各區(qū)財政局、象嶼管委會計財局、火炬管委會計財局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實《廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)廈門市鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展若干規(guī)定的通知》(廈府〔2012〕495號)，明確有關(guān)財政扶持政策辦理要求，現(xiàn)制定《廈門市鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展財政扶持政策實施細則》，請遵照執(zhí)行。

廈門市財政局

2013年9月27日

廈門市鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展財政扶持政策實施細則

第一條 為落實我市總部經(jīng)濟財政扶持政策，明確具體辦理要求，根據(jù)《廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)廈門市鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展若干規(guī)定的通知》(廈府〔2012〕495號，以下簡稱《規(guī)定》)及《廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)廈門市總部企業(yè)認定管理辦法的通知》(廈府〔2013〕168號)，制定本細則。

第二條 申請享受《規(guī)定》中有關(guān)財政扶持政策的企業(yè)，應(yīng)于享受優(yōu)惠政策年度的次年10月底前，按照企業(yè)所得稅的收款國庫屬性向?qū)?yīng)的市、區(qū)財政部門提出扶持申請。

第三條 企業(yè)在申請有關(guān)總部企業(yè)財政扶持政策時，應(yīng)提供以下材料：

(一)申請報告(原件)；

(二)申請享受優(yōu)惠政策年度的總部企業(yè)資格認定書或總部資格復(fù)核通過證明材料；

(三)申請企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證；

(四)申請企業(yè)的下屬企業(yè)名單，以及各下屬企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和隸屬關(guān)系證明；

(五)申請企業(yè)及合并計算稅收貢獻的下屬企業(yè)的納稅證明材料,包括以下全部材料：由本市稅務(wù)部門出具的入庫期為1月1日至12月31日的完稅證明(原件)；經(jīng)本市稅務(wù)部門確認的企業(yè)所得稅年度納稅申報表；經(jīng)注冊稅務(wù)師事務(wù)所審核出具的企業(yè)所得稅年度匯算清繳報告；企業(yè)所得稅電子繳稅回單或電子繳款憑證。

(六)經(jīng)注冊會計師事務(wù)所審計的驗資報告及上年度財務(wù)報表；

(七)其他審核部門要求提供的材料。

企業(yè)在向相關(guān)部門申請總部企業(yè)資格認定或資格復(fù)核時已提供的材料可不必重復(fù)提供。

除有特殊說明的，申請材料一式一份，可提供復(fù)印件，在提交復(fù)印件材料時需出示原件以便核對。申請材料按順序裝訂成冊，在每頁加蓋單位公章并在側(cè)面騎縫加蓋公章。

第四條 申請《規(guī)定》第七條第(一)項開辦補助的，以企業(yè)首次申請時的實際到位注冊資本金核定補助總額，按40%、30%、30%的比例分三年發(fā)放，最高不超過1000萬元。

第五條 申請《規(guī)定》第七條第(二)項購買自用辦公用房補助的，應(yīng)在企業(yè)取得所購辦公用房的土地房屋權(quán)屬證明的次年提出申請。補助資金以企業(yè)首次申請時的實際購房房價核定補助總額；所購辦公用房部分自用的，按照實際自用面積的購房總價占全部購房總價的比例核定補助總額。補助資金累計最高不超過500萬元，分五年支付，每年支付20%。

申請企業(yè)除了第三條規(guī)定的材料外，還需提供以下材料：

經(jīng)土地房屋管理機關(guān)備案的購房合同土地房屋權(quán)屬證明，以及辦公用房自用情況證明材料。

第六條 申請《規(guī)定》第七條第(二)項有關(guān)租用自用辦公用房補助的，以首次取得總部企業(yè)認定資格年度的平均月租金水平核定12個月的租金補助總額。月租金按照市國土資源與房產(chǎn)管理局核定的市場指導(dǎo)價與實際月租金孰低的原則確定。補助資金累計最高不超過100萬元，按40%、30%、30%的比例分三年發(fā)放。

申請企業(yè)除了第三條規(guī)定的材料外，還需提供以下材料：

租房合同、付款憑證，以及辦公用房自用的證明材料。如有地稅部門開具的租金發(fā)票，也應(yīng)一并提供。

第七條 企業(yè)根據(jù)本細則第四、五、六條按比例分年度辦理扶持資金的相關(guān)手續(xù)時，應(yīng)提供各個兌現(xiàn)優(yōu)惠政策年度的總部資格認定書或資格復(fù)核通過證明。若某一年度未能通過資格復(fù)核的，則暫停撥付上述補助資金，待以后年度企業(yè)重新取得總部企業(yè)資格后，再繼續(xù)予以兌現(xiàn)。

