國(guó)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)〔2001〕821號(hào)

(通知略)

關(guān)于低污染排放小汽車(chē)減征消費(fèi)稅實(shí)施產(chǎn)品檢驗(yàn)及生產(chǎn)一致性審查管理辦法

第一條 為加強(qiáng)低污染排放小汽車(chē)檢驗(yàn)及生產(chǎn)一致性審查管理，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于對(duì)低污染排放小汽車(chē)減征消費(fèi)稅的通知》(財(cái)稅〔2000〕26號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)低污染排放小汽車(chē)，是指符合GB18352.2—2001《輕型汽車(chē)污染物排放限值及測(cè)試方法(Ⅱ)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)GB18352.2—2001)的車(chē)輛。

第三條 申請(qǐng)減征消費(fèi)稅的車(chē)輛范圍是：國(guó)家經(jīng)貿(mào)委以公告形式發(fā)布的《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》和原國(guó)家機(jī)械工業(yè)局發(fā)布的《2000年全國(guó)汽車(chē)、民用改裝車(chē)和摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄(總目錄)》、《2000年全國(guó)汽車(chē)、民用改裝車(chē)和摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄(補(bǔ)充第一期)》、《2000年全國(guó)汽車(chē)、民用改裝車(chē)和摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄(補(bǔ)充第二期)》中所列的轎車(chē)、越野車(chē)和小客車(chē)(最大總質(zhì)量不超過(guò)3500kg)。

申請(qǐng)減征消費(fèi)稅車(chē)輛的產(chǎn)品型號(hào)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制。

第四條 低污染排放小汽車(chē)的產(chǎn)品檢驗(yàn)及生產(chǎn)一致性審查管理主要包括：樣品檢驗(yàn)、生產(chǎn)一致性審查、生產(chǎn)一致性監(jiān)督。

第五條 樣品檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)送《通知》中規(guī)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，按照GB18352.2—2001的要求，進(jìn)行冷啟動(dòng)后汽車(chē)排氣污染物排放試驗(yàn)(Ⅰ型試驗(yàn))、污染控制裝置耐久性試驗(yàn)(Ⅴ型試驗(yàn))、裝點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)車(chē)輛蒸發(fā)排放試驗(yàn)(Ⅳ型試驗(yàn))和曲軸箱氣體排放試驗(yàn)(Ⅲ型試驗(yàn))。

污染控制裝置耐久性試驗(yàn)，可以使用符合GB17930—1999《車(chē)用無(wú)鉛汽油》中供應(yīng)北京、上海和廣州的無(wú)鉛汽油或優(yōu)質(zhì)柴油，在檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督下由企業(yè)自主進(jìn)行。

汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在提出產(chǎn)品檢驗(yàn)申請(qǐng)前18個(gè)月內(nèi)，在上述檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的同類(lèi)檢驗(yàn)結(jié)果也視為有效。

第六條 產(chǎn)品檢驗(yàn)合格的企業(yè)，可以向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委提出生產(chǎn)一致性審查的申請(qǐng)。企業(yè)申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

(一)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的樣品檢驗(yàn)報(bào)告;

(二)與試驗(yàn)車(chē)輛有關(guān)的資料;

(三)產(chǎn)品同一型式的分類(lèi)說(shuō)明;

(四)產(chǎn)品排放的生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃;

(五)質(zhì)量體系認(rèn)證等其他需要說(shuō)明的內(nèi)容。

本條第四款保證計(jì)劃的重點(diǎn)是過(guò)程控制，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：人員、設(shè)備、采購(gòu)、工藝、環(huán)境和產(chǎn)品一致性檢查要求等。

第七條 生產(chǎn)一致性審查，應(yīng)當(dāng)充分考慮并利用企業(yè)已經(jīng)獲得的質(zhì)量體系認(rèn)證結(jié)果和檢測(cè)手段。

已通過(guò)ISO9000(94版)、ISO9000(2000版)、QS9000(98版)、VDA、EAQF、AVSQ、TS16949或者其他不低于前述質(zhì)量體系要求的一種質(zhì)量體系認(rèn)證并取得相應(yīng)證書(shū)的企業(yè)，生產(chǎn)一致性審查可僅對(duì)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃涉及的過(guò)程控制內(nèi)容進(jìn)行審查。

未通過(guò)上述質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)，生產(chǎn)一致性審查應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)質(zhì)量體系和質(zhì)量計(jì)劃涉及的過(guò)程控制內(nèi)容同時(shí)進(jìn)行審查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書(shū)上說(shuō)明所建立的質(zhì)量體系。

第八條 生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)按照GB18352.2—2001第7章的要求，從批量生產(chǎn)的車(chē)輛中隨機(jī)抽取至少3輛樣車(chē)，進(jìn)行Ⅰ型試驗(yàn)、Ⅲ型試驗(yàn)、Ⅳ型試驗(yàn)的全部或部分內(nèi)容。

第九條 生產(chǎn)一致性審查由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局組織有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。審查人員包括質(zhì)量體系審核專(zhuān)家和汽車(chē)排放技術(shù)專(zhuān)家。

現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供生產(chǎn)一致性審查報(bào)告。

第十條 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局對(duì)審查報(bào)告進(jìn)行審核，并在生產(chǎn)一致性檢驗(yàn)完畢10日內(nèi)將審核合格的企業(yè)和車(chē)型清單送財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局。

第十一條 已批準(zhǔn)減征消費(fèi)稅的車(chē)型，企業(yè)不得擅自更改可能影響污染物排放的部件;如有更改，必須重新申報(bào)。

第十二條 對(duì)于享受減征消費(fèi)稅政策的車(chē)型，企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃，根據(jù)自身情況，對(duì)產(chǎn)品定期按照GB18352.2—2001進(jìn)行生產(chǎn)一致性檢查，對(duì)質(zhì)量體系定期進(jìn)行評(píng)審。企業(yè)在質(zhì)量體系評(píng)審時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證相鄰兩次評(píng)審的內(nèi)容覆蓋質(zhì)量體系和質(zhì)量計(jì)劃要求的全部?jī)?nèi)容。

第十三條 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家環(huán)保總局等部門(mén)不定期組織對(duì)減稅車(chē)型的排放性能進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十四條 本辦法由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。