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類 別:其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)文 號(hào):廈國資統(tǒng)[2013]360號(hào)頒發(fā)日期:2013-11-11
地 區(qū):廈門行 業(yè):全行業(yè)時(shí)效性:有效
各所出資企業(yè):
為及時(shí)了解市國資委所出資企業(yè)(以下簡稱企業(yè))國有資本經(jīng)營預(yù)算(以下簡稱資本預(yù)算)支出執(zhí)行情況,規(guī)范信息報(bào)送,提高報(bào)告質(zhì)量,現(xiàn)就做好企業(yè)資本預(yù)算支出執(zhí)行情況報(bào)告工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、資本預(yù)算支出執(zhí)行情況報(bào)告是加強(qiáng)資本預(yù)算管理的重要手段,是反映資本預(yù)算執(zhí)行情況的重要途徑。各企業(yè)應(yīng)高度重視,根據(jù)資本預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告的要求,切實(shí)做好資本預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告工作,及時(shí)報(bào)送相關(guān)報(bào)告,做到內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
二、資本預(yù)算支出執(zhí)行情況報(bào)告包括資本預(yù)算支出安排進(jìn)度報(bào)告(以下簡稱進(jìn)度報(bào)告)、國有資本經(jīng)營決算報(bào)告(以下簡稱決算報(bào)告)、資本預(yù)算支出后評(píng)價(jià)報(bào)告(以下簡稱評(píng)價(jià)報(bào)告)以及相關(guān)情況說明等。
三、進(jìn)度報(bào)告是資本預(yù)算資金撥付和執(zhí)行過程的報(bào)告,主要反映資本預(yù)算資金的到賬情況、企業(yè)內(nèi)部的撥付流程和賬務(wù)處理情況及資本預(yù)算執(zhí)行的調(diào)整變動(dòng)情況,是資本預(yù)算執(zhí)行的階段性報(bào)告。
(一)企業(yè)應(yīng)于資本預(yù)算資金到賬后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國庫資金撥付及企業(yè)入賬的簡要情況,包括請(qǐng)款情況、到賬日期、金額、入賬科目等。該報(bào)告由企業(yè)資本預(yù)算主管部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)即可。
(二)企業(yè)應(yīng)于資本預(yù)算資金到賬后3個(gè)月內(nèi)報(bào)送階段性進(jìn)度報(bào)告,主要內(nèi)容應(yīng)包括:預(yù)算資金撥付金額和撥付流程(撥付過程中涉及的各級(jí)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)變化、賬務(wù)處理、產(chǎn)權(quán)登記和工商變更情況);項(xiàng)目承擔(dān)單位情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況、資本預(yù)算資金使用情況和取得的階段性成果;企業(yè)認(rèn)為有必要說明的其他情況等。
(三)在資本預(yù)算執(zhí)行過程中,受重大政策、環(huán)境變化以及企業(yè)重大戰(zhàn)略調(diào)整等影響,確需對(duì)資本預(yù)算項(xiàng)目承擔(dān)單位、資金投向、額度等進(jìn)行調(diào)整的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送資本預(yù)算支出調(diào)整申請(qǐng),說明資本預(yù)算執(zhí)行調(diào)整的理由和調(diào)整方案。
四、決算報(bào)告是預(yù)算年度終了企業(yè)按照國家法律法規(guī)要求,根據(jù)統(tǒng)一的編制口徑、報(bào)表格式和編報(bào)要求編制的資本預(yù)算年度執(zhí)行結(jié)果,主要反映資本預(yù)算的年度執(zhí)行情況,全面說明項(xiàng)目的實(shí)施情況及資本預(yù)算資金的使用情況,是資本預(yù)算的年度總結(jié)報(bào)告。決算報(bào)告應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和決算通知要求編制,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送,決算報(bào)告應(yīng)包括報(bào)告正文、報(bào)表以及鑒證證明等。
(一)決算報(bào)告正文應(yīng)包括資本預(yù)算年度執(zhí)行總體情況、預(yù)算資金撥付與使用情況、資本預(yù)算管理的相關(guān)措施、截至決算日資本預(yù)算項(xiàng)目的進(jìn)展情況、資本預(yù)算使用效果和執(zhí)行中存在的問題等。
(二)決算報(bào)表主要反映資本預(yù)算資金的安排和實(shí)際使用情況,應(yīng)按照要求的編報(bào)口徑、報(bào)表格式和填報(bào)要求,如實(shí)填報(bào)。
(三)決算鑒證證明是企業(yè)聘請(qǐng)具有相關(guān)資質(zhì)的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)或者企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),對(duì)決算報(bào)告正文及報(bào)表的真實(shí)性和完整性出具的證明文件。
五、評(píng)價(jià)報(bào)告是資本性支出預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行完成后根據(jù)設(shè)定的資本預(yù)算目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)方法、指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)資本預(yù)算的執(zhí)行情況和執(zhí)行效果進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià),是資本預(yù)算執(zhí)行的全面總結(jié)報(bào)告。評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括資本預(yù)算項(xiàng)目的簡要情況、資本預(yù)算項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)定情況、資金投入和使用情況、為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)采取的措施、資本預(yù)算項(xiàng)目的進(jìn)展情況,資本預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度和效果、取得的成效和存在的不足等方面。
六、評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)于資本預(yù)算項(xiàng)目完成后下一年度3月31日前報(bào)送。截至決算日已經(jīng)執(zhí)行完成的資本預(yù)算項(xiàng)目,評(píng)價(jià)報(bào)告可以隨同決算報(bào)告一并報(bào)送,也可以將評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容并入決算報(bào)告。對(duì)于跨年度的重大(重點(diǎn))資本預(yù)算項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)報(bào)送評(píng)價(jià)報(bào)告。對(duì)于國家發(fā)展戰(zhàn)略和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的資本預(yù)算項(xiàng)目,國資委將根據(jù)需要組織對(duì)其開展評(píng)價(jià)。
七、企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照資本預(yù)算管理要求建立資本預(yù)算管理制度,明確工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)子企業(yè)資本預(yù)算的管理和監(jiān)督,按要求收集、審核和匯總各資本預(yù)算項(xiàng)目承擔(dān)單位的資本預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告,并及時(shí)報(bào)送國資委。
八、企業(yè)報(bào)送的資本預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告內(nèi)容不完整、數(shù)據(jù)不真實(shí),以及不符合規(guī)范要求的,責(zé)令其重新編報(bào),并視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng);對(duì)在報(bào)告中弄虛作假等行為,將責(zé)令其改正,并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。
廈門市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
2013年11月11日