)際費(fèi)用50%的補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)年度補(bǔ)助總額不超過100萬元。

第二十條 鼓勵集成電路企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，對申請并獲得國內(nèi)外發(fā)明專利的，按我市現(xiàn)行專利資助政策給予獎勵和資助。

第六章  成長激勵政策

第二十一條 當(dāng)年銷售額10億元以上的本地系統(tǒng)(整機(jī))、終端企業(yè)采購本地集成電路企業(yè)芯片或模組的，對同一本地集成電路企業(yè)供應(yīng)商的首批訂單，按采購額的40%給予本地系統(tǒng)(整機(jī))、終端企業(yè)補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)年度補(bǔ)助總額不超過350萬元。

第二十二條 本地集成電路企業(yè)(單位)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)租用研發(fā)、生產(chǎn)或辦公用房的，按照“先交后補(bǔ)”的形式，前5年給予租金50%的補(bǔ)助，每家企業(yè)補(bǔ)助的建筑面積不超過1000平方米。

對符合廈門用地規(guī)定的集成電路設(shè)計(jì)、制造、封裝測試及裝備材料等項(xiàng)目，在土地購置、辦公場地等給予優(yōu)先保障，并根據(jù)具體情況給予一定額度的固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助。

第二十三條 本地集成電路企業(yè)收入首次超過1億元、3億元、5億元、10億元的(其中，集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)年度銷售額首次超過2000萬元、5000萬元、8000萬、1億元的)，自當(dāng)年度起，連續(xù)3年將其新增增值稅、企業(yè)所得稅地方留成部分，分別按照50%、40%、30%、20%的比例獎勵企業(yè)。

第七章 附 則

第二十四條 本意見未列的特別項(xiàng)目、特殊人才及其他事宜，采取“一事一議”的辦法報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。本意見自發(fā)布之日起實(shí)施。

第二十五條 本意見由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋并制定具體實(shí)施細(xì)則。