《廈門(mén)市水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理規(guī)定》已經(jīng)2013年9月27日市人民政府第35次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2014年1月1日起施行。

市長(zhǎng) 劉可清

二○一三年十月十四日

廈門(mén)市水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，是指在本市依法設(shè)立的，以經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)品批發(fā)為主的市場(chǎng)。水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)實(shí)行目錄管理。

本規(guī)定所稱水產(chǎn)品，是指海水、淡水養(yǎng)殖和捕撈的，具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)植物及其初級(jí)加工品。

第三條 市、區(qū)人民政府每年統(tǒng)籌安排漁業(yè)發(fā)展資金，用于水產(chǎn)品生產(chǎn)、批發(fā)等方面的扶持。

第四條 市漁業(yè)主管部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)本市水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的管理。市水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的具體管理工作。

其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的相關(guān)管理工作。

第五條 市漁業(yè)主管部門(mén)會(huì)同市規(guī)劃、商務(wù)等部門(mén)根據(jù)本市城市總體規(guī)劃，組織編制水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，按照程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。

第六條 水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)立項(xiàng)審批后，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目批復(fù)文件抄送市漁業(yè)主管部門(mén)。

第七條 市漁業(yè)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，并組織實(shí)施。

第八條 市漁業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制本市水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)目錄，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布，并按照程序及時(shí)更新。

第九條 水產(chǎn)品批發(fā)實(shí)行進(jìn)場(chǎng)交易制度。

限制在水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)周?chē)鷱氖滤a(chǎn)品批發(fā)交易。

第十條 市漁業(yè)主管部門(mén)以及市水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者(以下稱開(kāi)辦者)以及進(jìn)入水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)從事水產(chǎn)品批發(fā)的經(jīng)營(yíng)者(以下稱經(jīng)營(yíng)者)的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第十一條 開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)制定市場(chǎng)管理規(guī)則、安全管理制度和工作人員守則，并予以公布；

(二)依法與進(jìn)場(chǎng)交易的經(jīng)營(yíng)者簽訂合同，明確相應(yīng)的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任；

(三)在市場(chǎng)的顯著位置公開(kāi)收費(fèi)目錄、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)；

(四)設(shè)立或者委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，并按照水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的相關(guān)規(guī)定對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢測(cè)，并向市水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)送檢測(cè)結(jié)果；

(五)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的水產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，要求經(jīng)營(yíng)者立即停止銷(xiāo)售，控制相關(guān)產(chǎn)品并及時(shí)報(bào)告水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)；

(六)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、交易環(huán)境、水產(chǎn)品質(zhì)量安全等內(nèi)容進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的，及時(shí)予以整改或者督促整改；

(七)及時(shí)公布市場(chǎng)信息和質(zhì)量安全信息；

(八)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)發(fā)生的水產(chǎn)品安全生產(chǎn)事故依照法律規(guī)定承擔(dān)連帶責(zé)任；

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他職責(zé)。

第十二條 鼓勵(lì)本市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立水產(chǎn)品直銷(xiāo)點(diǎn)或者直銷(xiāo)專(zhuān)區(qū)。

鼓勵(lì)臺(tái)灣地區(qū)及本市以外其他地區(qū)的水產(chǎn)品進(jìn)入水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。

第十三條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)建立水產(chǎn)品查驗(yàn)制度，按照規(guī)定索取或者提供水產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、檢疫合格證明和可追溯的產(chǎn)地來(lái)源證明等證明材料；

(二)建立交易臺(tái)賬，如實(shí)記載水產(chǎn)品的名稱、種類(lèi)、來(lái)源(包括產(chǎn)地、供貨商及其聯(lián)系方式)、數(shù)量、流向等信息；

(三)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，不得摻雜、摻假、以次充好、以假充真、短斤少兩、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)；

(四)發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售的水產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，立即停止銷(xiāo)售，及時(shí)通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，并記錄停止銷(xiāo)售和通知的情況；

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章要求遵守的其他規(guī)定。

第十四條 下列水產(chǎn)品不得進(jìn)入水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)交易：

(一)腐壞變質(zhì)、有毒有害等不符合水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；

(二)屬于禁止交易的水生野生動(dòng)植物的；

(三)其他依法不得交易的水產(chǎn)品。

第十五條 進(jìn)入水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)交易的水產(chǎn)品，按照規(guī)定需要包裝或者附加標(biāo)識(shí)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行包裝或者附加標(biāo)識(shí)后方可銷(xiāo)售。

水產(chǎn)品包裝或標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)、生產(chǎn)者等信息，對(duì)活(鮮)水產(chǎn)品還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明捕撈或者養(yǎng)殖的時(shí)間、地點(diǎn)等信息。

第十六條 實(shí)行水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度。

市漁業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計(jì)劃，監(jiān)督抽查每個(gè)月不得少于一次。監(jiān)督抽查由水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

在監(jiān)督抽查中，市水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)通知開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者。對(duì)檢測(cè)不合格的水產(chǎn)品，開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)要求經(jīng)營(yíng)者立即暫停該水產(chǎn)品的交易；暫停交易的水產(chǎn)品經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向開(kāi)辦者提出申請(qǐng)，經(jīng)確認(rèn)后方可重新交易。一年內(nèi)累計(jì)二次被責(zé)令暫停交易的同一產(chǎn)地同一品種水產(chǎn)品，不得交易。

監(jiān)督抽查不得向被抽查人收取檢測(cè)費(fèi)用，抽取的樣品數(shù)量不得超過(guò)規(guī)定的數(shù)量。

第十七條 有下列行為之一的，由市漁業(yè)主管部門(mén)或者其委托的市水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定分別予以行政處罰：

(一)開(kāi)辦者違反本規(guī)定第十一條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，處5000元以上20000元以下罰款；

(二)經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定第十三條第二項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2000元以上10000元以下罰款；

(三)經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定第十五條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處500元以上2000元以下罰款。

第十八條 違反本規(guī)定的其他違法行為，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行政處罰的，由相應(yīng)的行政管理部門(mén)依法予以行政處罰。

第十九條 市漁業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)、市水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 本規(guī)定自2014年1月1日起施行。1996年10月28日廈門(mén)市人民政府令第47號(hào)公布，根據(jù)廈門(mén)市人民政府令第69號(hào)、第101號(hào)、第127號(hào)有關(guān)決定修正的《廈門(mén)市水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。