第八條 《規(guī)定》第七條有關(guān)人才激勵政策中，“高層次管理人才”是指總部企業(yè)的董事長(未設(shè)立董事會企業(yè)的執(zhí)行董事)、副董事長、監(jiān)事會主席(監(jiān)事長)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理?！凹夹g(shù)領(lǐng)軍人才”是指根據(jù)我市“海納百川”人才計劃各項配套政策認定為領(lǐng)軍人才的人才。享受我市其他同類人才獎勵政策的，可擇優(yōu)、但不得重復(fù)享受獎勵政策。

申請時除了第三條規(guī)定的材料外，還需提供以下材料：

(一)高層次管理人才和技術(shù)領(lǐng)軍人才資格證明材料；

(二)申請人員的身份證、與用人單位簽訂的勞動合同；

(三)申請人員申請享受政策年度的個人所得稅完稅證明；

(四)申請企業(yè)出具的申請人員在職情況說明。

第九條 申請享受《規(guī)定》第八條第(一)項總部營銷中心獎勵政策的企業(yè)，計算獎勵政策額度時，以銷售該營銷中心所屬企業(yè)集團內(nèi)市域外的其他企業(yè)產(chǎn)品的收入占營銷中心總收入的比重核定其年度三稅地方級留成情況及年度環(huán)比增量，有關(guān)銷售收入均不含零售收入。申請企業(yè)未單獨核算銷售域外產(chǎn)品收入或無法明確區(qū)分銷售域外產(chǎn)品收入情況的，不得申請該項扶持獎勵。

申請時應(yīng)提供以下材料：

(一)申請報告(原件)；

(二)營銷中心的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證；

(三)由中介機構(gòu)出具的、證明申請企業(yè)銷售域外產(chǎn)品的收入(不含零售收入)占營業(yè)收入比重的材料；

(四)營銷中心的納稅證明材料。

第十條 《規(guī)定》第九條“符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、在國內(nèi)乃至世界具有較大影響力的企業(yè)”，是指以下企業(yè)：

(一)美國《財富》雜志評選公布的上年度“世界500強企業(yè)”；

(二)中國企業(yè)聯(lián)合會或中國企業(yè)家協(xié)會發(fā)布的、以上年度營業(yè)收入排名的中國企業(yè)500強、中國制造業(yè)企業(yè)500強或中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強；

(三)臺灣地區(qū)百強企業(yè)。

申請享受《規(guī)定》第九條有關(guān)新設(shè)或新改制子公司扶持政策的，應(yīng)提供以下材料：

(一)申請報告(原件)；

(二)新設(shè)或新改制的子公司的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證；

(三)申請企業(yè)與母公司的股權(quán)關(guān)系證明材料；

(四)新設(shè)或新改制的子公司的納稅證明材料。

第十一條 申請享受《規(guī)定》第七條第(四)項、第八條第(二)項、第九條第(二)項有關(guān)行政事業(yè)性收費優(yōu)惠政策的，企業(yè)應(yīng)提供行政事業(yè)性收費繳款憑證。財政部門按企業(yè)繳納的行政事業(yè)性收費中屬于廈門市地方級收入的部分核定返還金額。

第十二條 在計算與企業(yè)繳交的稅收或行政事業(yè)性收費相關(guān)的扶持資金時，均應(yīng)剔除企業(yè)未按規(guī)定繳納稅款或行政事業(yè)性收費而產(chǎn)生的滯納金、罰息。

第十三條 各區(qū)財政部門在受理申請過程中，如發(fā)現(xiàn)不屬于本區(qū)受理范圍的，應(yīng)做好解釋說明工作；對受理范圍如有疑議的，應(yīng)在2個工作日內(nèi)向市財政局反映，由市財政局確定受理部門。

第十四條 財政部門受理后，對符合條件、材料報送齊全的企業(yè)，應(yīng)于受理后30個工作日內(nèi)完成審核及資金撥付手續(xù)。區(qū)級財政受理的單筆扶持金額達到或超過200萬元的，應(yīng)經(jīng)市財政審核同意后再予辦理資金撥付。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期與《廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)廈門市鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展若干規(guī)定的通知》(廈府〔2012〕495號)一致。