為推動貴州省廣播電視和網(wǎng)絡視聽高質(zhì)量發(fā)展，為貫徹落實國家廣播電視總局印發(fā)的《國家廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）管理辦法》和《關于推動廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》精神，引導、培育和規(guī)范我省廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）建設發(fā)展，加快推動我省廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)合理布局、行業(yè)匯集、科技融合，增強聚集和規(guī)模效應，促進廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好服務于我省經(jīng)濟發(fā)展，特制定本辦法。

第一章? 總? 則

第一條? 本辦法所稱貴州省廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）（以下簡稱“園區(qū)（基地）”），是指由貴州省廣播電視局認定，在貴州省區(qū)域內(nèi)吸引廣電視聽相關企業(yè)、機構(gòu)、人才、技術(shù)、資金、數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)要素集聚融合發(fā)展方面成效較顯著，具有區(qū)域示范帶頭作用的廣電視聽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

第二條? 園區(qū)（基地）應當堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平文化思想，落實意識形態(tài)工作責任制，堅持圍繞中心、服務大局，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、聚焦主業(yè)、突出特色，有利于促進提升廣電視聽產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、規(guī)模效應、創(chuàng)新活力和企業(yè)競爭力，有利于深入推進視聽領域文化、科技、產(chǎn)業(yè)融合，有利于推動構(gòu)建新時代大視聽全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。

第三條? 園區(qū)（基地）建設應符合創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，符合國家和貴州省經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，有利于提高產(chǎn)業(yè)資源有效配置、優(yōu)化廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第四條? 園區(qū)（基地）建設可以集中在某一領域或某一方面，也可以涵蓋產(chǎn)業(yè)多個環(huán)節(jié)多個領域，一般要在創(chuàng)新發(fā)展方面具備一定基礎、規(guī)模和特色。以集聚特色產(chǎn)業(yè)要素為核心，能夠?qū)Ρ镜貐^(qū)和周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮示范引領和輻射帶動作用。

第二章? 申報條件

第五條? 申報省級廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）應符合以下條件：

（一）園區(qū)（基地）必須堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向，堅持主流文化責任擔當。堅持把社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。發(fā)展定位符合廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，有利于促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

??? （二）園區(qū)（基地）應具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。包括：發(fā)展目標明確、定位科學、特色鮮明，聚焦廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)某一領域或方向；基礎設施和產(chǎn)業(yè)服務平臺完備，具有相關技術(shù)、人才、資本、政策等資源，具備發(fā)展?jié)摿Γ哂屑夹g(shù)研發(fā)創(chuàng)新能力和技術(shù)融合應用能力，具有行業(yè)創(chuàng)新示范作用。

（三）擬申報的園區(qū)（基地）應有科學、合理、清晰、可行的發(fā)展規(guī)劃、建設計劃和建設方案。明確建設方向和定位、分階段發(fā)展目標、主要建設任務、重點工程項目、配套支撐資源和實施推進路徑等。

（四）園區(qū)（基地）建設發(fā)展應符合國家及本省有關法律法規(guī)和相關產(chǎn)業(yè)政策要求，符合國內(nèi)統(tǒng)一大市場建設要求的專門政策舉措；在土地、消防、安全、節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生等方面符合國家相關規(guī)定和標準。

（五）園區(qū)（基地）土地或空間資源應依法取得、范圍明確，建筑面積或占地面積能夠滿足處于初創(chuàng)期、加速期及成熟期等不同發(fā)展階段的企業(yè)需求。

（六）當?shù)攸h委（政府）已經(jīng)制定切實可行的支持該園區(qū)（基地）發(fā)展的土地、資金、人才等方面具體政策，將支持園區(qū)（基地）建設納入政府重要議事日程。

（七）園區(qū)（基地）須設立具有獨立法人資格的建設和運營管理機構(gòu)，應有相應的領導管理機制，完善健全的管理制度規(guī)范，財務管理制度完善、會計信用和納稅信用良好，守法經(jīng)營，無違法、違規(guī)行為；能夠有效組織開展園區(qū)（基地）管理、運營和服務工作，具有較強的專業(yè)化服務能力，能夠為園區(qū)（基地）內(nèi)企業(yè)發(fā)展提供必要的支持；能夠承擔對入駐企業(yè)的資質(zhì)審核、業(yè)務規(guī)范、年度考評、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計等方面工作。

第三章? 申請程序及材料

第六條? 貴州省廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）實行自愿申請原則。凡符合本辦法第五條申報條件的園區(qū)（基地），均可申報。

第七條? 園區(qū)（基地）提出申報申請并報送申報材料，市（州）廣播電視行政管理部門對地方申報的園區(qū)（基地）材料進行審核后出具意見，并報送省廣播電視局；省直有關單位經(jīng)主管部門同意后可向省廣播電視局直接申報。

第八條? 申報省級廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）須提交以下材料并確保真實有效。

（一）申請報告。

（二）園區(qū)（基地）的基本概況，包括批復成立文件、領導管理體制、運營主體、成立背景、歷史沿革、位置范圍及物理載體等綜合情況。

（三）園區(qū)（基地）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)情況及在本行業(yè)或本領域內(nèi)的地位、示范帶動作用、品牌影響力及近三年經(jīng)營情況。分析發(fā)展中面臨的瓶頸、不足和風險。

