各有關(guān)單位：

按照《商務(wù)部等14部門關(guān)于印發(fā)〈推動消費品以舊換新行動方案〉的通知》(商消費發(fā)〔2024〕58號)、《商務(wù)部 財政部等7部門關(guān)于印發(fā)<汽車以舊換新補貼實施細則>的通知》(商消費函〔2024〕75號)，以及《福建省商務(wù)廳等14部門關(guān)于印發(fā)<福建省推動消費品以舊換新行動方案>的通知》(閩商務(wù)〔2024〕85號)和《福建省商務(wù)廳等7部門關(guān)于印發(fā)<福建省汽車以舊換新補貼實施細則>的通知》(閩商務(wù)〔2024〕110號)等文件要求，實施汽車報廢更新補貼政策，廈門市商務(wù)局等七部門聯(lián)合制定《廈門市汽車以舊換新補貼操作細則》，現(xiàn)予印發(fā)執(zhí)行。

廈門市商務(wù)局             廈門市財政局

廈門市發(fā)展和改革委員會  廈門市工業(yè)和信息化局

廈門市公安局             廈門市生態(tài)環(huán)境局

國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局

2024年7月1日

廈門市汽車以舊換新補貼操作細則

第一章 補貼時間、對象、范圍和標準

第一條  補貼時間。2024年4月24日至2024年12月31日。

第二條  補貼對象。申請汽車以舊換新補貼的對象須為個人消費者。報廢舊車的消費者，須與購買新車的消費者為同一人。

第三條  補貼范圍。個人消費者報廢本人名下國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日前(含當日，下同)注冊登記的新能源乘用車，且所購乘用車新車《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》開具地為廈門市的，可申請一次性購車補貼。

第四條  補貼標準。報廢上述兩類舊車并購置納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車新車的，可申請10000元/輛補貼；報廢國三及以下排放標準燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車新車的，可申請7000元/輛補貼。報廢注銷1輛舊車只限補助其所購買的1輛乘用車新車。本細則所稱乘用車，是指在公安交管部門注冊登記的小型、微型載客汽車。本細則所稱國三及以下排放標準燃油乘用車，是指在2011年6月30日前注冊登記的汽油乘用車、2013年6月30日前注冊登記的柴油乘用車和其他燃料類型乘用車。報廢舊車并購買二手車的，不在本實施細則支持范圍內(nèi)。

第二章  補貼申請

第五條  申請時間。2024年4月24日至2025年1月10日。

第六條  申請端口。通過登錄商務(wù)部“全國汽車流通信息管理系統(tǒng)”網(wǎng)站(https://qclt.mofcom.gov.cn)或抖音、微信、支付寶、銀聯(lián)云閃付等“汽車以舊換新”小程序(以下簡稱汽車以舊換新平臺)提交申請信息。

第七條  申請信息。符合申請條件的個人消費者，應(yīng)填報上傳下列材料：填報申請人身份信息，上傳身份證等身份證明正反面照片；填報申請人本人銀行卡(商業(yè)銀行在境內(nèi)發(fā)行的銀聯(lián)借記卡)的開戶行、卡號、銀行預留的可正常接收短信的手機號；填報報廢汽車信息，需填報報廢汽車的車輛識別代號(VIN碼)，上傳《報廢機動車回收證明》和《機動車注銷證明》原件照片或掃描件；填報購置新車信息，需填報購置新車的車輛識別代號(VIN碼)，上傳《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機動車登記證書》的原件照片或掃描件等。

第八條  材料要求。《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機動車登記證書》，應(yīng)于2024年4月24日至2024年12月31日期間取得?！秷髲U機動車回收證明》應(yīng)由有資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)開具，報廢日期以《報廢機動車回收證明》上載明的交車時間為準。舊車報廢后，需在公安部門完成注銷登記，注銷日期以《機動車注銷證明》上載明的注銷日期為準(2024年7月1日起，機動車所有人可通過“交管12123”APP下載機動車注銷證明電子版)。新車購買日期以汽車銷售機構(gòu)開具的《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》上載明的開票日期為準。新車應(yīng)在公安部門完成車輛注冊登記，登記日期以《機動車登記證書》上載明的登記日期為準。以上所有信息及材料，持有人均應(yīng)為申請人。申請人要確保以上所有材料照片或掃描件清晰、完整。

第九條  材料審核。市商務(wù)主管部門收到申請材料后，會同財政、公安、工信等相關(guān)部門按照職能職責，通過商務(wù)部“全國汽車流通信息管理系統(tǒng)”汽車以舊換新平臺，開展比對聯(lián)審。商務(wù)部門原則上在申請人提交申請之日起，3個工作日內(nèi)完成受理。公安、工信等部門的比對聯(lián)審時間原則上不超過3個工作日。

第十條  審核結(jié)果反饋。市商務(wù)主管部門在受理后15個工作日內(nèi)通過“汽車以舊換新平臺”反饋審核結(jié)果。申請人提交的信息真實準確、資料齊全符合本細則要求的，予以審核通過。存在不符合補貼條件情況的，退回申請。申請人提交的信息不完整、不清晰，或者無法辨識的，由市商務(wù)主管部門將補正信息要求告知申請人，申請人應(yīng)在2025年1月10日前通過原渠道完成補正，逾期未申請，或逾期未按要求補正信息的，均不予受理。

