各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：

市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局牽頭制定的《關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廈門(mén)市人民政府辦公廳

二O一一年十月九日

關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)

市人力資源和社會(huì)保障局市財(cái)政局

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2011〕18號(hào))及福建省人民政府《關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(閩政〔2011〕64號(hào))，為進(jìn)一步引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民普遍參保，結(jié)合我市實(shí)際情況，提出以下實(shí)施意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接政策

參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員改參加被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)期間積累的個(gè)人賬戶金額(含政府補(bǔ)貼和代繳部分)可以抵扣參加被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)，也可合并至被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。

二、進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)計(jì)生對(duì)象中政府代繳人員范圍

城鎮(zhèn)計(jì)生對(duì)象中獨(dú)生子女殘疾、死亡或患有計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥的參保人員，政府每年為其繳交最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的組織參保工作

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。市人社局牽頭，各區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)街、鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村，以基層勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)為依托，通過(guò)專場(chǎng)講解、印發(fā)相關(guān)宣傳資料、制作播放宣傳短片，重點(diǎn)區(qū)域上門(mén)服務(wù)，把政策宣傳到戶到人，給城鄉(xiāng)居民算細(xì)賬、明白賬、家庭賬和實(shí)惠賬，讓廣大城鄉(xiāng)居民了解政策的好處，促進(jìn)盡早參保。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查。建立各區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保情況雙月報(bào)制度，將提高參保率工作納入?yún)^(qū)、街(鎮(zhèn))兩級(jí)政府工作績(jī)效考評(píng)。各區(qū)要按時(shí)向市人社局報(bào)送工作進(jìn)度，市人社局定期通報(bào)各區(qū)和相關(guān)部門(mén)工作進(jìn)展情況。各區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)照年度目標(biāo)參保率要求，層層建立目標(biāo)責(zé)任制，確保工作落到實(shí)處。

年度目標(biāo)參保率如下：

年度   46-60周歲　60周歲以上

2011年底　95%     100%

2012年底　98%     100%　

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。各區(qū)要增加投入，通過(guò)整合資源、調(diào)整補(bǔ)充，著重解決人員、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等實(shí)際困難，增強(qiáng)經(jīng)辦能力，充分發(fā)揮基層工作力量，為廣大城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的經(jīng)辦服務(wù)。