各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)：

《廈門市加快發(fā)展民族教育實(shí)施方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廈門市人民政府

2016年5月31日

廈門市加快發(fā)展民族教育實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》(國(guó)發(fā)[2015]46號(hào))和《福建省人民政府關(guān)于加快發(fā)展民族教育的實(shí)施意見》(閩政發(fā)[2015]505號(hào))精神，加快發(fā)展我市民族教育，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針和民族政策，堅(jiān)持以立德樹人為根本，以服務(wù)改善民生、凝聚民心為導(dǎo)向，保障少數(shù)民族群眾受教育權(quán)利，提高少數(shù)民族群眾科學(xué)文化素質(zhì)，傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。2017年健全民族學(xué)生助學(xué)金制度，完成少數(shù)民族學(xué)生較多的學(xué)校“義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?！苯ㄔO(shè)和評(píng)估工作，2018年實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族學(xué)生較多的學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源“班班通”。 到2020年，全市城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，少數(shù)民族學(xué)生受教育的保障水平進(jìn)一步提升，少數(shù)民族社區(qū)適齡兒童能就近享受到較好的義務(wù)教育。各級(jí)各類教育質(zhì)量顯著提高，服務(wù)民族地區(qū)全面建成小康社會(huì)的能力顯著增強(qiáng)，內(nèi)地民族班辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升。

二、主要措施及責(zé)任分解

㈠加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育。將民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)貫穿于大中小學(xué)的學(xué)生學(xué)習(xí)生活各個(gè)方面，深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦，在小學(xué)高年級(jí)、初中開設(shè)民族團(tuán)結(jié)教育專題課，在普通高中思想政治課程中強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容，在普通高校、職業(yè)院校(含高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校)開設(shè)黨的民族理論與政策課程，通過思想政治理論課、形勢(shì)政策教育課、黨課、團(tuán)課、少先隊(duì)活動(dòng)等，系統(tǒng)性地開展教育，引導(dǎo)各族師生牢固樹立“三個(gè)離不開”思想，自覺維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。將民族團(tuán)結(jié)教育納入督導(dǎo)評(píng)估工作，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)到位。

責(zé)任部門：市教育局。

㈡辦好內(nèi)地民族班。鼓勵(lì)各族學(xué)生同校共班、共學(xué)共進(jìn)。組織開展當(dāng)?shù)貙W(xué)生與內(nèi)地民族班學(xué)生之間互幫互學(xué)、友好班級(jí)等活動(dòng)，促進(jìn)內(nèi)地民族班學(xué)生盡快融入學(xué)校、融入集體、融入社會(huì)。教育引導(dǎo)各族學(xué)生樹立建設(shè)偉大祖國(guó)的遠(yuǎn)大志向、學(xué)習(xí)建設(shè)美麗家鄉(xiāng)的知識(shí)技能、投身民族團(tuán)結(jié)的偉大實(shí)踐。建立健全內(nèi)地民族班辦學(xué)經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整、生均補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，保障民族班的辦學(xué)需求。推動(dòng)落實(shí)內(nèi)地新疆班特殊崗位津貼，提高內(nèi)地新疆班教師和管理人員的待遇。

責(zé)任部門：市教育局、市民宗局、市財(cái)政局、市人力資源與社會(huì)保障局。

㈢加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)生服務(wù)管理工作。認(rèn)真做好少數(shù)民族家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作。實(shí)行少數(shù)民族困難學(xué)生助學(xué)金制度，按初中每生每年1500元，高中按現(xiàn)行助學(xué)金政策優(yōu)先安排助學(xué)金。落實(shí)少數(shù)民族學(xué)生中、高考升學(xué)照顧政策。關(guān)注少數(shù)民族學(xué)生的心理健康狀況，有針對(duì)性地加強(qiáng)心理教育和疏導(dǎo)。加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)生骨干培養(yǎng)，選拔和吸收優(yōu)秀少數(shù)民族學(xué)生參加團(tuán)組織和學(xué)生會(huì)，參與學(xué)校管理。加強(qiáng)少數(shù)民族畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，通過舉辦招聘會(huì)等形式，為少數(shù)民族學(xué)生就業(yè)積極創(chuàng)造條件，同時(shí)鼓勵(lì)少數(shù)民族學(xué)生回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展。

