各區(qū)人力資源和社會保障局：

就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼政策惠及面廣，受益人群多。實(shí)施這一政策既減輕就業(yè)困難人員繳納社會保險費(fèi)的負(fù)擔(dān)，也促進(jìn)就業(yè)困難人員穩(wěn)定靈活就業(yè)。為更好地發(fā)揮政策效應(yīng)，確保靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼資金落到實(shí)處，結(jié)合近期抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)就完善就業(yè)困難人員靈活就業(yè)認(rèn)定管理、復(fù)核及資金建帳等相關(guān)事項通知如下：

一、　 關(guān)于靈活就業(yè)人員認(rèn)定

各社區(qū)(行政村)勞動保障工作站須嚴(yán)格按照《廈門市勞動和社會保障局廈門市財政局關(guān)于進(jìn)一步明確就業(yè)困難人員享受相關(guān)就業(yè)再就業(yè)政策的補(bǔ)充通知》(廈勞社[2009]70號，以下簡稱70號文)文件要求開展靈活就業(yè)人員的認(rèn)定初審，并做好記錄及材料簽名工作。社區(qū)(行政村)須按要求將申請人基本情況填寫在《廈門市靈活就業(yè)人員認(rèn)定申請公示》上并在社區(qū)公示5天，公示材料應(yīng)蓋章并留底備查。街道(鎮(zhèn))勞動保障事務(wù)所、各區(qū)勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)要對認(rèn)定材料進(jìn)行復(fù)審和審核，并按照申請人數(shù)的比例進(jìn)行抽查，做好相關(guān)抽查記錄，發(fā)現(xiàn)不符合條件的應(yīng)及時退回。

二、　 關(guān)于靈活就業(yè)人員復(fù)核

各街道(鎮(zhèn))勞動保障事務(wù)所須嚴(yán)格按照70號文，按每季度25%的比例定期對本轄區(qū)已認(rèn)定的靈活就業(yè)人員逐一進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核材料應(yīng)包括《廈門市靈活就業(yè)人員復(fù)核登記表》和《靈活就業(yè)人員就業(yè)及收入證明》，復(fù)核登記表上應(yīng)有2名或2名以上參核人員的簽名。社區(qū)(行政村)、街道(鎮(zhèn))應(yīng)將復(fù)核情況的材料留底備查。

市、區(qū)勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對靈活就業(yè)人員的復(fù)核工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，按照70號文的要求，每半年不定期組織專人開展抽查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，及時研究解決。

在復(fù)核過程中，如發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)靈活就業(yè)人員不符合繼續(xù)領(lǐng)取社保補(bǔ)貼條件的情況，應(yīng)及時停止其社保補(bǔ)貼的發(fā)放，為其辦理退出靈活就業(yè)手續(xù)，并逐級向勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)報告。

三、關(guān)于靈活就業(yè)人員資金建帳

各街道(鎮(zhèn))勞動保障事務(wù)所要于每季度首月16日起7個工作日內(nèi)通過就業(yè)管理信息系統(tǒng)對轄區(qū)內(nèi)靈活就業(yè)人員上季度社會保險補(bǔ)貼的資金進(jìn)行建帳，建帳后匯總報區(qū)勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)審核。原則上不允許跨季度建帳，若確實(shí)需要跨季度建帳的，應(yīng)向區(qū)勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)提出申請，并說明原因。

每季度靈活就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼發(fā)放后，市就業(yè)管理信息系統(tǒng)將及時發(fā)布市社會保險管理中心反饋銀行發(fā)放失敗的信息，提醒街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)查明資金發(fā)放失敗原因。街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)應(yīng)及時與該靈活就業(yè)人員聯(lián)系，盡快變更信息，以便下季度成功發(fā)放。

請各區(qū)人社局將此通知及時傳達(dá)給各街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)，并認(rèn)真做好靈活就業(yè)認(rèn)定、復(fù)核及社會保險補(bǔ)貼發(fā)放的各個環(huán)節(jié)，既要讓靈活就業(yè)人員能充分享受優(yōu)惠政策，又要切實(shí)把好政策關(guān)。

廈門市人力資源和社會保障局

2013年8月15日