（四）園區(qū)（基地）目前建設情況。硬件基礎設施建設、使用及潛力情況，服務能力平臺建設情況及效果。運營主體投入產(chǎn)出情況，在內(nèi)容、技術(shù)、模式、業(yè)態(tài)、體制機制創(chuàng)新等方面的相關材料。

（五）所在地政府對園區(qū)（基地）土地、規(guī)劃、項目、金融、資金、人才等方面的政策支持情況。

（六）園區(qū)（基地）建設方案、可行性報告及中長期發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃報告。

（七）入駐園區(qū)（基地）企業(yè)及機構(gòu)情況分析，包括企業(yè)機構(gòu)數(shù)量、營收規(guī)模、企業(yè)基本情況、招商趨勢。

（八）當?shù)卣С謴V播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）的相關政策文件。

（九）園區(qū)（基地）領導管理機制文件、運行管理制度文件、近兩年財務報表、完稅證明、表彰證書等材料復印件。

（十）其他相關材料。

第九條? 省廣播電視局按照本辦法第六條、第七條和第八條規(guī)定，對申報材料進行初步審核，資料不齊的，通知申報單位補齊。

第四章? 認定程序

第十條? 各市（州）廣播電視行政主管部門負責對轄區(qū)內(nèi)擬申請貴州省廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）進行申報初審工作，對申報材料進行真實性、合規(guī)性、完整性審核并實地核查，符合認定條件的向省廣播電視局報送。省級單位及企業(yè)申報貴州省廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）的，由申報單位主管部門進行審核后報送至省廣播電視局。

第十一條? 初審通過后，省廣播電視局征求省有關部門、單位意見，并由省廣播電視局規(guī)劃財務處牽頭，會同局有關部門赴園區(qū)（基地）進行實地考察，根據(jù)征求意見和實地考察情況，指導申報單位進一步完善申報材料。

第十二條? 材料修改完善后報省廣播電視局，研究論證后，經(jīng)批準在省廣播電視局官網(wǎng)上公示，公示期為5個工作日。公示無異議后，予以正式批復。

第十三條? 批復的貴州省廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），按照對產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）命名的一般形式，可命名為“貴州省廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）”。具體名稱根據(jù)各園區(qū)（基地）的優(yōu)勢和特色確定。

第十四條? 已認定的園區(qū)（基地）自認定之日起實行動態(tài)管理，每3年需重新審核一次，審核評定合格的仍認定為省級廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），對于審核未通過的予以撤銷。

第十五條? 除依本規(guī)定外，其他單位不得自行批復和掛牌設立貴州省級廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）。

第十六條? 經(jīng)批復認定的省級廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），因業(yè)務方向調(diào)整、建設區(qū)域拓展等需要更名、調(diào)整或擴大區(qū)域范圍等的，需報請省廣播電視局同意。

第五章?支持促進

第十七條省廣播電視局從政策支持、加強業(yè)務指導、宣傳推廣示范、落地重大項目等多方促進省級廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）的建設發(fā)展。包括：

（一）支持園區(qū)（基地）承辦、參與各類行業(yè)交流和經(jīng)驗推廣重大活動，促進園區(qū)（基地）宣傳推介和經(jīng)驗推廣。

（二）支持和推薦園區(qū)（基地）積極參與榮譽稱號評選創(chuàng)建，向國家廣播電視總局及省相關部門爭取政策支持、資金補助等。

（三）支持廣電視聽行業(yè)各類實驗試點、創(chuàng)新改革事項在園區(qū)（基地）落地探索。

（四）支持各級廣播電視行政管理部門暢通業(yè)務溝通渠道，為園區(qū)（基地）提供政策咨詢指導。

第十八條支持各級廣播電視行政管理部門在相關支持政策框架下，制定本地方支持政策措施，指導協(xié)調(diào)將園區(qū)（基地）建設發(fā)展納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進重大發(fā)展事項，加強服務指導，促進園區(qū)（基地）發(fā)展。

第六章?管理監(jiān)督

第十九條園區(qū)（基地）應于每年1月25日前，將上年度園區(qū)（基地）建設發(fā)展情況、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和本年度工作計劃書面報送市（州）廣播電視行政主管部門審核后報省廣播電視局。

第二十條省廣播電視局對園區(qū)（基地）進行跟蹤評估。對發(fā)展成效突出、產(chǎn)業(yè)帶動效果明顯的園區(qū)（基地）給予支持。

第二十一條園區(qū)（基地）實行動態(tài)管理，對于未落實意識形態(tài)工作責任制、因管理失當或提供的產(chǎn)品和服務造成不良社會影響及嚴重后果、連續(xù)多年未發(fā)揮優(yōu)勢作用等的園區(qū)（基地），省廣播電視局將視情況予以通報、責令改正、警示或撤銷批復。撤銷批復后不得再以貴州省廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）名義從事經(jīng)營管理活動。

第七章?附則

第二十二條本辦法由貴州省廣播電視局負責解釋。

第二十三條本辦法自發(fā)布之日起試行。