各區(qū)(管委會)財政局、市直各有關(guān)部門：

現(xiàn)將《財政部關(guān)于加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知》(財資〔2020〕97號，以下簡稱《通知》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實際，提出如下貫徹意見，請一并遵照執(zhí)行。

一、認真組織學習，切實提高認識

各級、各部門要認真組織學習，深入領會《通知》精神，切實貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于過緊日子有關(guān)要求，結(jié)合《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》等文件，進一步提高加強和改進行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作重要性的認識，把《通知》要求貫穿在我市行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理工作各環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)變“重購置、輕使用，重支出，輕管理”的觀念，增強各單位管理固定資產(chǎn)的積極性和主動性，真正做到固定資產(chǎn)的有效管理和高效使用。

二、強化管理責任，明晰職責分工

各級、各部門應按照“財政部門－主管部門－行政事業(yè)單位”監(jiān)管體系，進一步明晰和理順固定資產(chǎn)管理職責。各行政事業(yè)單位要承擔本單位占有、使用固定資產(chǎn)的具體管理職責，完善內(nèi)部管理制度，建立資產(chǎn)管理崗位責任制，指定專人負責，通過加強日常管理，確保資產(chǎn)安全完整，提升管理效能。各主管部門要切實履行固定資產(chǎn)監(jiān)督管理的主體責任，建立健全本部門固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，加強本部門固定資產(chǎn)配置、使用、處置等事項的審核和監(jiān)督管理，督促所屬行政事業(yè)單位按規(guī)定繳納固定資產(chǎn)使用和處置收益。各級財政部門要積極轉(zhuǎn)變職能，簡政放權(quán)，強化和落實綜合管理職責，指導、監(jiān)督各主管部門和行政事業(yè)單位管好用好固定資產(chǎn)，形成管理合力。

三、堅持問題導向，嚴格整改落實

各級、各部門要認真研究梳理審計、巡察等檢查中針對資產(chǎn)管理方面反饋的突出問題，切實加強組織領導，依照全面從嚴的原則，細化整改措施，壓實整改責任。堅持問題導向，對于資產(chǎn)配置未納入預算，超標準配置，違規(guī)出租出借和處置資產(chǎn)，資產(chǎn)使用和處置收益未按規(guī)定上繳，賬實不符、賬賬不符等問題做到立行立改；對于在建工程長期未轉(zhuǎn)固、資產(chǎn)閑置或低效運轉(zhuǎn)，資產(chǎn)權(quán)屬不清等問題，要及時采取有效措施限期完成整改。注重源頭治理，把整改措施和提高內(nèi)控管理水平相結(jié)合，及時堵塞管理漏洞，推動完善資產(chǎn)管理制度。

四、規(guī)范日常管理，提高管理效率

各級、各部門要認真貫徹落實中央過緊日子要求，嚴控新增資產(chǎn)配置，優(yōu)先通過調(diào)劑方式配置資產(chǎn)，對已達更新年限尚可繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)，不得進行報廢，積極推進固定資產(chǎn)共享共用，提升固定資產(chǎn)配置、使用、處置各環(huán)節(jié)效率。強化固定資產(chǎn)基礎管理工作，運用信息化手段，依托廈門市政府資產(chǎn)綜合管理平臺實行全流程動態(tài)監(jiān)管。行政事業(yè)單位每年至少要對本單位固定資產(chǎn)進行一次全面清查盤點，對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)及時采取有效措施規(guī)范處理，加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計與對比分析，扎實做好資產(chǎn)月報、年報編制工作。各級財政部門會同主管部門加強監(jiān)督檢查，健全資產(chǎn)管理績效評價機制，提升固定資產(chǎn)管理效益。

廈門市財政局

2021年9月1日