第十一條  補貼發(fā)放。市商務(wù)主管部門原則上每月兩次匯總符合補貼條件的申請人信息、確定補貼金額，并向市財政局提出資金安排建議；市財政局審核并經(jīng)財政部廈門監(jiān)管局復核同意后，由市商務(wù)主管部門按程序及時將補貼資金撥付至申請人提供的銀行賬戶。

第三章  資金來源和管理

第十二條  資金來源。汽車以舊換新補貼資金由中央補助和地方財政按5：5比例分擔，市、區(qū)按現(xiàn)行財政體制分擔。根據(jù)銷售新車的企業(yè)納稅所屬地確定分擔區(qū)，區(qū)級承擔部分由各區(qū)通過市對區(qū)年終體制結(jié)算上解。

第十三條  資金安排。市商務(wù)局根據(jù)我市國三及以下排放標準乘用車保有量等指標，向市財政局提出資金預算安排建議；市財政局根據(jù)建議統(tǒng)籌安排預算，并由市商務(wù)局按補貼兌現(xiàn)進度分批撥付資金。

第十四條  資金結(jié)算。政策實施期間，廈門市商務(wù)、財政主管部門根據(jù)補貼標準，對符合條件的汽車以舊換新給予補貼，與消費者據(jù)實核算。

第十五條  資金清算。政策實施期結(jié)束后，市商務(wù)局、市財政局及時匯總?cè)醒a貼資金發(fā)放情況并報財政部廈門監(jiān)管局審核后上報省商務(wù)廳、省財政廳。最后按照“多退少補”的原則，與省商務(wù)廳、省財政廳進行清算。

第四章  職責分工

第十六條 成立我市汽車以舊換新工作專班，專班辦公室設(shè)在市商務(wù)局。市商務(wù)主管部門設(shè)立汽車以舊換新聯(lián)審咨詢電話，市財政、發(fā)改、公安、稅務(wù)、工信、環(huán)保等部門明確專班聯(lián)系人和聯(lián)系電話，及時回應(yīng)公眾訴求，接受社會監(jiān)督。各成員單位的具體職責如下：

市發(fā)改委配合市商務(wù)局統(tǒng)籌開展汽車以舊換新相關(guān)工作。

市商務(wù)主管部門牽頭組織補貼信息審核、匯總統(tǒng)計等工作；負責對申請人提交的單據(jù)證明進行形式審查，核查報廢機動車回收證明信息；負責補貼資金的審核和發(fā)放工作。

市財政局負責按照汽車以舊換新政策做好經(jīng)費保障，根據(jù)市商務(wù)局提出的資金需求，經(jīng)財政部廈門監(jiān)管局審核同意后，會同市商務(wù)局等相關(guān)部門按現(xiàn)行預算管理制度，做好資金保障監(jiān)管等相關(guān)工作。

市公安局負責全市報廢機動車注銷、乘用車新車注冊登記管理等與補貼相關(guān)信息的核實與查詢，統(tǒng)計報廢機動車注銷、乘用車新車注冊登記等車輛相關(guān)數(shù)據(jù)。

市工業(yè)和信息化局負責核查《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》信息。

市生態(tài)環(huán)境局負責有關(guān)燃油車排放標準問題的解答。

市稅務(wù)局負責《機動車統(tǒng)一銷售發(fā)票》管理。

第五章  監(jiān)督管理

第十七條  補貼資金使用管理接受審計、紀檢監(jiān)察、財政等部門的監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)違紀違法行為，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究相應(yīng)責任。

第十八條  對發(fā)現(xiàn)存在利用不正當手段(包括但不限于偽造、變造相關(guān)材料虛假交易、串通他人提供虛假信息等)騙取補貼資金等違法行為的，有關(guān)部門要追回已發(fā)放的補貼資金并依法依規(guī)予以查處。

第十九條  對買賣、偽造、變造《報廢機動車回收證明》，拼裝車以及將回收的報廢車輛上路行駛或流向社會的，有關(guān)部門依據(jù)國務(wù)院令第715號(《報廢機動車回收管理辦法》)等相關(guān)規(guī)定進行處理。

第二十條  對挪用、騙取補貼資金的單位和個人，有關(guān)部門依據(jù)國務(wù)院令第427號(《財政違法行為處罰處分條例》)及其他有關(guān)法規(guī)進行處理。

第六章  相關(guān)要求

第二十一條 完善兌付流程。各相關(guān)部門按照“高效辦成一件事”要求，加快制定完善補貼申請兌付流程，形成高效暢通的“補貼受理、審核、撥付”閉環(huán)，確保政策順利實施。

第二十二條  加快推動實施。本實施細則自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第二十三條 積極宣傳引導。各區(qū)政府、各相關(guān)部門要匯聚多方合力，利用線上線下資源，做好政策宣傳，優(yōu)化便民利民措施，暢通末端消費服務(wù)，打造多樣化消費場景，舉辦形式多樣、豐富多彩的促消費活動，落實好補貼政策。