責(zé)任部門：市教育局、市財(cái)政局、市人力資源與社會(huì)保障局。

㈣做好教育對(duì)口支援工作。對(duì)口支援西藏、新疆、寧夏、甘肅等民族地區(qū)，重點(diǎn)加大對(duì)受援地區(qū)雙語(yǔ)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育的支援力度，培訓(xùn)和選派中小學(xué)骨干教師和教學(xué)管理人員，幫助培養(yǎng)各類人才。

責(zé)任部門：市教育局、市人力資源與社會(huì)保障局、市對(duì)口支援辦公室。

㈤加快少數(shù)民族聚居區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展。推進(jìn)湖里區(qū)鐘宅畬族社區(qū)、翔安區(qū)陳塘回民社區(qū)公辦幼兒園建設(shè)，支持招收少數(shù)民族學(xué)生較多的中小學(xué)改善辦學(xué)條件、教學(xué)課程改革、培育民族教育特色等，進(jìn)一步提高辦學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)招收少數(shù)民族學(xué)生較多的中小學(xué)于2017年完成“義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?！苯ㄔO(shè)和評(píng)估工作。加強(qiáng)少數(shù)民族聚居區(qū)教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以持續(xù)建設(shè)遠(yuǎn)程互動(dòng)教學(xué)多媒體教室為載體，逐步擴(kuò)大校際聯(lián)網(wǎng)交流，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程互動(dòng)教學(xué)、教師交流等，盡快實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族學(xué)生較多的學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源“班班通”。

責(zé)任部門：市發(fā)改委、市教育局、市財(cái)政局。

㈥加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。健全教師培養(yǎng)補(bǔ)充制度。大力加強(qiáng)雙語(yǔ)教師、“雙師型”教師的培養(yǎng)，重點(diǎn)補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校、民族學(xué)校音體美等緊缺學(xué)科教師。完善教師培訓(xùn)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族學(xué)生較多的幼兒園、中小學(xué)校長(zhǎng)和骨干教師開展教育教學(xué)能力和信息技術(shù)應(yīng)用能力的培訓(xùn)。

責(zé)任部門：市教育局、市人力資源與社會(huì)保障局。

㈦加強(qiáng)民族文化的教育與傳承。堅(jiān)持不懈開展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，引導(dǎo)各族學(xué)生增強(qiáng)“三個(gè)自信”，樹立正確的國(guó)家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀。支持職業(yè)教育傳承民族工藝和文化，鼓勵(lì)職業(yè)院校開設(shè)民族文化傳承相關(guān)專業(yè)，將民族文化融入學(xué)校教育，著力推動(dòng)民間傳統(tǒng)手工藝傳承模式改革。鼓勵(lì)民間藝人、技藝大師和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人參與職業(yè)教育。

責(zé)任部門：市教育局、市民宗局、市人力資源與社會(huì)保障局。

三、保障措施

㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)要加強(qiáng)民族教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，認(rèn)真制定加快發(fā)展民族教育的實(shí)施計(jì)劃，建立健全工作機(jī)制，明確目標(biāo)任務(wù)、改革舉措、重大項(xiàng)目和保障措施，優(yōu)先發(fā)展、重點(diǎn)保障民族教育發(fā)展。

㈡加大經(jīng)費(fèi)投入。健全以政府為主投入，其他社會(huì)力量投入為輔的多元化民族投入保障機(jī)制，切實(shí)加大民族教育投入，重點(diǎn)支持湖里區(qū)鐘宅畬族社區(qū)、翔安區(qū)陳塘回民社區(qū)改善幼兒園、中小學(xué)基本辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)信息化水平，加強(qiáng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，保障民族教育順利開展。

㈢開展民族教育科學(xué)研究。推進(jìn)民族教育教研體系建設(shè)，開展民族教育重大理論和政策的研究，促進(jìn)民族教育工作者的專業(yè)化發(fā)展。扎實(shí)開展校本研究，以研促教，教研結(jié)合，提高民族教育科研的針對(duì)性和實(shí)效性，全面提升民族教育科研、教研工作服務(wù)民族教育發(fā)展的能力。

㈣實(shí)行工作考核。將民族教育工作列為各區(qū)政府目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，納入“教育強(qiáng)區(qū)”等教育督導(dǎo)工作內(nèi)容。各區(qū)政府要高度重視，切實(shí)把民族教育擺在突出位置，優(yōu)先發(fā)展、重點(diǎn)保障，確保民族教育事業(yè)不斷發(fā)展。