第五章　司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理

　　第五十條　縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對其執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)在本行政區(qū)域的律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：

　　(一)檢查、監(jiān)督律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況;

　　(二)受理對律師的舉報(bào)和投訴;

　　(三)監(jiān)督律師履行行政處罰和實(shí)行整改的情況;

　　(四)掌握律師事務(wù)所對律師執(zhí)業(yè)年度考核的情況;

　　(五)司法部和省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在開展日常監(jiān)督管理過程中，發(fā)現(xiàn)、查實(shí)律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中存在問題的，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行警示談話，責(zé)令改正，并對其整改情況進(jìn)行監(jiān)督;對律師的違法行為認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提出處罰建議;認(rèn)為需要給予行業(yè)懲戒的，移送律師協(xié)會(huì)處理。

　　第五十一條　設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

　　(一)掌握本行政區(qū)域律師隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展情況，制定加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的措施和辦法。

　　(二)指導(dǎo)、監(jiān)督下一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對律師執(zhí)業(yè)的日常監(jiān)督管理工作，組織開展對律師執(zhí)業(yè)的專項(xiàng)檢查或者專項(xiàng)考核工作，指導(dǎo)對律師重大投訴案件的查處工作。

　　(三)對律師進(jìn)行表彰。

　　(四)依法定職權(quán)對律師的違法行為實(shí)施行政處罰;對依法應(yīng)當(dāng)給予吊銷律師執(zhí)業(yè)證書處罰的，向上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提出處罰建議。

　　(五)對律師事務(wù)所的律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果實(shí)行備案監(jiān)督。

　　(六)受理、審查律師執(zhí)業(yè)、變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)證書注銷申請事項(xiàng)。

　　(七)建立律師執(zhí)業(yè)檔案，負(fù)責(zé)有關(guān)律師執(zhí)業(yè)許可、變更、注銷等信息的公開工作。

　　(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)有前款規(guī)定的有關(guān)職責(zé)。

　　第五十二條　省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

　　(一)掌握、評(píng)估本行政區(qū)域律師隊(duì)伍建設(shè)情況和總體執(zhí)業(yè)水平，制定律師隊(duì)伍的發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策，制定加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)管理的規(guī)范性文件;

　　(二)監(jiān)督、指導(dǎo)下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對律師執(zhí)業(yè)的監(jiān)督管理工作，組織、指導(dǎo)對律師執(zhí)業(yè)的專項(xiàng)檢查或者專項(xiàng)考核工作;

　　(三)組織對律師的表彰活動(dòng);

　　(四)依法對律師的嚴(yán)重違法行為實(shí)施吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的處罰，監(jiān)督、指導(dǎo)下一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的行政處罰工作，辦理有關(guān)行政復(fù)議和申訴案件;

　　(五)辦理律師執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)、變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)證書注銷事項(xiàng);

　　(六)負(fù)責(zé)有關(guān)本行政區(qū)域律師隊(duì)伍、執(zhí)業(yè)情況、管理事務(wù)等重大信息的公開工作;

　　(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第五十三條　律師違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，依照《律師法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定追究法律責(zé)任。

　　律師違反本辦法第二十八條、第四十一條、第四十二條規(guī)定的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《律師法》第四十七條相關(guān)規(guī)定予以行政處罰;違反第三十四條規(guī)定的，依照《律師法》第四十八條相關(guān)規(guī)定予以行政處罰;違反第三十五條至第四十條規(guī)定的，依照《律師法》第四十九條相關(guān)規(guī)定予以行政處罰。

　　第五十四條　各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)及其工作人員對律師執(zhí)業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理，不得妨礙律師依法執(zhí)業(yè)，不得侵害律師的合法權(quán)益，不得索取或者收受律師的財(cái)物，不得謀取其他利益。

　　第五十五條　司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對實(shí)施律師執(zhí)業(yè)許可和日常監(jiān)督管理活動(dòng)的層級(jí)監(jiān)督，按照規(guī)定建立有關(guān)工作的統(tǒng)計(jì)、請示、報(bào)告、督辦等制度。

　　負(fù)責(zé)律師執(zhí)業(yè)許可實(shí)施、律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果備案或者獎(jiǎng)勵(lì)、處罰的司法行政機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)許可決定、備案情況、獎(jiǎng)懲情況通報(bào)下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)，并報(bào)送上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。

　　第五十六條　司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立律師和律師事務(wù)所信息管理系統(tǒng)，按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開律師基本信息和年度考核結(jié)果、獎(jiǎng)懲情況。

　　第五十七條　司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對律師協(xié)會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督，支持律師協(xié)會(huì)依照《律師法》和協(xié)會(huì)章程、行業(yè)規(guī)范對律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)行行業(yè)自律，建立健全行政管理與行業(yè)自律相結(jié)合的協(xié)調(diào)、協(xié)作機(jī)制。

　　第五十八條　各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期將本行政區(qū)域律師隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)情況的統(tǒng)計(jì)資料、年度管理工作總結(jié)報(bào)送上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。

　　第五十九條　人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門對律師的違法違規(guī)行為向司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)提出予以處罰、處分建議的，司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自作出處理決定之日起七日內(nèi)通報(bào)建議機(jī)關(guān)。

　　第六十條　司法行政機(jī)關(guān)工作人員在律師執(zhí)業(yè)許可和實(shí)施監(jiān)督管理活動(dòng)中，濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第六章　附　　則

　　第六十一條　軍隊(duì)律師的執(zhí)業(yè)管理，按照國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六十二條　本辦法自2016年11月1日起施行。此前司法部制定的有關(guān)律師執(zhí)業(yè)管理的規(guī)章、規(guī)范性文件與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。