各區(qū)人民政府，各管委會，市直各委、辦、局：

為進一步完善我市住房公積金制度，擴大住房公積金繳存覆蓋面，維護職工的合法權(quán)益，促進解決城鎮(zhèn)職工住房問題，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于擴大住房公積金制度覆蓋面的意見》(閩政辦〔2010〕307號)，經(jīng)研究，現(xiàn)就我市擴大住房公積金制度覆蓋面工作提出如下意見：

一、扎實推進擴大住房公積金繳存覆蓋面工作。各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體要確保住房公積金制度全員覆蓋，為本單位員工(含聘用人員)建立住房公積金。國有企業(yè)要實現(xiàn)基本覆蓋，不分用工性質(zhì)，為聘用人員、勞務(wù)派遣人員建繳住房公積金，勞務(wù)派遣用工單位要依規(guī)向勞務(wù)派遣單位依法支付派遣人員的住房公積金費用，勞務(wù)派遣單位要及時足額為勞務(wù)派遣人員建繳住房公積金。上市公司、重點企業(yè)和其他規(guī)模較大、人數(shù)較多的企業(yè)應(yīng)率先建立住房公積金制度。非公有制企業(yè)要從管理人員和訂立較長期勞動合同的職工開始，逐步擴大覆蓋范圍。認真做好同安區(qū)開展非公企業(yè)擴大繳存覆蓋面工作試點。已建立住房公積金制度的單位，可在8%-12%的范圍內(nèi)確定職工住房公積金繳存比例。新建立住房公積金制度的單位，自建立起三年內(nèi)可按照單位和職工不低于5%的比例繳存住房公積金，三年后逐步提高到本市規(guī)定的繳存比例。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、市直有關(guān)部門要把擴大繳存覆蓋面工作列入政府、部門重要議事日程，確定擴大繳存覆蓋面工作目標(biāo)，制定切實可行的工作方案，建立目標(biāo)責(zé)任制考核制度，加強對擴大繳存覆蓋面工作考核，對完成目標(biāo)任務(wù)的單位和表現(xiàn)突出的個人予以獎勵。

三、加強部門協(xié)調(diào)。市、區(qū)財政部門要將財政預(yù)算管理單位職工的住房公積金支出列入財政年度預(yù)算，確保資金及時足額撥付到位，并加強監(jiān)督檢查。市、區(qū)人力資源和社會保障部門要推動企業(yè)及其工會組織將依法繳存住房公積金作為企業(yè)集體協(xié)商內(nèi)容，寫入企業(yè)集體合同格式文本，明確單位、個人建繳住房公積金義務(wù)。市住房公積金管理中心要下大力氣開展擴大繳存覆蓋面工作，確保依法繳存住房公積金工作順利推進。市總工會要指導(dǎo)、督促各級工會組織積極主動與相關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)，通過集體協(xié)商機制促進企業(yè)用工單位為職工建繳住房公積金，維護職工合法權(quán)益。市工商、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計部門應(yīng)將全市企業(yè)名單、職工人數(shù)及變動情況提供給市住房公積金管理中心。

四、加強檢查監(jiān)督。市住房公積金管理中心要加大執(zhí)法工作力度，積極開展住房公積金繳存執(zhí)法，依法懲處違規(guī)單位。對兩次上門動員宣傳仍不辦理住房公積金繳存登記手續(xù)的單位，要及時發(fā)送住房公積金催繳函；對致函后仍不繳交的，要按照國務(wù)院《住房公積金管理條例》規(guī)定給予行政處罰或申請人民法院強制執(zhí)行，并在媒體上曝光。要定期向市政府、市住房公積金管委會匯報擴大覆蓋面工作計劃執(zhí)行情況，每季度末將擴大繳存覆蓋面工作進展情況報送市政府和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

五、加大宣傳力度。要采取多種形式，加強住房公積金法規(guī)政策的宣傳，增強社會各界對住房公積金法規(guī)政策的關(guān)注和了解，提升住房公積金行業(yè)形象。要通過舉辦住房公積金建繳工作培訓(xùn)班，提高單位繳存工作人員的業(yè)務(wù)水平，夯實建繳工作基礎(chǔ)。要通過新聞媒體，宣傳報道住房公積金制度建立進展情況，發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，表揚建繳先進單位，曝光繳交滯后單位。

各區(qū)、各部門要按照本通知精神，結(jié)合實際情況，制定具體實施方案，切實推動住房公積金擴大繳存覆蓋面工作順利開展。

廈門市人民政府辦公廳

二O一一年十月十七日