國稅函〔2009〕41號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局：

為履行《煙草控制框架公約》的承諾，我國自2009年1月1日起，對卷煙包裝標識使用健康警語進行了嚴格規(guī)定，要求警語所占面積不應(yīng)小于其所在面的30%，卷煙的外包裝標識由此而發(fā)生了變化。現(xiàn)就卷煙外包裝標識發(fā)生變化后消費稅計稅價格管理有關(guān)問題通知如下：

一、對已核定消費稅計稅價格卷煙的管理

(一)對已核定消費稅計稅價格的卷煙，生產(chǎn)企業(yè)在包裝標識上使用健康警語，按照《卷煙消費稅計稅價格信息采集和核定管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第5號，以下簡稱5號令)規(guī)定，應(yīng)視同新規(guī)格卷煙，重新核定消費稅計稅價格。考慮到此次包裝標識的變化僅增加了健康警語，而產(chǎn)品標識的其他方面以及規(guī)格、內(nèi)在品質(zhì)、銷售價格均未發(fā)生變化，暫不按5號令的要求對其重新核定計稅價格。其消費稅計稅價格仍按照已核定的計稅價格執(zhí)行。

(二)生產(chǎn)企業(yè)所在地主管稅務(wù)機關(guān)，應(yīng)于產(chǎn)品更新包裝標識的次月，將包裝樣品(外包裝和單包包裝各2套，背面注明卷煙牌號和煙支包裝規(guī)格，下同)、掃描圖像(電子版，掃描操作指南見附件1)隨同《卷煙更新標識后包裝樣品清單》(見附件2)逐級上報至稅務(wù)總局備案。掃描圖像和《卷煙更新標識后包裝樣品清單》電子版分別上傳至稅務(wù)總局ftp服務(wù)器：“centre/貨物和勞務(wù)稅司/消費稅處/卷煙核價”對應(yīng)路徑下，稅務(wù)總局將對數(shù)據(jù)庫進行更新。

(三)對于已核定消費稅計稅價格的卷煙，其外包裝標識除按照規(guī)定使用健康警語以外發(fā)生其他變化的，生產(chǎn)企業(yè)所在地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)嚴格執(zhí)行5號令的規(guī)定，按照新規(guī)格卷煙對其進行管理，并由稅務(wù)總局重新核定其消費稅計稅價格。

二、對未核定消費稅計稅價格卷煙的管理

(一)對未核定消費稅計稅價格，但試銷期已滿1年的新牌號、新規(guī)格卷煙，生產(chǎn)企業(yè)所在地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按照5號令的規(guī)定，將申請核定新牌號、新規(guī)格卷煙消費稅計稅價格所需資料、使用健康警語包裝標識的新包裝樣品以及掃描圖像一并報送稅務(wù)總局，由稅務(wù)總局核定其消費稅計稅價格。

(二)對未核定消費稅計稅價格，但試銷期未滿1年的新牌號、新規(guī)格卷煙，生產(chǎn)企業(yè)所在地主管稅務(wù)機關(guān)對其價格信息的“采集期間”應(yīng)嚴格按照5號令第九條的規(guī)定，即產(chǎn)品投放市場次月起連續(xù)12個月確定執(zhí)行?！安杉陂g”不得因包裝標識使用健康警語的變化而擅自延長。對于采集期滿的新牌號、新規(guī)格卷煙，生產(chǎn)企業(yè)所在地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按照5號令及本條第一款的規(guī)定上報資料，由稅務(wù)總局核定其消費稅計稅價格。

三、各地要切實加強更新包裝標識后卷煙消費稅計稅價格的管理工作，認真核對更新包裝標識前后卷煙的實物、包裝，防止出現(xiàn)借更新包裝標識之機套用其他卷煙已核定消費稅計稅價格的行為。稅務(wù)總局將擇機對各地執(zhí)行情況進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理。

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附件：

卷煙更新標識后包裝樣品清單

煙標圖片掃描要求及步驟

二○○九年一月二十二日

抄送：國家煙草專賣局。