(1995年8月7日國務(wù)院批準　1995年9月4日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部令第6號發(fā)布　根據(jù)2014年2月19日國務(wù)院令第648號《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂　根據(jù)2017年3月1日國務(wù)院令第676號《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第一次修改)

　　第一章 總 則

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》，制定本實施細則。

　　第二條 在中國境內(nèi)舉辦中外合作經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱合作企業(yè))，應(yīng)當符合國家的發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)政策，遵守國家關(guān)于指導(dǎo)外商投資方向的規(guī)定。

　　第三條 合作企業(yè)在批準的合作企業(yè)協(xié)議、合同、章程范圍內(nèi)，依法自主地開展業(yè)務(wù)、進行經(jīng)營管理活動，不受任何組織或者個人的干涉。

　　第四條 合作企業(yè)包括依法取得中國法人資格的合作企業(yè)和不具有法人資格的合作企業(yè)。

　　不具有法人資格的合作企業(yè)，本實施細則第九章有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五條 合作企業(yè)的主管部門為中國合作者的主管部門。合作企業(yè)有二個以上中國合作者的，由審查批準機關(guān)會同有關(guān)部門協(xié)商確定一個主管部門。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　合作企業(yè)的主管部門對合作企業(yè)的有關(guān)事宜依法進行協(xié)調(diào)、提供協(xié)助。

　　第二章 合作企業(yè)的設(shè)立

　　第六條 設(shè)立合作企業(yè)由對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部或者國務(wù)院授權(quán)的部門和地方人民政府審查批準。

　　設(shè)立合作企業(yè)屬于下列情形的，由國務(wù)院受權(quán)的部門或者地方人民政府審查批準：

　　(一)投資總額在國務(wù)院規(guī)定由國務(wù)院授權(quán)的部門或者地方人民政府審批的投資限額以內(nèi)的;

　　(二)自籌資金，并且不需要國家平衡建設(shè)、生產(chǎn)條件的;

　　(三)產(chǎn)品出口不需要領(lǐng)取國家有關(guān)主管部門發(fā)放的出配額、許可證，或者雖需要取，但在報送項目建議書前已征得國家有關(guān)主管部門同意的;

　　(四)有法律、行政法規(guī)規(guī)定由國務(wù)院受權(quán)的部門或者地方人民政府審查批準的其他情形的。

　　第七條 設(shè)立合作企業(yè)，應(yīng)當由中國合作者向?qū)彶榕鷾蕶C關(guān)報送下列文件：

　　(一)設(shè)立合作企業(yè)的項目建議書，并附送主管部門審查同意的文件;

　　(二)合作各方共同編制的可行性研究報告，并附送主管部門審查同意的文件;

　　(三)由合作各方的法定代表人或其授權(quán)的代表簽署的合作企業(yè)協(xié)議、合同、章程;

　　(四)合作各方的營業(yè)執(zhí)照或者注冊登記證明、資信證明及法定代表人的有效證明文件，外國合作自然人的，應(yīng)當提供有關(guān)其身份、履歷和資信情況有效證明文件;

　　(五)合作各方辦商確定的合作企業(yè)董事長、副董事長、董事或者聯(lián)合管理委員會主任、副主任、委員會人選名單;

　　(六)審查批準機關(guān)要求報送的其他文件。前款所列文件，除第四項中所列外國合作者提供的文件外，必須報送中文本，第二項、第三項和第五項所列文件可以同時報送合作各方商定的一種外文本。

　　審查批準機關(guān)應(yīng)當自收到規(guī)定的全部文件之日起四十五天內(nèi)決定批準或者不批準;審查批準機關(guān)認為報送的文件不全或者有不當之處的，有權(quán)要求合作各方在指定期間內(nèi)補全或者修正。

　　第八條 對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部和國務(wù)院授權(quán)的部門批準設(shè)立的合作企業(yè)，由對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部頒發(fā)批準證書。

　　國務(wù)院授權(quán)的地方人民政府批準設(shè)立的合作企業(yè)，由有關(guān)地方人民政府頒發(fā)批準證書，并自批準之日起三十天內(nèi)將有關(guān)批準文件報送對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部備案。

　　批準設(shè)立的合作企業(yè)應(yīng)當依法向工商行政管理機關(guān)申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

　　第九條 申請設(shè)立合作企業(yè)，有下列情形之一的，不予批準：

　　(一)損害國家主權(quán)或者社會公共利益的;

　　(二)危害國家安全的;

　　(三)對環(huán)境造成污染損害的;

　　(四)有違反法律、行政法規(guī)或者國家產(chǎn)業(yè)政策的其他情形的。

　　第十條 本實施細則所稱合作企業(yè)協(xié)議，是指合作各方對設(shè)立合作企業(yè)的原則和主要事項達成一致意見后形成的書面文件。

　　本實施細則所稱合作企業(yè)合同，是指合作各方為設(shè)立合作企業(yè)就相互之間的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系達成一致意見后形成的書面文件。

　　本實施細則所稱合作企業(yè)章程，是指按照合作企業(yè)合同的約定，經(jīng)合作各方一致同意，約定合作企業(yè)的組織原則、經(jīng)營管理方法等事項的書面文件。

　　合作企業(yè)協(xié)議、章程的內(nèi)容與合作企業(yè)合同不一致的，以合作企業(yè)合同為準。

　　合作各方可以不訂立合作企業(yè)協(xié)議。

　　第十一條 合企業(yè)協(xié)議、合同、章程自審查批準機關(guān)頒發(fā)批準證書之日起生效。在合作期限內(nèi)，合作企業(yè)協(xié)議、合同、章程有重大變更的，須審查批準機關(guān)批準。