國稅發(fā)〔2002〕3號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、商委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團經(jīng)貿(mào)委：

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于清理整頓小煉油廠和規(guī)范原油成品油流通秩序意見的通知》(國辦發(fā)〔1999〕38號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于進一步整頓和規(guī)范成品油市場秩序意見的通知》(國辦發(fā)〔2001〕72號)的精神，進一步做好安裝加油機稅控裝置工作和解決加油機整機防爆問題，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、所有加油站必須在2002年3月31日以前將稅控裝置安裝完畢或更換使用稅控加油機，并由稅務(wù)機關(guān)或稅務(wù)機關(guān)委托的單位實施稅控初始化。從2002年4月1日起，對所有加油站實施按實征收，并按稅控裝置和稅控加油機記錄的數(shù)據(jù)進行稅源監(jiān)控。加油站在申報納稅的同時，必須報送稅控裝置和稅控加油機記錄的數(shù)據(jù)。嚴(yán)禁私自改動、拆卸、損毀稅控裝置或稅控加油機。

二、稅控裝置生產(chǎn)廠家或其代理商應(yīng)與加油站簽訂安裝和售后服務(wù)合同，并及時解決安裝中出現(xiàn)的各種問題。對于問題嚴(yán)重又無法解決的，要負(fù)責(zé)更換稅控裝置或改用其他改造方式。

三、加油站必須按規(guī)定如實進行財務(wù)核算和申報納稅，進、銷、存賬簿齊全。加油站在調(diào)整油品價格時，必須同時調(diào)整稅控裝置顯示的油品價格。

四、加油站每次加油時，以加油機顯示的數(shù)據(jù)與顧客進行結(jié)算，稅控裝置記錄的加油數(shù)據(jù)作為稅務(wù)機關(guān)進行稅收監(jiān)控的依據(jù)。技術(shù)監(jiān)督部門在實施規(guī)定的計量檢定時，發(fā)現(xiàn)加油機或稅控裝置的誤差超過規(guī)定范圍時，除對加油機進行調(diào)整外，稅控裝置廠家也要對稅控裝置的誤差進行調(diào)整，并向稅務(wù)機關(guān)備案。

五、石油石化集團所屬加油站安裝稅控裝置選型和稅控改造工作，仍按國家稅務(wù)總局、原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于石油石化集團所屬加油站安裝稅控裝置問題的補充通知》(國稅函〔2001〕185號)的規(guī)定執(zhí)行。

六、加油機整機防爆問題除嚴(yán)格按照國家稅務(wù)總局、原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于石油石化集團所屬加油站安裝稅控裝置問題的補充通知》，以及原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下發(fā)的《關(guān)于燃油加油機稅控功能改造整機防爆檢驗工作的補充通知》(質(zhì)技監(jiān)辦發(fā)〔2001〕90號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，還應(yīng)符合以下要求：

(一)加油機的防爆改造，可由稅控改造的單位在實施稅控改造的同時，進行防爆改造;也可由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局認(rèn)可的具有燃油加油機制造資格的單位實施。由于稅控裝置安裝不規(guī)范造成的防爆隱患，由稅控裝置生產(chǎn)廠家或其代理商負(fù)責(zé)整改并承擔(dān)責(zé)任。

(二)稅控裝置防爆改造費用由稅控裝置廠家或其代理商承擔(dān)。加油機本身需作防爆改造的，其費用由加油站承擔(dān);質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織防爆改造抽查的費用由改造單位承擔(dān);防爆檢驗抽查收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報省級物價部門批準(zhǔn)。

(三)各省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織對完成防爆改造的加油機進行整機防爆性能的抽查，抽查比例不高于10%。通過抽查的，由負(fù)責(zé)實施防爆檢查的單位在加油機上張貼《防爆檢驗合格》標(biāo)志。未通過抽查的，必須限期整改;整改仍不合格的，不得投入使用。

七、對有下列行為之一的，稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照國家稅收、計量法律法規(guī)予以處罰，并限期整改;整改仍不合格的，由省級經(jīng)貿(mào)部門取消其成品油零售經(jīng)營資格：

(一)不按照規(guī)定安裝、使用，以及私自改動、拆卸、損毀稅控裝置或稅控加油機的。

(二)不按照規(guī)定進行防爆改造，以及達不到防爆要求的。

(三)摻雜使假，缺斤短兩，坑害消費者的。

(四)有嚴(yán)重偷稅行為的。

八、對不如實申報，不按規(guī)定調(diào)整價格，以及私自改動、拆卸、損毀稅控裝置或稅控加油機的，稅務(wù)機關(guān)根據(jù)稅控裝置和稅控加油機記錄的數(shù)據(jù)和實際情況核定其應(yīng)納稅額。

九、加油機和稅控裝置生產(chǎn)廠家及安裝單位參與第七條所列違法違規(guī)行為的，由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家稅務(wù)總局分別吊銷其“制造計量器具許可證”和“稅控功能合格證”。

十、安裝工作結(jié)束后，要組成省級稅務(wù)、質(zhì)檢、經(jīng)貿(mào)部門聯(lián)合驗收小組對加油機安裝稅控裝置和整機防爆工作進行驗收。