財關(guān)稅〔2011〕31號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)：

為支持我國陸上特定地區(qū)石油(天然氣)的勘探開發(fā)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將“十二五”期間在我國陸上特定地區(qū)開采石油(天然氣)進口物資稅收政策通知如下：

一、本通知所指陸上特定地區(qū)為：我國領(lǐng)土內(nèi)的沙漠、戈壁荒漠(詳見附件1)和中外合作開采經(jīng)國家批準(zhǔn)的陸上石油(天然氣)中標(biāo)區(qū)塊。

二、自2011年1月1日至2015年12月31日，在我國領(lǐng)土內(nèi)的沙漠、戈壁荒漠(詳見附件1)進行石油(天然氣)開采作業(yè)的自營項目，進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足要求，并直接用于勘探、開發(fā)作業(yè)的設(shè)備、儀器、零附件、專用工具(詳見本通知所附管理規(guī)定的附1《開采陸上特定地區(qū)石油(天然氣)免稅進口物資清單》，以下簡稱《免稅物資清單》)，在規(guī)定的免稅進口額度內(nèi)，免征進口關(guān)稅;在經(jīng)國家批準(zhǔn)的陸上石油(天然氣)中標(biāo)區(qū)塊內(nèi)進行石油(天然氣)開采作業(yè)的中外合作項目，進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足要求，并直接用于勘探、開發(fā)作業(yè)的《免稅物資清單》所列范圍內(nèi)的設(shè)備、儀器、零附件、專用工具，在規(guī)定的免稅進口額度內(nèi)，免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。

三、符合本通知規(guī)定的勘探開發(fā)項目項下免稅進口的物資繼續(xù)實行《免稅物資清單》與年度免稅進口額度相結(jié)合的管理方式(具體管理規(guī)定見附件2)。

四、符合本通知規(guī)定的勘探開發(fā)項目項下暫時進口《免稅物資清單》所列的物資，準(zhǔn)予免稅。進口時海關(guān)按暫時進口貨物辦理手續(xù)。超出海關(guān)規(guī)定的暫時進口時限仍需繼續(xù)使用的，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可予延期，在暫時進口(包括延期)期限內(nèi)準(zhǔn)予按本通知第二條規(guī)定免稅。

五、符合本通知規(guī)定的沙漠、戈壁荒漠(詳見附件1)自營項目項下租賃進口《免稅物資清單》所列的物資準(zhǔn)予免征進口關(guān)稅，符合本通知規(guī)定的中外合作項目項下租賃進口《免稅物資清單》所列的物資準(zhǔn)予免征進口稅收，上述進口物資均納入免稅進口額度統(tǒng)一管理。租賃進口《免稅物資清單》以外的物資應(yīng)按有關(guān)規(guī)定照章征稅。

附件：

1.享受特定地區(qū)政策的地域范圍

2.關(guān)于在我國陸上特定地區(qū)開采石油（天然氣）進口物資稅收政策的管理規(guī)定

財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局

二○一一年八月八日